Процедуру подачи справок о доходах правительство намерено упростить и перевести в автоматический режим
В номере от 10 апреля «ФАКТЫ» рассказали о том, кому и в каких случаях полагаются жилищно-коммунальные субсидии, а также о введенных нынешней весной новшествах в процедуре их оформления. А теперь мы вместе с директором департамента государственной социальной помощи Министерства социальной политики Виталием Мущининым напомним о том, в пределах каких норм полагаются эти государственные дотации, какие документы нужны для их назначения, а также в каких случаях семье могут отказать в предоставлении субсидии.
— Виталий Вадимович, какие документы нужно предоставить для получения субсидии?
— Только справки о доходах. Все остальные сведения, необходимые для назначения субсидии, органы соцзащиты будут собирать вместе с коммунальными службами, организациями, предоставляющими услуги, БТИ, паспортной службой, налоговой администрацией и так далее.
— Так просто?
— Да, тем более что и процедуру подачи справок о доходах мы тоже готовимся упростить и перевести в автоматический режим. Пенсионерам уже сейчас не нужны справки о доходах: мы берем сведения о размере их пенсии в Пенсионном фонде.
Человеку для того, чтобы получить субсидию, нужно подать в орган социальной защиты населения заявление и декларацию об имущественном состоянии семьи.
— Прийти и написать заявление?
— Приходить тоже не обязательно, соответствующее заявление можно переслать по почте вместе с декларацией.
— На какой период семье назначают субсидию и как быстро?
— Субсидию назначают на полгода (или на отопительный сезон). А дотации на сжиженный газ и твердое топливо — на календарный год. При этом субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг рассчитывается с месяца обращения за ней.
Кстати, комиссиям при местных органах исполнительной власти разрешено принимать бессрочные решения о назначении жилищных субсидий на общую жилую площадь семьям, которые состоят только из нетрудоспособных лиц: инвалидов, пенсионеров и детей. Такая субсидия дается, как и прежде, на шесть месяцев (или на отопительный сезон), но назначается на общую площадь при каждом обращении семьи, без рассмотрения вопроса на комиссии и, конечно, без дополнительного обследования условий проживания — вплоть до изменения обстоятельств в семье.
— Каких именно обстоятельств?
— Изменение состава семьи, трудоустройство зарегистрированных в квартире или доме людей либо появление других источников доходов.
— Я помню, что субсидия назначается в пределах утвержденных норм.
— Действительно, правительственным постановлением были утверждены нормы жилищно-коммунальных услуг, в пределах которых предоставляется государственная помощь в виде субсидий (см. таблицу. — Авт.).
— Приведите, пожалуйста, пример.
— В частности, на квартплату установлена норма — 21 квадратный метр на каждого человека плюс 10,5 квадратного метра на семью. Таким образом, для семьи из трех человек данная норма составит 73,5 квадратного метра. И если эта семья занимает квартиру общей площадью 52 квадратных метра, то субсидия будет предоставлена ей на оплату всей жилплощади, поскольку она меньше нормы.
Если же площадь квартиры 100 квадратных метров, то на общих основаниях субсидия может быть назначена только на 73,5 квадратного метра. За остальную площадь придется платить полную стоимость.
— Предположим, в большой квартире живет одинокая пенсионерка, вдова, получившая недвижимость в наследство от мужа. Что же ей — фамильное гнездо покидать из-за таких ограничений?
— Ну что вы, наши сотрудники стараются учитывать все обстоятельства семьи. И в некоторых случаях, в виде исключения, субсидию назначают на увеличенную по сравнению с нормой площадь жилья. Но только по решению комиссий, созданных при местных органах исполнительной власти или местного самоуправления. Для принятия такого решения в первую очередь проверяются материально-бытовые условия проживания.
— Могут ли отказать в субсидии и в каких случаях?
— Да, например, если человек подает недостоверные сведения. Кроме того, семья может не получить помощь, если на протяжении 12 месяцев до обращения за субсидией купила жилье, а также если при обследовании условий жизни (которое у нас проводится выборочно) выявлены незадекларированные источники доходов: например, не указана зарплата члена семьи, работающего без оформления трудовых отношений.
Также могут отказать в назначении субсидии, если на протяжении года до момента обращения за ней кто-либо из членов семьи купил квартиру или дом, земельный участок, автомобиль, другое транспортное средство, вещи длительного пользования, оплатил учебу, сделал ремонт в доме на сумму, превышающую десять прожиточных минимумов.
— Сколько это в гривнях?
— Прожиточный минимум рассчитывается для четырех категорий: детей до 6 лет, детей от 6 до 18 лет, для трудоспособных и нетрудоспособных. Причем если покупку или оплату услуг совершил трудоспособный член семьи, то сегодня такая сумма равна десяти прожиточным минимумам для трудоспособных лиц и составляет 11 тысяч 470 гривен.
— Допустим, у семьи есть долги за коммунальные услуги, полагается ей субсидия?
— На назначение субсидии не влияет наличие задолженности.
— А если человек перестал платить за квартиру уже после назначения субсидии?
— Органы труда и социальной защиты населения совместно с жилищно-коммунальными организациями осуществляют контроль за оплатой услуг гражданами, которые получили субсидию. Если человек не вносит определенную для него часть обязательной платы за услуги (10 или 15 процентов дохода), предоставление субсидии прекращается. Кроме случаев, когда задолженность обусловлена задержкой зарплаты или пенсии.
— Раньше, я помню, семья не имела права на субсидию, если у нее было две квартиры или два автомобиля.
— Что касается машин, то при назначении субсидий не принимаются во внимание транспортные средства отечественного производства, находящиеся в эксплуатации больше десяти лет с даты выпуска, а также другие транспортные средства, которыми семья пользуется более 15 лет с даты выпуска. То есть если у семьи есть
— А как насчет количества квартир?
— Субсидия не назначается, если кто-либо из зарегистрированных в жилом помещении граждан сдает в аренду квартиру или дом либо владеет более чем одним жилым помещением.
— Информацию, поданную для назначения субсидии, как-то проверяют?
— Мы сотрудничаем со многими государственными органами: Пенсионным фондом, фондами социального страхования, Государственной службой занятости, налоговой службой, а также с жэками и коммунальными предприятиями. Поэтому возможность выявить незадекларированные доходы у нас есть. И если какие-то данные в декларации окажутся неверными и будет обнаружен факт подачи недостоверных сведений, семья в добровольном или судебном порядке должна будет вернуть сумму переплаченной ей субсидии.
Кстати, напоминаем, что в Украине действует правительственная телефонная горячая линия, позвонив на которую можно получить ответ на все интересующие вас вопросы, в том числе касающиеся социальной защиты:
| Нормы, в пределах которых предоставляются жилищно-коммунальные субсидии | |
|---|---|
| По квартплате и оплате тепловой энергии | |
| 21 квадратный метр на человека и дополнительно 10,5 квадратного метра на семью | |
| По оплате электроэнергии | |
| В домах (кроме тех, которые оборудованы электрическими плитами и электроотопительными приборами) |
|
| В домах, которые оборудованы стационарными электрическими плитами |
|
| В домах, оборудованных электроотопительными приборами |
|
| По оплате природного газа | |
| Если газ используется для отопления жилья общей площадью в пределах нормы (21 квадратный метр на человека и дополнительно 10,5 на семью) | 11 кубических метров природного газа на квадратный метр площади в отопительный сезон |
| Если используется только газовая плита при наличии централизованного горячего водоснабжения | 9,8 кубического метра газа на человека в месяц |
| Если используется газовая плита и отсутствуют централизованное горячее водоснабжение и газовый водонагреватель | 18,3 кубического метра на человека в месяц |
| Если используется и газовая плита, и газовый водонагреватель | 23,6 кубического метра на человека в месяц |
| Нормы, в пределах которых предоставляются жилищно-коммунальные субсидии | |
|---|---|
| По квартплате и оплате тепловой энергии | |
| 21 квадратный метр на человека и дополнительно 10,5 квадратного метра на семью | |
| По оплате электроэнергии | |
| В домах (кроме тех, которые оборудованы электрическими плитами и электроотопительными приборами) |
|
| В домах, которые оборудованы стационарными электрическими плитами |
|
| В домах, оборудованных электроотопительными приборами |
|
| По оплате природного газа | |
| Если газ используется для отопления жилья общей площадью в пределах нормы (21 квадратный метр на человека и дополнительно 10,5 на семью) | 11 кубических метров природного газа на квадратный метр площади в отопительный сезон |
| Если используется только газовая плита при наличии централизованного горячего водоснабжения | 9,8 кубического метра газа на человека в месяц |
| Если используется газовая плита и отсутствуют централизованное горячее водоснабжение и газовый водонагреватель | 18,3 кубического метра на человека в месяц |
| Если используется и газовая плита, и газовый водонагреватель | 23,6 кубического метра на человека в месяц |