Директор Украинского центра оценивания качества образования Игорь Ликарчук рассказал «ФАКТАМ» об изменениях во вступительной кампании нынешнего года
Несмотря на то что регистрация на внешнее независимое оценивание несколько дней назад закончилась, абитуриенты продолжают обрывать телефоны горячей линии Украинского центра оценивания. «Так будет тестирование или нет?» «Это правда, что можно будет поступать по сертификатам прошлых лет?!» «А 124 балла набирать необязательно?» С подобными вопросами встревоженные выпускники звонят чуть ли не каждый час — введение Министерством образования и науки Украины новых правил поступления за пару месяцев до начала вступительной кампании породило панику. На днях стало известно, что подать свои сертификаты выпускники смогут только в пять вузов страны — на три специальности в каждый, а те, кто закончил школу до 2007 года, и вовсе могут не сдавать тесты. Директор Украинского центра оценивания качества образования заверяет: абитуриентам не стоит волноваться, тестирование обязательно состоится и пройдет в запланированные сроки.
- Игорь Леонидович, в этом году даже сроки регистрации в последний момент изменились. Это правда, что ее продлевали только для представителей нацменьшинств?
- Даже в последние дни — 7 и 8 апреля — в приеме документов мы не отказывали никому. Хотя людей в последнюю неделю в региональных пунктах почти не было. Несмотря на то что у абитуриентов появилась возможность перерегистрироваться и поменять язык, на котором они будут проходить тесты, желающих сделать это оказалось не так уж и много — около трех тысяч человек. При этом существует 1400 пунктов регистрации — это, считайте, по три человека на один пункт.
- Помню, вы рассказывали, что многим приходилось перерегистрироваться по своей же глупости — то предметы выбрал не те, а то и вовсе допустил ошибку в своей фамилии…
- Да, было всякое. Мы на такие вещи уже стараемся не обращать внимания — случаев перерегистрации очень много. Назовите мне любую фамилию: например, Токарев (Игорь Леонидович заходит в компьютерную базу данных и находит участников с этой фамилией. Таких оказывается свыше десяти. — Авт. ). Вот этот Токарев перерегистрировался один раз, а этот — три раза. Большинство абитуриентов по той или иной причине вносили изменения в свои данные. Но особых трудностей в связи с этим у нас не возникло. По сравнению с прошлым годом регистрация прошла куда спокойнее. Если раньше желающие зарегистрироваться занимали двух-, а то и трехдневную очередь, то в этот раз ажиотажа не было. Видимо, абитуриенты наконец прислушались к нашим советам и не откладывали регистрацию на последний день.
- Говорят, в этом году и самих абитуриентов меньше.
- Вы правы. Если в прошлом году на тестирование зарегистрировались 460 тысяч человек, то в этом — 430. Сказался демографический спад 90-х годов — количество выпускников школ уменьшилось на пятьдесят тысяч человек! Благо, регистрируются и выпускники прошлых лет.
- Многие СМИ писали о пенсионерке, которая сдавала тестирование и поступила в один из столичных вузов…
- Сейчас ситуация еще интереснее: на внешнее оценивание зарегистрировались сто пенсионеров! Самому старшему участнику 64 года. Есть и люди, отбывающие наказания в исправительных учреждениях, — их насчитывается 288 человек. По сравнению с 2009 годом увеличилось количество выпускников из сельской местности, желающих пройти тесты. Они составляют почти 40 процентов от общего числа зарегистрированных.
- А какие предметы в этом году пользуются наибольшим спросом?
- Если не брать в счет украинский язык и литературу, которые для всех являются обязательными, это история Украины и математика. Честно говоря, мы рассчитывали, что больше абитуриентов захотят сдавать тест по иностранному языку. Но по этим предметам регистрация, увы, не самая успешная. Так, из 430 тысяч участников тест по испанскому захотели сдать всего триста человек. Не впечатляют цифры и по английскому — около девяноста тысяч участников. Казалось бы, без иностранных языков сейчас никуда. Но многие вузы почему-то не ставят их в перечень обязательных для поступления предметов. Поэтому на них мало кто записывается.
- Горячие линии, наверное, обрывают…
- Телефоны раскаляются. Очень много звонков по поводу изменений во вступительной кампании. Сейчас это тема номер один среди всех абитуриентов. И даже если комментировать какие-то вещи не в нашей компетенции, мы все равно стараемся выяснять информацию и помогать.
- Наверное, было много обращений по поводу отмены тестирования. Несколько недель назад об этом написали многие СМИ, перепутав тесты для 3-х и 5-х классов, которые действительно собираются отменить, с внешним оцениванием.
- Для меня самого стало новостью, что существуют какие-то тесты для младших классов! Хочу всех успокоить: ко внешнему оцениванию они не имеют никакого отношения. Наше тестирование пройдет в запланированные сроки. Первый тест по украинскому языку и литературе выпускники напишут 2 июня, последний — по физике — 23 июня. До 10 мая будут готовы все пригласительные — они будут размещены на персональных интернет-страничках участников. Отпечатав их на принтере, абитуриенты могут смело идти на тестирование. В отличие от предыдущих лет, в этот раз учителя не будут знать баллы своих учеников — все аттестаты к тому времени будут получены. В школы результаты участников придут в обобщенном виде: например, десять человек получили такой-то балл, еще пять — такой-то.
- А дополнительная сессия тестирования в этом году будет?
- Пока не готов вам ответить. Посмотрим, какие нам принесут заявления и принесут ли их вообще. Если причины, по которым выпускники не явились на тестирование, действительно будут уважительными (например, болезнь или, не дай Бог, авария), дополнительную сессию придется провести. Но пока на участие в ней заявок нет.
- Для поступления на любую специальность выпускникам по-прежнему требуется три сертификата?
- В правилах поступления, утвержденных Министерством образования, написано так. Но я бы посоветовал выпускникам перезвонить в приемную комиссию выбранного вуза и уточнить, ведь при поступлении на некоторые специальности необходимо сдавать еще и творческий конкурс. А он считается третьим экзаменом, соответственно, сертификата нужно будет два.
- Одним из новшеств является то, что теперь абитуриенты смогут поступать по сертификатам прошлых лет.
- Честно говоря, я пока плохо себе представляю, как это будет реализовано. У того, кто уже стал студентом и хочет получить второе высшее образование, сертификатов на руках все равно нет — они находятся в университете, в котором студент учится. А тот, кто едва набрал 124 балла и не смог поступить со своими сертификатами в прошлом году, вряд ли поступит в этом.
- Кстати, о 124 баллах. Теперь можно подавать в приемную комиссию сертификат и с худшим результатом.
- Но только по непрофильному предмету. А баллы по профильным дисциплинам должны составлять не менее 170-ти. Так, если абитуриент поступает на техническую специальность, он может подать документы, даже не набрав 124 балла по украинскому языку и литературе. Лично я всегда выступал против установления планки. 124 балла — а почему не 125 или не 127? Высшие учебные заведения должны самостоятельно определять, каких набирать студентов. Для этого им дано право самостоятельно устанавливать планку — например, с баллами ниже 180 не принимать.
- Как это сделали Киево-Могилянская академия и Киевский национальный университет имени Шевченко.
- И были едва не единственными вузами в стране. В прошлом году проходной балл увеличили только шесть университетов, в этом году — десять. Стыдно за отечественные университеты. Выходит, большинству из них абсолютно все равно, кого брать. Сначала наберут людей с низкими баллами, а потом жалуются на то, что у студентов плохая успеваемость. И потом мы удивляемся, что не можем найти ни одного нашего вуза в мировых рейтингах высших учебных заведений.
- Абитуриенты, которые закончили школу до 2008 года, теперь могут не сдавать тестирование?
- У них будет выбор: тестирование или же вступительные экзамены при условии, что они будут учиться без отрыва от производства. Но, опять же, почему они не хотят сдавать внешнее оценивание? Просто потому, что не имеют знаний. Какому учебному заведению нужны такие студенты? Почему в той же Киево-Могилянке нет заочников? Думаю, я ответил на ваш вопрос.
- Это новшество появилось несколько дней назад, а я уже слышала нарекания от абитуриентов — дескать, предоставили возможность сдавать экзамены и тем самым открыли лазейку для коррупции.
- Но не так уж много выпускников получили эту возможность. Не знаю, лазейка это или нет. Остается надеяться, что вузы сами не захотят принимать абитуриентов, у которых нет знаний. Тот факт, что выпускники не хотят сдавать тестирование, говорит о том, что они недостаточно знают тот или иной предмет.
- Абитуриенты могут сдавать тесты на том языке, на котором учились в школах.
- Точно так же, как в прошлом и позапрошлом годах. Как известно, только начиная с 2010 года тесты должны были проходить на украинском языке, а всем желающим должны были выдаваться словарики с переводом основных терминов. Теперь же принято решение опять дать абитуриентам возможность сдавать внешнее оценивание на родном языке.
- А что с пунктами тестирования? Сначала сказали, что они будут только в крупных городах, потом — что на расстоянии не более 50 километров от места проживания абитуриентов.
- Об этом я пока еще ничего не могу вам сказать. Сейчас мы закончили регистрацию и скоро начнем формировать эти пункты. Но уже известно, что их будет значительно меньше, чем в прошлом году. Ведь самих участников меньше, к тому же неизвестно, какой у центра будет бюджет. Как только по этому вопросу будет принято окончательное решение, мы обнародуем его на официальном сайте центра оценивания.
- В этом году при поступлении будут учитываться как результаты внешнего оценивания, так и средний балл аттестата.
- Совершенно верно. Хотя еще предыдущему министру образования Ивану Вакарчуку, который инициировал это новшество, я говорил, что, приобщая школьный аттестат ко вступительной кампании, мы ставим в неравные условия абитуриентов. У выпускников небольших общеобразовательных школ средний балл аттестата всегда будет намного лучше, чем у учащихся специализированных лицеев и гимназий, где нагрузки куда больше.
- Средний балл аттестата переведут по 200-балльной шкале?
- Да, на сайте Министерства образования можно ознакомиться с правилами о том, как это будет сделано. Так, средний балл «1» будет считаться как 106 баллов, «2» — как 112. А «12» будет равен двумстам.
Кстати, именно из-за этого для абитуриентов будут неравные условия. Если бы аттестат засчитывался по 12-балльной шкале, разница между аттестатами выпускников школ и специализированных лицеев была бы в один-два балла. А при такой системе эта разница будет в 16, а то и 20 баллов. Это однозначно помешает поступить многим выпускникам.
- После того как Дмитрий Табачник заявил о своих планах сделать обязательным условием поступления не только тестирование, но и вступительные экзамены в вузах, среди абитуриентов поползли слухи, что это будет уже в 2010 году.
- В условиях приема пока этого нет. На все специальности, кроме творческих, выпускники должны поступать только с помощью сертификатов и аттестата. Вуз не имеет права устраивать собеседования или какую-либо другую дополнительную проверку знаний. И если сотрудники приемных комиссий заверяют, что тем, кто пойдет на подготовительные курсы при университете, не придется сдавать обязательное собеседование, абитуриентам следует зайти на сайт Министерства образования и внимательно перечитать правила приема. Никакого собеседования нет и быть не может! Это выдумка учебного заведения, которое хочет привлечь их на подготовительные отделения и заработать на этом денег. И это уже мошенничество.
- То, что подготовительные курсы не дают никаких льгот, известно уже не первый год. Но многие абитуриенты все равно на них записываются, рассуждая, что вуз скорее возьмет того, кого знают, чем человека с улицы.
- Университеты не могут нарушать правила приема, поэтому рассчитывать на это бесполезно. Несколько лет назад те, кто заканчивал подготовительные отделения, действительно получали льготы при поступлении. Однако далеко не каждому такие курсы были по карману. А где тогда равенство доступа к высшему образованию?
- Многие абитуриенты, поступающие на творческие специальности, сетуют, что конкурс в вузе дает возможность университетам «принять того, кого нужно».
- Однако без него на некоторых специальностях никак нельзя обойтись. Ведь тесты не определяют вокальные или актерские данные. Хорошо бы только, чтобы некоторые университеты не делали творческим конкурсом на журналистику… диктант по украинскому языку. А ведь такое было в одном из столичных вузов! Если диктант можно назвать творческим экзаменом, тогда я, наверное, не понимаю, что такое творчество.
- А задания в тестах останутся примерно такими же, как в прошлом году?
- Они совершенствуются с каждым годом. Например, в 2007-м мы не обращали внимания на полное соответствие тестов школьной программе. После этого мы стали очень строго их вычитывать, чтобы выпускники могли хорошо подготовиться. Так, на следующий день после тестирования по тому или иному предмету на сайте центра оценивания будут выставлены правильные ответы, а рядом с ними — страницы в учебниках, на которых эту информацию можно найти. В тестах по математике и истории не будет открытой части — есть много способов решения задач и разные точки зрения на исторические события, поэтому учителя, проверяющие задания, не смогут оценить такие ответы объективно. В следующем году мы еще больше усовершенствуем тесты — сделаем их разноуровневыми.
- Как это?
- Очень просто. Один тест по математике должен писать тот, кто поступает на экономическую специальность, и совсем другие задания должны быть для абитуриентов, поступающих на механико-математический факультет. Университет будет выбирать, с результатами каких тестов им принимать выпускников: с более сложными или же теми, которые полегче. То же касается и украинского языка. Одни знания по украинскому нужны тем, кто хочет на филологию, и совсем другие тем, кто поступает на ту же экономику. Мы уже готовы перейти к этой системе, скорее всего, запустим ее в следующем году.