В новом варианте документа депутаты хотят запретить работникам офисов пользоваться общим с жильцами входом в здание
«ФАКТЫ» уже рассказывали о недавно принятых поправках к Жилищному кодексу, согласно которым парламентарии фактически запретили размещение офисов и магазинов в жилых домах. Этот документ вызвал большой общественный резонанс. В результате Президент Украины Виктор Янукович был вынужден наложить вето на закон и вернуть его со своими замечаниями в Верховную Раду. Однако многие эксперты считают, что парламентарии все равно попытаются ограничить возможность использовать помещения в жилых домах для предпринимательской деятельности.
Напомним, что злополучный законопроект должен был в первую очередь дать четкую формулировку понятиям общей и жилой площади. При этом в документе есть поправки к одной из статей Жилищного кодекса, согласно которым «предоставление помещений в жилых домах для нужд производственного характера запрещается». До сих пор в данном предложении вместо слова «производственного» написано «промышленного». Однако изменение всего одного слова фактически запрещало использовать квартиры или другие помещения в жилых домах для небольших офисов, нотариальных, юридических контор, аптек, парикмахерских и так далее. Многие эксперты уверены, что попытка ввести запрет на использование жилых помещений предпринимателями вовсе не случайна.
— Нормы этого документа можно трактовать так, что любая деятельность предпринимателей в жилых домах становится незаконной, — говорит президент Всеукраинской общественной организации «Защита прав потребителей финансовых услуг» Руслан Демчак. — Мол, управление предприятием — тоже производственная деятельность. Таким толкованием наверняка воспользуются всевозможные контролирующие органы. В первую очередь — налоговая и санэпидемслужба. Сейчас максимум, что грозит арендатору-предпринимателю или владельцу, который не перевел квартиру в нежилой фонд, — штраф в размере 51 гривни. Хотя частота наложения таких штрафов не ограничена. Но в случае введения запрета на использование квартир предпринимателями все нарушители будут платить или штраф, или взятку. А ведь только в Киеве арендодатели ежемесячно предлагают 12 тысяч помещений для офисов, 90 процентов из которых — квартиры в жилых домах.
Президент Украины также предъявил ряд претензий к закону. В частности, Виктор Янукович считает, что мораторий на использование жилья в производственных целях может привести к вынужденной остановке предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего бизнеса. Речь идет о закрытии парикмахерских, ателье по ремонту и пошиву одежды и обуви, нотариальных контор. Запрет может коснуться также продуктовых магазинов, отделений банков. Поэтому глава государства потребовал от депутатов вернуть старую норму, которая касается только промышленной деятельности в квартирах.
Однако, похоже, депутаты все же желают хоть как-то прижать предпринимателей.
— Мы учтем замечания Президента, но считаем, что нужно запретить, например, нотариальным или туристическим конторам использовать общий с жильцами вход в здание, — заявил первый заместитель председателя Комитета Верховной Рады Украины по вопросам строительства, градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства и региональной политики Игорь Лысов. — Это сейчас приводит к тому, что в подъезды могут беспрепятственно входить люди, угрожающие безопасности жильцов.
Реакция предпринимателей не заставила себя ждать.
— Нет никакой нужды запрещать тем же нотариусам пользоваться одним подъездом с жильцами, а проблема безопасности решается установкой домофона, — уверен исполняющий обязанности председателя Союза малых, средних и приватизированных предприятий Украины Вячеслав Быковец. — Депутаты пытаются ограничить право граждан распоряжаться своей собственностью и хотят заставить малый бизнес арендовать коммерческую недвижимость.
Ни для кого не секрет, что многие народные депутаты являются фактическими совладельцами многочисленных офисных комплексов, в которых арендная плата значительно выше, чем плата за офисы в жилых домах.