Влиятельные американские сенаторы — демократ Джон Керри и республиканец Джон Маккейн — внесли в понедельник, 23 мая, на рассмотрение коллег проект резолюции в поддержку ограниченного участия США в военной операции НАТО в Ливии.
Документ, не имеющий обязательной силы, призывает президента Барака Обаму разъяснить Конгрессу цели политики США в африканской стране и вообще более регулярно консультироваться с законодателями.
Эта инициатива, по сути, направлена на расширение полномочий исполнительной власти в ущерб законодательной. По Конституции США исключительное право объявлять войну принадлежит Конгрессу.
Без его согласия президент страны может отправлять американские войска в бой не более чем на два месяца. Это было специально оговорено в резолюции о военных полномочиях, принятой Конгрессом в 1973 году с преодолением президентского вето и с тех пор имеющей силу закона.
По Ливии Обама согласия Конгресса не получал. Имевшийся в его распоряжении 60-дневный срок истек в прошлую пятницу. Боевые действия не прекращаются. В этих условиях резолюция Керри-Маккейна явно выполняет роль своеобразного политического «фигового листка».
И это еще не самое радикальное предложение. Одна из поправок к законопроекту о военных расходах, находящемуся сейчас на рассмотрении Палаты представителей Конгресса, предусматривает наделение президента страны полномочиями наносить удары по террористической группировке «Аль-Каида» и ее союзникам по всему миру без ограничений.
По убеждению критиков из правозащитных организаций США, это, по существу, дает Белому дому карт-бланш на проведение под флагом «войны с терроризмом» любых вооруженных акций без оглядки на обычные правовые ограничения.
Война эта соответственно может стать такой же бесконечной, как борьба с распространением наркотиков.
Конечно, есть в Конгрессе и люди, пытающиеся отстоять свои конституционные прерогативы, но их мало, они разобщены, и голоса их почти полностью заглушаются шовинистическим хором остальных, отмечает информагентство.
Самый последовательный из антивоенных активистов — конгрессмен-демократ из Огайо Деннис Кусинич — объявил в понедельник вечером о внесении резолюции, требующей от Обамы в двухнедельный срок вывести из Ливии все американские войска.
Ранее с собственной законодательной инициативой по Ливии выступил конгрессмен-республиканец из Мичигана Джастин Амаш — американец арабского происхождения.
Он считает, что и до истечения 60-дневного срока закон уже был нарушен, поскольку он позволяет президенту санкционировать вооруженные операции лишь в целях самообороны. Требование Амаша сводится к тому, чтобы Обама заручился согласием Конгресса, прежде чем продолжать бомбежки Ливии.
По сути, к числу критиков присоединился и сенатор-республиканец Ричард Лугар, не менее авторитетный в вопросах внешней политики и национальной безопасности, чем те же Керри и Маккейн. Более того, он считался старшим другом и наставником Обамы в этой сфере, когда тот начинал работу в Сенате США.
В понедельник Лугар направил президенту открытое письмо, в котором, в частности, говорилось: «Я настоятельно призываю вас сделать необходимые шаги для выполнения вашей администрацией своих обязательств и своего конституционного долга в отношении роли Конгресса применительно к нашей политике в Ливии».
По убеждению сенатора, это должно включать «проведение своевременных консультаций и подачу запроса на любое продолжение военных операций США». Пресс-служба Лугара разослала письмо в СМИ.
Как сообщали «ФАКТЫ», военная операции сил НАТО в Ливии началась 19 марта 2011 года с массированных авиаударов по силам Каддафи. Тогда Президент США Барак Обама утверждал, что разобраться с ситуации в Ливии штатам будет достаточно 60 дней.