Энергетики утверждают, что из-за растущей задолженности у них нет денег на ремонт сетей и модернизацию оборудования
Демонстрациями и пикетами в нашей стране трудно кого-то удивить. В большинстве случаев люди собираются у стен органов власти с требованием повысить зарплаты и пенсии. Но сейчас возникла ситуация, когда к акциям протеста уже готовятся профсоюзы энергетиков по всей стране. Причем люди не просят материальных благ для себя лично. Они требуют недопущения разрушения энергетической отрасли. Такая угроза возникла из-за огромных и постоянно растущих задолженностей некоторых потребителей за полученную электроэнергию.
На днях лидеры Независимого отраслевого профсоюза энергетиков Украины (НПЭУ) были вынуждены обратиться за помощью к Президенту Украины и секретарю Совета национальной безопасности и обороны Украины. Руководители профсоюза утверждают, что нынешнее положение дел в энергетике создает угрозу для безопасности страны.
— В энергетической отрасли сложилась катастрофическая ситуация: из-за того что некоторые потребители не рассчитываются за электроэнергию, под угрозой оказалась безопасность работы всей энергетический отрасли Украины, — говорит председатель НПЭУ Валерий Погорелый. — На сегодняшний день самыми проблемными должниками являются водоснабжающие организации.
На начало марта общая задолженность всех потребителей страны за электроэнергию составила 12 миллиардов 600 миллионов гривен, из этой суммы водоканалы задолжали более 4 миллиардов 100 миллионов гривен, то есть треть общего размера долга. Однако в последнее время задолженность растет угрожающими темпами. Только за январь и февраль долги водоканалов перед облэнерго выросли на 300 миллионов гривен, или почти на 8 процентов, и этот процесс продолжается. Сейчас больше всего долгов накоплено в Киевской, Донецкой, Луганской, Днепропетровской и Харьковской областях.
Ситуация в отрасли резко ухудшилась после передачи функции формирования тарифов на поставку воды государственному регулятору — НКРЭ, а потом Нацкомиссии регулирования рынка коммунальных услуг. Сейчас органы местного самоуправления фактически сняли с себя ответственность за состояние расчетов коммунальных предприятий за электроэнергию. В результате при стопроцентной оплате услуг по поставке воды водоканалы рассчитываются с энергетиками по остаточному принципу. Таким образом, выходит, что за электроэнергию, полученную водоканалами, рассчитываются другие потребители, в том числе население, которое является самым дисциплинированным плательщиком. И такая ситуация — по всей стране.
— Одним из крупнейших потребителей электроэнергии и самым большим должником в нашем регионе является предприятие «Лугансквода», — сообщила председатель профсоюзного комитета энергоснабжающей компании ООО «Луганское энергетическое объединение» (ЛЭО) Наталья Лапыгина. — Эта компания задолжала нам 544 миллиона гривен, а в целом задолженность водоканалов составляет 693 миллиона гривен. Только в 2011 году предприятия водоснабжения дали прирост дебиторской задолженности за потребленную электроэнергию в размере 154 миллионов гривен.
В результате ЛЭО не рассчитывается в сроки и в полной мере с госпредприятием «Энергорынок», к нам применяются штрафные санкции со стороны НКРЭ, применяются понижающие коэффициенты. Наша компания, как и все облэнерго, недополучает деньги на свою текущую деятельность — реконструкцию сетей, модернизацию оборудования и так далее. Кстати, из-за износа электротехнического оборудования в прошлом году в Луганской области было свыше девяти тысяч аварийных отключений.
Только в 2011-м компания недополучила на текущий счет 45 миллионов гривен. Для сравнения: весь фонд оплаты труда предприятия со всеми начислениями и премиями составляет 37 миллионов гривен. По сути, недополученные платежи — это тринадцатая зарплата работников, которую они не видели годами. Более того, в прошлом году в рамках оптимизации затрат было проведено сокращение персонала. Из штатного расписания компании выведено 282 человека.
По вине неплательщиков в прошлом году под угрозой срыва оказалось открытие детского оздоровительного комплекса «Энергетик». Лагерные смены открылись в последний момент. А ведь это здоровье наших детей, и на это тоже нужны деньги — порядка миллиона гривен в год.
— В Житомирской области по сравнению с другими регионами задолженность водоканалов небольшая, — сообщил заместитель председателя профсоюзного комитета энергоснабжающей компании ПАО «Житомироблэнерго» Василий Шевчук. — Однако она растет пугающими темпами. За прошлый год долги водоканалов перед «Житомироблэнерго» выросли почти на 500 процентов. Если в 2010 году задолженность составляла 5 миллионов гривен, то к концу 2011-го повысилась до 24 миллионов гривен. А с начала нынешнего года долг уже увеличился на 2 миллиона гривен.
Проблема заключается в том, что облэнерго не обладают нужными рычагами воздействия на водоканалы и не могут обеспечить оплату ими потребленной электроэнергии. Отправляли письма и в министерство, и в Кабмин — толку никакого. Если за год руководители водоканалов проигнорировали пять постановлений Кабмина, то какие мы можем предпринять меры? Никаких. Ведь фактически облэнерго не имеют права отключать из-за долгов электроэнергию водоканалам. Как только мы предупреждаем неплательщика о возможном отключении, на нас подают в суд или прокуратуру.
Как заявил Валерий Погорелый, профсоюзы просят Президента инициировать внесение изменений в госбюджет, предусмотрев средства на погашение задолженности в разнице тарифов на тепловую энергию, услуги водоснабжения и водоотведения, возникшей в связи с несоответствием фактической стоимости услуг тарифам, которые утверждались органами местной власти. Также нужно как можно быстрее урегулировать вопрос о реструктуризации долгов водоканалов перед энергетиками.
Профсоюз энергетиков просит главу государства обратиться в Генеральную прокуратуру по поводу незаконных действий местных органов власти, запрещающих энергоснабжающим компаниям отключать должников, а также в Высший совет юстиции в связи с незаконными решениями судов о запрете отключения должников.
Кроме того, по словам Валерия Погорелого, пора решить вопрос приведения коммунальных тарифов к экономически обоснованному уровню. А пока вопрос не решен, профсоюзы просят Президента обратиться в Национальную комиссию регулирования электроэнергетики и позволить энергетикам не осуществлять стопроцентные текущие расчеты с ГП «Энергорынок», пока не будет разрешена проблема расчетов водоснабжающих предприятий.