Сорок лет назад — 26 ноября 1971 года — в Советском Союзе был принят минимальный размер заработной платы. На тот момент он составлял 70 рублей в месяц и был неизменным на протяжении почти 20 лет.
Напомним, что Закон «О государственном бюджете Украины на 2011 год» предусматривал постепенное увеличение всех социальных стандартов — в январе, апреле, октябре и декабре. Поэтому в последний месяц года в стране снова выросли минимальные зарплаты и пенсии. «ФАКТЫ» уже писали о том, как в декабре повысились пенсионные выплаты и пособия на детей. Теперь мы традиционно рассказываем о том, как могут увеличиться наши зарплаты.
С декабря в очередной раз выросли и минимальная зарплата, и оклады бюджетников. Начнем, пожалуй, с минимальных гарантий оплаты труда. Напомним, что у нас существуют помесячная и почасовая минимальные зарплаты. Месячный минимум в декабре увеличился с 985 до 1004 гривен, а часовой — с 5 гривен 92 копеек до 6 гривен 4 копеек.
Отметим, что минимальная зарплата — сумма, меньше которой работник, выполнивший месячную норму труда, получать не может. В минимальную зарплату не включаются доплаты, надбавки, поощрительные и компенсационные выплаты. Это значит, что она в настоящий момент представляет собой фактически минимальную ставку. И все положенные доплаты (например, за работу в ночное время, совмещение профессий, расширение зоны обслуживания или увеличение объема работ, интенсивность труда, ученые звание или степень), а также производственные премии и компенсации должны начисляться работнику сверх этой ставки.
Но самое главное, что в стране снова вырастут зарплаты бюджетников, поскольку с 1 декабря увеличилась ставка работника первого тарифного разряда — с 660 до 704 гривен. Это повышение автоматически приведет к увеличению всех ставок и зарплат. Напомню, что оклады и ставки работников бюджетной сферы формируются на основе Единой тарифной сетки, которая делит специалистов на 25 разрядов в зависимости от квалификации и должности. И оклад для каждого разряда определяется исходя именно из базовой ставки — работника первого разряда. А точнее, рассчитывается путем умножения базовой ставки на повышающий коэффициент (см. таблицу № 1). И поскольку в декабре базовая ставка вырастет, увеличатся и ставки бюджетников (см. таблицу № 2).
И еще один важный момент: ставка работника первого разряда в бюджетной сфере растет намного медленнее, чем минимальная зарплата. Как вы сами видите, с 1 декабря она повысилась всего до 704 гривен, в то время как минимальная зарплата достигла 1004 гривен. Это привело к тому, что ставки работников первых шести разрядов с учетом повышающих коэффициентов оказались формально меньше минимальной зарплаты. Например, если подсчитать ставку работника второго разряда, с учетом утвержденного Кабинетом министров повышающего коэффициента 1,09, то это будет всего 767 гривен. Ставка работника третьего разряда — 831 гривня, четвертого — 894 гривни, пятого — 957 гривен…
Но не будем забывать о существовании минимальной зарплаты, ниже которой ставка человека, отработавшего полный месяц, быть не должна. Из-за этого достаточно долго ставки работников первых шести разрядов были установлены на уровне минимальной зарплаты. А это означало, что все работники фактически получали одинаковые суммы. То есть младшие медицинские сестры (которые имеют 4-6 разряды), инспекторы методических отделов (4-5 разряды), старшие лаборанты вузов (5-6 разряды), техники и лаборанты с высшим образованием (2-6 разряды) получали столько же, сколько грузчики и дворники, имеющие первый-второй разряды.
Чтобы исправить ситуацию, Кабинет министров нынешним летом определил отдельным постановлением фиксированные размеры ставок и окладов для бюджетников «младших» тарифных разрядов. Таким образом, возникла очередная парадоксальная ситуация, при которой существуют два размера ставки работника первого тарифного разряда. Одна, которая в декабре увеличилась с 660 до 704 гривен, используется для расчета ставок работников остальных тарифных разрядов. А другая, утвержденная Кабмином, является окладом работника именно первого разряда.
Как бы там ни было, установленные Кабинетом министров ставки работников «младших» разрядов также увеличатся:
Кроме того, в 2012 году правительство пообещало на 20 процентов увеличить зарплаты учителям. А что касается работников здравоохранения, то им также планируют выплачивать ряд компенсаций. Например, как в свое время сообщили в пресс-службе Киевской городской государственной администрации, для материального стимулирования врачей общей практики и семейной медицины, которые работают в амбулаториях столицы, власти города намерены предоставить им право на бесплатный проезд в общественном муниципальном транспорте. Кроме того, разрабатываются меры по обеспечению киевских семейных врачей служебным жильем.
Также, по словам первого заместителя главы Администрации Президента Ирины Акимовой, с 1 января 2012 года врачи будут дополнительно получать материальную помощь в размере одного оклада. Более того, Президент поручил всем руководителям областных администраций разработать пакет «местных стимулов» (обеспечение жильем, транспортом, мобильной связью) для развития медицины, особенно в сельской местности. Как отметила Ирина Акимова, в ходе реформирования медицинской отрасли будет внедрена целая система стимулов для медицинских работников.
Но это лишь планы… Пока что мы можем говорить только о том, что проект бюджета на 2012 год предусматривает в январе рост минимальной зарплаты до 1073 гривен. А что касается зарплат бюджетников, то, как отметил первый заместитель министра финансов Анатолий Мярковский, в 2012 году повышение заработной платы работникам бюджетной сферы может составить от 25 до 35 процентов за год.
Ну и традиционно напоминаем, что, поскольку декабрьские зарплаты выплачиваются в январе, это увеличение люди почувствуют на своих кошельках только в новом году.
ТАБЛИЦА 1
Единая тарифная сетка (оклады и ставки бюджетников в зависимости от их разряда) (гривен в месяц)
| Разряд | Тарифные коэффициенты | Ставка или оклад с 1 октября | Ставка или оклад с 1 декабря |
|---|---|---|---|
| Ставки, введенные постановлением Кабинета министров | |||
| 1 | 1 | 985 | 1004 |
| 2 | 1,09 | 990 | 1009 |
| 3 | 1,18 | 1000 | 1019 |
| 4 | 1,27 | 1010 | 1029 |
| 5 | 1,36 | 1020 | 1039 |
| 6 | 1,45 | 1030 | 1049 |
| 7 | 1,54 | 1040 | 1084 |
| Ставки, которые рассчитываются исходя из базовой ставки, выросшей с 1 декабря с 660 до 704 гривен | |||
| 8 | 1,64 | 1082 | 1155 |
| 9 | 1,73 | 1142 | 1218 |
| 10 | 1,82 | 1201 | 1281 |
| 11 | 1,97 | 1300 | 1387 |
| 12 | 2,12 | 1399 | 1492 |
| 13 | 2,27 | 1498 | 1598 |
| 14 | 2,42 | 1597 | 1704 |
| 15 | 2,58 | 1703 | 1816 |
| 16 | 2,79 | 1841 | 1964 |
| 17 | 3 | 1980 | 2112 |
| 18 | 3,21 | 2119 | 2260 |
| 19 | 3,42 | 2257 | 2408 |
| 20 | 3,64 | 2402 | 2563 |
| 21 | 3,85 | 2541 | 2710 |
| 22 | 4,06 | 2680 | 2858 |
| 23 | 4,27 | 2818 | 3006 |
| 24 | 4,36 | 2878 | 3069 |
| 25 | 4,51 | 2977 | 3175 |
ТАБЛИЦА 2
Как в декабре увеличились ставки и оклады некоторых работников бюджетной сферы (гривен в месяц)
| Должность | Разряд | Должностной оклад с 1 октября | Должностной оклад с 1 декабря |
|---|---|---|---|
| ОБРАЗОВАНИЕ | |||
| Ректор высшего учебного заведения IV уровня аккредитации | 24 | 2878 | 3069 |
| Заведующий кафедрой вуза | 21 | 2541 | 2710 |
| Профессор | 20 | 2402 | 2563 |
| Старший преподаватель | 17 | 1980 | 2112 |
| Директор школы | 15 | 1703 | 1816 |
| Учитель высшей категории | 12 | 1399 | 1492 |
| Учитель I категории | 11 | 1300 | 1387 |
| Учитель без категории | 9 | 1142 | 1218 |
| Воспитатель детского дошкольного учреждения без категории | 8 | 1082 | 1155 |
| ЗДРАВООХРАНЕНИЕ | |||
| Главный врач | 18 | 2119 | 2260 |
| Врач-хирург высшей категории | 14 | 1597 | 1704 |
| Врач-терапевт высшей категории | 13 | 1498 | 1598 |
| Врач I категории | 12 | 1399 | 1492 |
| Врач без категории | 10 | 1201 | 1281 |
| Медицинская сестра поликлиники высшей категории | 9 | 1142 | 1218 |
| Младшая медицинская сестра палатная | 4 | 1010 | 1029 |
| КУЛЬТУРА, НАУКА И ИСКУССТВО | |||
| Директор научно-исследовательского института | 23 | 2818 | 3006 |
| Старший научный сотрудник | 18 | 2119 | 2260 |
| Директор академического театра | 20 | 2402 | 2563 |
| Главный дирижер, главный режиссер академического театра | 19 | 2257 | 2408 |
| Артист балета высшей категории | 16 | 1841 | 1964 |
| Библиотекарь | 9 | 1142 | 1218 |
| Инженер без категории | 7 | 1040 | 1084 |
| ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ | |||
| Бухгалтер I категории | 9 | 1142 | 1218 |
| Техники всех специальностей | 5 | 1020 | 1039 |
| Диспетчер | 4 | 1010 | 1029 |
| Уборщик служебных помещений, лифтер, сторож | 1 | 985 | 1004 |
| Должность | Разряд | Должностной оклад с 1 октября | Должностной оклад с 1 декабря |
|---|---|---|---|
| ОБРАЗОВАНИЕ | |||
| Ректор высшего учебного заведения IV уровня аккредитации | 24 | 2878 | 3069 |
| Заведующий кафедрой вуза | 21 | 2541 | 2710 |
| Профессор | 20 | 2402 | 2563 |
| Старший преподаватель | 17 | 1980 | 2112 |
| Директор школы | 15 | 1703 | 1816 |
| Учитель высшей категории | 12 | 1399 | 1492 |
| Учитель I категории | 11 | 1300 | 1387 |
| Учитель без категории | 9 | 1142 | 1218 |
| Воспитатель детского дошкольного учреждения без категории | 8 | 1082 | 1155 |
| ЗДРАВООХРАНЕНИЕ | |||
| Главный врач | 18 | 2119 | 2260 |
| Врач-хирург высшей категории | 14 | 1597 | 1704 |
| Врач-терапевт высшей категории | 13 | 1498 | 1598 |
| Врач I категории | 12 | 1399 | 1492 |
| Врач без категории | 10 | 1201 | 1281 |
| Медицинская сестра поликлиники высшей категории | 9 | 1142 | 1218 |
| Младшая медицинская сестра палатная | 4 | 1010 | 1029 |
| КУЛЬТУРА, НАУКА И ИСКУССТВО | |||
| Директор научно-исследовательского института | 23 | 2818 | 3006 |
| Старший научный сотрудник | 18 | 2119 | 2260 |
| Директор академического театра | 20 | 2402 | 2563 |
| Главный дирижер, главный режиссер академического театра | 19 | 2257 | 2408 |
| Артист балета высшей категории | 16 | 1841 | 1964 |
| Библиотекарь | 9 | 1142 | 1218 |
| Инженер без категории | 7 | 1040 | 1084 |
| ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ | |||
| Бухгалтер I категории | 9 | 1142 | 1218 |
| Техники всех специальностей | 5 | 1020 | 1039 |
| Диспетчер | 4 | 1010 | 1029 |
| Уборщик служебных помещений, лифтер, сторож | 1 | 985 | 1004 |