Президент Украины Виктор Янукович внес в Верховную Раду Украины проект Закона Украины «Об основах предотвращения и противодействия коррупции в Украине»
Как сообщает пресс-служба Президента, в частности, законопроектом предусматривается ведение Единого государственного реестра лиц, которые совершили коррупционные правонарушения, — единой базы данных, в которой будут сосредотачиваться данные о всех лицах, которые привлечены к ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
Эти данные будут подлежать передаче в реестр в трехдневный срок со дня обретения соответствующим решением суда законной силы, привлечению к правовой ответственности, наложению дисциплинарного взыскания.
Определение порядка формирования и ведение Единого госреестра, собственно формирование и ведение такого реестра предполагается возложить на Министерство юстиции Украины.
Также законопроектом предусмотрено, что лицо, относительно которого вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого в совершении преступления в сфере служебной деятельности, подлежит отстранению от выполнения полномочий до рассмотрения дела судом. Данное отстранение осуществляется по решению руководителя органа (учреждения, предприятия, организации), в котором работает это лицо.
Одновременно с внедрением института отстранения лица законопроектом предусмотрены гарантии отстраненному лицу, когда в случае установления отсутствия события или состава правонарушения этому лицу возмещается средний заработок за время вынужденного прогула, связанного с таким отстранением.
Кроме того, законопроектом предполагается, что лица, которые привлечены к ответственности за нарушения, связанные с нарушением ограничений, предусмотренных законодательством для этих лиц, подлежат освобождению от соответствующих должностей в трехдневный срок.
Также проектом предполагается, что в случае освобождения лица, виновного в совершении коррупционного правонарушения, этому лицу по мотивированному решению суда может быть запрещено занимать должности, связанные с выполнением функций государства, органов местного самоуправления. При этом срок такого запрета устанавливается судом.
Таким образом, применение механизма отстранения лица от выполнения обязанностей, а также освобождение и лишение данного лица права на протяжении определенного времени занимать должности, связанные с выполнением функций государства, должно стать действенным предостережением для того, чтобы воздерживаться от коррупционных действий.
Кроме мероприятий уголовного и административного наказания, на лицо, совершившего коррупционное правонарушение, возлагается обязанность возместить в полном объеме моральный и/или имущественный вред, убытки, которые нанесены государству, физическим и юридическим лицам, права которых были нарушены вследствие совершения коррупционного правонарушения.
Законопроектом также вводится положение, в соответствие с которым средства и прочее имущество, полученные вследствие совершения коррупционного правонарушения, подлежат конфискации по решению суда в установленном законом порядке, а стоимость незаконно полученных услуг и льгот — взысканию в пользу государства.
Таким образом, данные положения обеспечат гарантирование восстановления в полном объеме нарушенных прав государства и других лиц, пострадавших вследствие коррупционных действий со стороны субъектов коррупционных правонарушений.