Во время состоявшегося в Киеве круглого стола народный депутат поблагодарил международных экспертов за независимую оценку избирательного законодательства и хода предвыборной кампании
На днях в Киеве в институте Горшенина состоялась дискуссия, в ходе которой зарубежные и отечественные эксперты обсудили избирательное законодательство Украины, а также влияние международных наблюдателей на проведение выборов.
Во время своего выступления французский политолог, генеральный секретарь Центра сравнительных исследований выборов Бернар Оуэн назвал позитивным возвращение Украины к смешанной системе выборов. В пользу своей точки зрения он напомнил о недавней истории таких государств, как Бельгия, Нидерланды, Франция, в которых действовала пропорциональная избирательная система. И после парламентских выборов в этих странах месяцами не могли сформировать правительства.
Главным же недостатком закона о выборах народных депутатов Украины Бернар Оуэн считает его сложность. «Мне было приятно увидеть, что новый закон — результат компромисса, — сказал эксперт. — Он подчеркивает необходимость прозрачности — это большой шаг вперед. Но закон очень сложный, а должен быть максимально простым. Поэтому люди, которые будут работать в день выборов, могут допустить ошибки. Да и международным наблюдателям без хорошей подготовки наверняка будет сложно понять, где работают нормы закона, а где допускаются ошибки».
В свою очередь директор украинского представительства Национального демократического института международных отношений США Кристина Вильфор заявила: «Соблюдение всех процедур на выборах зависит от того, кто эти выборы проводит». По мнению эксперта, международные наблюдатели могут только дать определенную оценку избирательного процесса, способствовать признанию самих результатов голосования. При этом Кристина Вильфор подчеркнула, что в украинском представительстве Национального демократического института международных отношений США позитивно восприняли заявление Президента Виктора Януковича о том, что украинская власть намерена обеспечить прозрачные и демократические выборы. Вместе с тем, отметила эксперт, наблюдатели фиксируют в нашей стране проблемы, связанные с формированием избирательных комиссий, использованием административного ресурса и подкупом избирателей. В ходе дискуссии Кристина Вильфор также высказала мнение, что видеокамеры наблюдения на избирательных участках должны снимать не только процесс голосования, но и подсчет бюллетеней.
Народный депутат, представитель Партии регионов в Центризбиркоме Владислав Забарский поблагодарил международных экспертов за независимую оценку избирательного законодательства и хода предвыборной кампании. Парламентарий также заверил, что власть оперативно реагирует на нарушения, которые могут привести к фальсификациям выборов. В качестве примера он назвал урегулирование Центризбиркомом ситуации, связанной с так называемым «электоральным туризмом». «Если раньше гражданин мог прийти в отделение Госреестра избирателей и написать заявление об изменении места голосования, указав любую причину, то в настоящее время эта процедура усложнилась, — напомнил Владислав Забарский. — Сегодня избиратель может изменить место голосования исключительно в пределах одномандатного округа, где проживает. То есть переезжать из одной области в другую, чтобы помочь кому-то выиграть, уже не получится».
Народный депутат согласился с тезисом зарубежных экспертов о сложности закона, но считает оправданной его детализацию. Владислав Забарский напомнил, что во время принятия парламентом этого документа были учтены все требования оппозиции, в том числе об участии в формировании избирательных комиссий не только парламентских партий, а всех субъектов избирательного процесса. «Что касается нарушений, то дело не в законе, а в низкой политической культуре, — считает народный депутат. — По поводу фактов подкупа избирателей хочу сообщить следующее: на сегодняшний день Центризбирком вынес 10 предупреждений кандидатам за нарушение законодательства. Замечу, что среди нарушителей нет ни одного представителя партии власти. Либеральные нормы закона о выборах не позволяют Центризбиркому применить к недисциплинированным кандидатам какие-либо серьезные санкции, например, снять их с регистрации. Оценка фактам подкупа избирателей, я думаю, будет дана правоохранительными органами в дальнейшем. Ведь сейчас, возбуждая уголовное дело в отношении кандидата, мы получим непонимание и подозрение в использовании административного ресурса».