Вместо того, чтобы принести прибыль бюджету, «эвересты» отходов могут вызвать экологическую катастрофу
В Украине может разразиться настоящая экологическая катастрофа -- к такому выводу пришли главы 18 областных госадминистаций, в том числе Донецкой, Одесской, Харьковской, Киевской, Сумской и ряде других областей выразившие в письме к Президенту Украины Леониду Кучме свою тревогу: ситуация с утилизацией и переработкой бытовых отходов стала угрожающей. И причины обеспокоенности более чем веские: уже более 160 тысяч гектаров земли занято свалками. Эти земли, естественно, не используются и вряд ли будут использованы в обозримом будущем.
Снежный ком отходов нарастает, захватывая новые площади, часть отходов разлагается, отравляя землю, воду и воздух. А ведь отходы содержат ценное сырье, пригодное для вторичного использования, -- из них можно получить бумагу, пластмассы, металлы, стекло… Практически все страны мира давно пошли по этому пути, имея, кроме чистой природы, немалый экономический эффект. Например, алюминий, полученный из использованных банок из-под напитков, в 20 (!) раз дешевле полученного из бокситов, и при этом такого же качества.
В Украине тоже есть научные разработки, дающие возможность получать из промышленных и бытовых отходов, скажем, электроэнергию, так необходимую нашей стране. Уже на первом этапе утилизации отходов можно привлечь в хозяйственный оборот ежегодно без малого миллион (!) тонн вторсырья, выпустить продукции на миллиард (!) гривен. Можно, но…
К сожалению, до сих пор не запущен экономический механизм выполнения Закона «Об охране окружающей среды», что сводит на нет все усилия местных администраций. Ведь своими силами решить крайне важную проблему государственного масштаба они не в состоянии. А долгожданный проект постановления Кабмина «О внедрении системы переработки и утилизации отходов как вторичного сырья», учитывающий лучший зарубежный и отечественный опыт в этой области, даже не передан на рассмотрение и утверждение Кабинета министров. И несмотря на дополнительное поручение Президента от 14 апреля этого года, дело с мертвой точки не сдвинулось. Видать, кто-то не заинтересован в принятии такого постановления…
-- Украина сейчас расхлебывает последствия пренебрежительного отношения к утилизации отходов и охране природы вообще, сложившегося в последние десятилетия, когда финансировались эти крайне важные направления по «остаточному принципу», -- с грустью говорит начальник департамента экологической безопасности Министерства экологии и природных ресурсов Украины Евгений Маторин. -- Практически все европейские страны проблемой утилизации промышленных и бытовых отходов начали заниматься с начала 70-х годов -- на пике экономического подъема и постепенно нарабатывали свою нормативно-правовую базу. И все равно проблемы у них есть! Украина же берется решать проблему настоящего плачевного состояния этой сферы на экономическом спаде…
Наше твердое убеждение -- финансировать расходы по утилизации отходов должны в первую очередь предприятия, производящие их. Кстати, в Украине они сейчас практически ничего не платят за утилизацию отходов своей деятельности и крайне неохотно дают деньги на охрану природы вообще. Зачастую складывается парадоксальная ситуация: как только государство требует у предприятий отчислять больше средств на эти цели, тут же директора жалуются -- мешают работать отечественному производителю, завод под угрозой закрытия, нечем выплачивать зарплату людям!.. А параллельно недовольно население: отравлены воздух и вода, никто не занимается природоохранной работой.
Найти компромисс очень сложно. Местные власти должны более активно работать в природоохранном направлении и искать нетрадиционные источники финансирования. Скажем, в Днепропетровске на частные средства уже построен полигон для захоронения бытовых отходов. Ведь те льготы, которые предусмотрены для предприятий, перерабатывающих вторичные отходы, как и капитальные вложения в эту сферу, государство финансировать не в состоянии.
Говоря о сотнях тысяч гектаров земли, отведенной под свалки, хочу отметить, что в Украине в настоящее время ни один из существующих полигонов для захоронения отходов (а их около 700) полностью не соответствует всем экологическим требованиям. Ведь строительство каждого нового полигона обходится в порядка 15 миллионов долларов США, а требуется строительство сотен! Кроме того, органы местного самоуправления крайне неохотно выделяют земельные участки под свалки -- мы, имея проектную документацию и проведя все необходимые экспертизы, не можем начать строительство. (Что, впрочем, вполне понятно -- кому захочется иметь возле дома помойку?!) А о строительстве новых мусоросжигающих заводов и говорить не приходится: те, что есть, или закрыты, или задействованы на 10 процентов мощности…
Кроме того, население просто не готово к решению таких проблем: ведь даже установив возле каждого дома контейнеры для раздельного сбора отходов, трудно надеяться, что будут выбрасывать отдельно, скажем, стекло и пищевые отходы (как это давным-давно принято в Европе).
Через все эти проблемы Запад прошел -- 15-20 лет назад. Вряд ли мы сумеем справиться с ними раньше…
«Facty i kommentarii «. 22-Июнь-2000. Жизнь.