Правда, отвечать нам предстоит не на шесть, а только на четыре вопроса
Вчера Конституционный суд огласил принятое им 27 марта решение о соответствии Основному Закону указа Президента о проведении всеукраинского референдума по народной инициативе. Однако, согласно вердикту КС (15 судей «за», 3 -- «против»), перечень выносимых на плебисцит вопросов сократился на два пункта. Неконституционными были признаны первый -- о выражении недоверия Верховной Раде 14 созыва и внесении дополнения в Конституцию, позволяющего Президенту распускать в этом случае парламент -- и шестой вопрос -- о принятии Конституции на всеукраинском референдуме.
Надо отметить, что последний пункт больше всего волновал экспертов мониторингового комитета ПАСЕ, высказавших, правда, сомнение вообще в целесообразности проведения плебисцита. Теперь, похоже, есть надежда, что отношения Украины с Советом Европы несколько улучшатся.
Вынося решение по первому вопросу, Конституционный суд руководствовался тем, что Основной Закон не предусматривает высказывание недоверия к парламенту на всеукраинском референдуме, (да и к другим органам государственной власти) как возможное основание для досрочного прекращения их полномочий. Шестой же вопрос референдума, как пояснили в Конституционном суде, выносился без выяснения мнения народа о необходимости принятия новой Конституции. Иными словами, в этом пункте, по сути, ставится под сомнение легитимность действующего Основного Закона, а это, в свою очередь, могло бы привести к ослаблению заложенных им основ конституционного строя в Украине, прав и свобод человека и гражданина.
Итак, 16 апреля нам будет предложено ответить только на четыре вопроса. Согласны ли мы с тем, что Президент вправе будет распустить Верховную Раду, если депутаты в течение месяца не смогут сформировать постоянно действующее парламентское большинство или за три месяца не утвердят поданный Кабмином бюджет? Еще три вопроса будут касаться ограничения депутатской неприкосновенности, уменьшения депутатского корпуса Украины с 450 до 300 человек и о целесообразности формирования двухпалатного парламента в Украине.
Кстати, этот референдум не является консультативным, а посему все «постановления», вынесенные плебисцитом, обязательны для рассмотрения и принятия решений в установленном Конституцией порядке. То есть итоги референдума поступят в распоряжение Верховной Рады, которая, согласно Основному Закону, должна подготовить (впрочем, это может сделать и Президент) и 226-мя голосами одобрить законопроект о внесении изменений в Конституцию. А чтобы законопроект стал законом, он должен набрать уже 300 голосов «за», то есть получить благословение от конституционного большинства парламента. Ну а коли уж не получит, то новую попытку внести те же изменения в Конституцию депутаты смогут сделать лишь через год.
Кстати, в пресс-службе Центризбиркома в беседе с «ФАКТАМИ» опровергли распространенную информагентствами информацию о якобы начатом до оглашения решения КС печатании бюллетеней для всенародного опроса. ЦИК утвердил только форму бюллетеня, которая после решения Конституционного суда будет изменена.