Одним из основных индикаторов экономической ситуации в государстве являются доходы ее жителей. И наличие долгов по заработной плате в стране, естественно, ухудшает общую картину благосостояния народа. Поэтому с задолженностью власти стараются бороться всеми доступными им средствами. И в некоторых случаях правительству удается достичь определенных положительных результатов.
К примеру, в сентябре прошлого года государство полностью рассчиталось с пенсионерами. А в этом году правительство планирует погасить долги перед работниками бюджетной сферы и государственных предприятий (в частности, Верховная Рада обязала правительство рассчитаться с бюджетниками в первом квартале нынешнего года, с работниками государственных и коммунальных предприятий -- в первом полугодии, а с сотрудниками остальных предприятий -- к концу года). К сожалению, пока это остается лишь благими намерениями. Хотя определенный прогресс в погашении долгов по заработной плате наблюдается.
Как сообщили «ФАКТАМ» в пресс-службе Министерства труда и социальной политики, за три месяца нынешнего года задолженность перед бюджетниками была сокращена на более чем на 159 млн. грн. и к апрелю составила 103 млн. грн. Причем из этой суммы только 24 млн. грн. -- это долги прошлых годов. К сожалению, ни один регион не смог полностью рассчитаться с бюджетниками в первом квартале. Остается надеяться, что текущая задолженность (то есть не выплаченная в апреле заработная плата за март -- около 70 млн. грн. ) будет погашена уже в мае. Затем нужно будет найти средства, чтобы выплатить оставшийся с прошлых лет долг в 24 миллиона… И можно будет говорить о том, что государство (правда, с некоторым опозданием) все-таки выполнило взятое на себя обязательство. Но, как известно, лучше поздно, чем никогда…
В целом, по данным Государственного комитета статистики, задолженность по зарплате в Украине с начала нынешнего года сократилась почти на 328 млн. грн. и в апреле составила 4,6 млрд. грн. В государственном секторе долги по зарплате составляют 1,137 млрд. грн. , в коммунальном -- почти 281 млн. грн. , в негосударственном -- 3,184 млрд. грн.
Контролировать выплату зарплаты в бюджетной сфере и на предприятиях с государственной долей собственности сложно. Но можно. К примеру, контролирующие органы могут инициировать разрыв контракта с директором предприятия, на котором месяцами не выплачивают зарплату (ведь в данном случае контракт заключается с государственными структурами -- Фондом госимущества, Государственным комитетом по промышленной политике). Другое дело, когда зарплату задерживают на частном предприятии. Здесь влияние государства весьма ограничено.
Сотрудники таких фирм могут самостоятельно побеспокоиться о защите своих прав. В частности, «ФАКТЫ» уже писали о том, что в Уголовный и Административный кодексы Украины были внесены изменения, усиливающие ответственность руководителей предприятий за несвоевременную оплату труда своих работников: штраф до 850 гривен за первое нарушение и до 3400 гривен за последующие. Причем теперь ответственность несут как руководители предприятий, так и физические лица -- предприниматели, использующие наемную рабочую силу.
Работник, которому несвоевременно выплатили заработную плату, для решения спора может обратиться в инспекцию труда (следует отметить, что это нужно делать до подачи иска в суд, так как инспекция может вмешиваться в действия руководства предприятия только до момента возникновения индивидуального трудового спора с работником), в комиссию по трудовым спорам или же в суд. Причем в суде может рассматриваться как иск одного работника, так и всего коллектива.
Кстати, практика показывает, что в основном все подобные иски решаются в пользу истца. Однако исполнить решение суда бывает не так уж и просто. Известны случаи, когда люди годами ждали присужденных зарплат. Руководство может их запросто не выплатить, сославшись на то, что на предприятии нет денег. Впрочем, Государственная исполнительная служба при Министерстве юстиции обязана выполнить решение суда. Причем любым законным способом, вплоть до продажи имущества фирмы. Однако это достаточно сложный и длительный процесс.
Существует еще один способ решения данной проблемы. Коллектив предприятия имеет право инициировать процедуру восстановления платежеспособности или банкротства фирмы. Однако для того, чтобы такой иск был принят к рассмотрению в суде, срок невыплаты зарплаты должен превышать три месяца, а сумма долга -- 300 минимальных зарплат (35,4 тысячи гривен). Впрочем, на достаточно крупном предприятии сумма зарплат всех сотрудников за три месяца может запросто «перекрыть» требуемую цифру.