На рассмотрении парламента находится законопроект о реформировании рынка электрической энергии Украины
Одной из самых перспективных отраслей отечественной экономики, и при этом наиболее проблемной, является энергетика. Уже много лет идет процесс перехода энергетического комплекса, в частности системы расчетов за электроэнергию, на рыночный путь. Однако это движение постоянно тормозится. Потребители по-прежнему зависимы от энергокомпаний-монополистов, а тарифы на электроэнергию остаются не рыночным инструментом, а политической разменной монетой. Но реформа в энергетике неизбежна, так как Украина активно интегрируется в мировое сообщество. А для проведения реформы необходима законодательная база. Недавно в Верховной Раде был зарегистрирован законопроект «О принципах функционирования рынка электрической энергии Украины». В ходе обсуждения документа многие отечественные и европейские эксперты отметили прогрессивность энергетической модели, предложенной данным законопроектом.
— Принятие парламентом данного законопроекта даст возможность уже в ближайшие годы кардинально реформировать рынок электроэнергии по европейским правилам и стандартам, а также создаст основы для либерализации внутреннего рынка электроэнергии, — заявил директор Центра обработки информации в сфере ТЭК «Энергобизнес» Алексей Чернявский. — Это выгодно также бытовым и промышленным потребителям. Благодаря реформе украинского рынка электрической энергии население сможет с января 2016 года свободно выбирать поставщика, а промышленные предприятия получат такое право уже в нынешнем году (опять же в случае принятия закона).
Хочу отметить, что законопроектом предусмотрены условия и механизмы, согласно которым украинцы будут иметь возможность покупать электроэнергию у компаний с самыми низкими ценами и лучшими условиями обслуживания. В этом нет ничего сложного. Давайте посмотрим, как это делается в Европе. На рынках европейских стран после либерализации появилось много трейдеров, которые предлагают потребителям электроэнергии контракты на различные периоды: полгода, год, два года, на неделю и так далее. Люди могут через интернет или даже по телефону переходить от одного поставщика электроэнергии к другому, если посчитают его цены более выгодными для себя на тот или иной период. Это еще проще, чем переходить от одного провайдера интернета к другому. Такое возможно и в Украине.
С принятием закона будут созданы условия для большей защищенности всех потребителей электроэнергии перед энергокомпаниями, поскольку появится понятие «гарантированные поставки». Кроме того, благодаря повышению уровня конкуренции между компаниями государству удастся предотвратить монополизм на этом рынке. Для малых предприятий откроются возможности для бизнеса в сфере предоставления услуг по энерготрейдингу, энергоэффективности и энергосбережению, — подчеркнул Алексей Чернявский.
— Новая модель рынка предполагает сохранение системы льготных тарифов для бытовых потребителей без влияния на бюджет государства, — утверждает автор законопроекта, член комитета Верховной Рады Украины по вопросам топливно-энергетического комплекса, ядерной политики и ядерной безопасности Игорь Глущенко. — Кроме того, стимулируется развитие зеленой энергетики. Если люди будут устанавливать у себя на крышах или балконах солнечные панели либо оборудовать загородные дома ветрогенераторами, то они не только обеспечат энергией себя, но и смогут продавать ее избыток по очень выгодным и гарантированным тарифам. А значит, рынок станет более гибким.
Затягивание реформы привело к тому, что стоимость электроэнергии для промышленности сегодня в 3,2 раза превышает ее цену для населения. Если предприятия смогут напрямую договариваться с производителями электроэнергии о более низких тарифах, это положительно отразится на таких отраслях, как машиностроение, металлургия, в частности ферросплавная промышленность.
Многие эксперты отметили, что утверждение парламентом законопроекта о реформе рынка электроэнергетики нашей страны положительно повлияет на международный имидж государства, так как отвечает европейским обязательствам, принятым Украиной при вступлении в Европейское энергетическое сообщество.
— Секретариат Энергетического сообщества позитивно оценивает шаги, предпринятые в направлении либерализации и открытия рынка электроэнергии, — сообщила юридический советник представителя секретариата Энергетического сообщества Розета Карова. — Разработка и принятие данного законопроекта — обнадеживающий сигнал, который будет учтен при составлении отчета по Украине.
Стоит напомнить, что на проведении реформы электроэнергетики уже много лет настаивают и международные финансовые организации, оказывающие помощь нашей стране.
— Мы выступаем за скорейшее принятие этого законопроекта, — заявил специалист по внедрению проектов в секторах энергетики и инфраструктуры Всемирного банка Дмитрий Глазков. — Несмотря на некоторые слабые места этот законопроект нужно принимать в предложенном виде. Без срочной реформы энергорынка мы уже не сможем продолжить финансирование модернизации украинских гидроэлектростанций. А ведь банк сотрудничает с государственной компанией «Укргидроэнерго», объединяющей основные ГЭС страны, около 15 лет. В свою очередь, Всемирный банк готов оказать техническую поддержку по реформе украинской электроэнергетики.