Крупнейший на Востоке Европы общественный институт публичной дипломатии — Ялтинская европейская стратегия, основанная украинским бизнесменом и меценатом Виктором Пинчуком, — отмечает десятилетний юбилей
Уже десять лет каждую осень лидеры мировой политики, экономики и бизнеса собираются в Крыму, чтобы обсудить пути реформирования национальных экономик и методы решения гуманитарных проблем, с которыми сталкиваются жители планеты. Организатор встреч — Ялтинская европейская стратегия (YES), крупнейший в Восточной Европе общественный институт публичной дипломатии. Данная организация ежегодно собирает в Ялте более 200 политиков, дипломатов, государственных деятелей и аналитиков из 20 стран мира. Они анализируют текущие события, но особое внимание участники форумов из года в год уделяют теме евроинтеграционного будущего нашей страны.
Не станет исключением и встреча, стартующая в Ялте сегодня, 20 сентября. Ее тема «Украина и мир в эпоху перемен: факторы успеха». Откроют дискуссию украинский лидер Виктор Янукович и глава литовского государства Даля Грибаускайте. Они представят свое видение возможностей увеличения эффективности объединенной Европы в контексте намеченного на ноябрь саммита в Вильнюсе, где ожидается подписание рядом государств, в том числе и Украиной, соглашений об ассоциированном членстве с Евросоюзом. В дискуссиях форума примут участие министры иностранных дел Швеции — Карл Бильдт и Польши — Радослав Сикорский, еврокомиссар по вопросам расширения Штефан Фюле, экс-президент Польши Александр Квасьневский, президент Украины (1994–2005) Леонид Кучма, бывший премьер-министр Италии Марио Монти, экс-канцлер ФРГ Герхард Шредер и многие другие известные политики и высокопоставленные чиновники.
В 2005 году Украина заняла первое место среди кандидатов на присоединение к ЕС
Собственно, сама Ялтинская европейская стратегия, основанная украинским бизнесменом и меценатом Виктором Пинчуком, создавалась с целью установления более тесных отношений Украины с миром и лоббирования членства нашего государства в Европейском союзе.
В 2004 году Виктор Пинчук выступил организатором семинара по обсуждению евроинтеграционных перспектив Украины. Тогда в Ливадийском дворце собралось около 30 участников, среди которых — премьер-министр Канады (1993–2003) Жан Кретьен, член парламента Франции Доминик Стросс-Кан, глава Бюро национальной безопасности Польши Марек Сивец. Место проведения встречи было выбрано не случайно. Ведь именно в Ливадийском дворце Ялты зимой 1945 года состоялась конференция, на которой лидеры СССР — Иосиф Сталин, США — Франклин Рузвельт и Великобритании — Уинстон Черчилль определили судьбу послевоенной Европы, разделив ее на сферы влияния.
А спустя почти шесть десятилетий в Ливадийском дворце обсуждали уже перспективы расширения границ объединенной Европы. На второй день дискуссий участники встречи предложили трансформировать частную инициативу в международную коллективную организацию, которая содействовала бы процессу присоединения Украины к Евросоюзу. Так Ялтинский европейский семинар стал Ялтинской европейской стратегией.
В 2005 году в рамках YES были опубликованы результаты первого исследования общественного мнения европейцев, согласно которым Украина заняла первое место среди кандидатов на присоединение к ЕС.
Через год, на третьей конференции, YES представила «Программу действий-2020» — стратегию вступления Украины в Европейский союз. В 2006 году количественный и качественный уровень участников встречи значительно вырос: на конференции выступили премьер-министр Украины Юрий Ехануров, Председатель Верховной Рады Александр Мороз, президент Польши (1995–2005) Александр Квасьневский, глава правительства Хорватии Иво Санадер, глава Парламентской ассамблеи НАТО Пьер Леллюш, президент Института Брукинз Строуб Тэлботт. В телевизионном обращении к участникам третей Ялтинской конференции президент Европейской комиссии Жозе Мануэль Баррозу положительно оценил вклад YES в развитие взаимоотношений между Евросоюзом и Украиной.
В 2007 году специальным гостем Ялтинской конференции стал 42-й президент США Билл Клинтон. Он обратился к участникам встречи с призывом к единству стран и народов: «Ялтинская европейская стратегия имеет очень хорошую аббревиатуру. YES — это да. Да — интеграции с Европой, да — партнерству с Россией, да — кооперации и сотрудничеству Евросоюза, Украины и России с Соединенными Штатами Америки».
Вице-президент Европарламента Марек Сивец, анализируя европерспективы Украины, отметил, что 2020 год является реалистической датой вступления нашей страны в ЕС: «У Украины есть собственное место в Европе. Оно определено ее культурой, историей, традициями, демократией. Чего я жду от ЕС, так это простых и очень четких слов: да, нам нужна Украина... Я уверен, что вы будете членом Евросоюза. Но это сложное домашнее задание и для Украины, и для ЕС. Без усилий нет шансов достичь поставленной цели».
Канцлер Германии (1998–2005) Герхард Шредер одним из первоочередных европейских приоритетов назвал расширение зоны стабильности и безопасности, где процессу интеграции Украины отводится важная роль: «Эффект двусторонних отношений отразится на всем континенте. Развитие демократии и рыночной экономики отвечает интересам и Украины, и России».
Основатель YES Виктор Пинчук, отвечая на сомнения евроскептиков, отметил, что наша страна не потеряет свою независимость в результате вступления в ЕС. «Когда сливаются две компании, каждая из них теряет часть суверенности. Но вместе — за счет эффекта синергии — они становятся сильнее... От процесса евроинтеграции Украина может многое получить. Но нам следует провести реформы — в экономике, в сферах демократии и верховенства права. Эти реформы необходимы прежде всего нам».
«Европа нуждается в вашей стране»
Премьер-министр Великобритании (1997–2007) Тони Блэр, специальный гость форума Ялтинской европейской стратегии в 2008 году, предупредил о появлении в мире новых центров влияния: «В следующие десятилетия США продолжат делиться своим властным статусом с Китаем, Индией, а потом, возможно, и с Россией». По его мнению, «центр тяжести» все больше сдвигается на восток, поэтому Евросоюз не должен проводить политику закрытости: «Это изменение политики в наших обществах. Мы должны быть открытыми, а не закрываться в раковины». Тони Блэр подчеркнул, что с самого начала поддерживал евроинтеграционные устремления нашей страны: «ЕС нужен Украине, но и Европа нуждается в вашей стране. Я — оптимист, поскольку человек, проработавший десять лет премьер-министром, должен быть оптимистом. Но за членство в ЕС нужно будет побороться».
О необходимости расширения Евросоюза заявил и премьер-министр Словакии (1998–2006) Микулаш Дзуринда: «Нам нужны не новые линии раздела, а более тесное сотрудничество в области безопасности, нужны реформы. Чем больше реформ проведет Украина, тем быстрее она станет членом ЕС».
В кризисном предвыборном 2009 году (в 2010-м в Украине прошли выборы главы государства) в работе YES принял участие президент Израиля Шимон Перес (на фото). В ходе телемоста он сказал, что политикам необходимо быть пионерами во всем, смотреть только вперед и не разочаровываться, если их сразу не понимают. «Они должны убеждать людей в правильности поступков... Украина должна руководствоваться не ценой, а ценностями. Я прошу политиков не искать популярности. Это как парфюм: он хорошо пахнет, но его опасно глотать. Думайте о будущем вашей страны», — сказал Шимон Перес.
Занимавший в то время пост премьер-министра Виктор Янукович, анализируя уровень сотрудничества с Брюсселем, посетовал: «Перспективы интеграции Украины в Евросоюз зависят от политического решения ЕС. Наше общество не верит, что это когда-нибудь произойдет. Таких сигналов нет».
В свою очередь Президент Украины (1994–2005) Леонид Кучма на Ялтинской встрече в 2010 году отметил, что за все годы диалога наше государство так и не получило четкого заявления о том, что в Евросоюзе нас ждут: «Были лишь советы внедрять реформы, выполнять „домашнее задание“, а там, мол, посмотрим... За двадцать лет нет ни одного инновационного проекта Евросоюза в Украине. Мы для них транзит и рабочая сила... Нам нужно затянуть пояса, надеяться только на себя и сотрудничать со всеми. Сапоги надо направлять не только в Брюссель и Москву, но и в Пекин тоже».
Комиссар Евросоюза по вопросам расширения Штефан Фюле в ходе своего выступления подчеркнул: «Мы горячие сторонники процесса евроинтеграции Украины. Мы готовы помогать и демонстрировать гибкость. Но мы не будем идти на компромисс в сферах наших общих ценностей: соблюдения прав человека, демократических принципов и верховенства права».
«Украина — очень важный кирпичик в здании европейского дома»
Премьер-министр Николай Азаров, выступая на конференции в 2011 году, выразил уверенность, что соглашение об ассоциации, которое намерены подписать Украина и Евросоюз, должно включать перспективу членства нашей страны в ЕС: «Европейский союз — не жених, а Украина — не невеста. Однозначно, надо включать, если мы думаем о будущем».
А министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский высказался за скорейшую отмену виз для украинцев: «Если бы это зависело только от нас, визы были бы уже отменены. Поэтому я очень хочу, чтобы Украина выполнила технические условия. Либерализация визового режима того стоит».
Председатель правления YES, президент Польши (1995–2005) Александр Квасьневский, выступая на форуме, сказал, что в современном мире способность стран к сотрудничеству имеет особенно большое значение: «Мир — это здание, которое строится постоянно. Каждый кирпичик этого здания важен, но еще важнее — насколько крепко эти камешки держатся друг за друга. От этого зависит, сможет ли наш общий дом выдержать бури и наводнения глобальных кризисов. YES — одна из тех организаций, которые помогают этим кирпичикам держаться вместе. А Украина — это очень важный кирпичик в здании европейского дома».
*Президент Украины (1994–2005) Леонид Кучма и его польский коллега Александр Квасьневский, а также Виктор Пинчук — постоянные участники панельных дискуссий Ялтинских встреч
Специальным гостем прошлогодней Ялтинской конференции стала Госсекретарь США (2005–2009) Кондолиза Райс. В своем выступлении она подчеркнула: «Если Европа углубится в свои проблемы и отгородится от всего мира, в первую очередь от Украины и Турции, то она проиграет. А вместе с ней проиграют и все сторонники ее демократических ценностей».
О том, что Европе необходимо стать более открытой миру, говорил в Ялте и премьер-министр Великобритании (2007–2010) Гордон Браун: «Проблема экономики Европы в том, что мы не говорим о ней в контексте мировой экономики. И Украина нам напоминает, что мир значительно шире... Трагично, что после решения проблемы экономического спада мало кто увидел, что нам может дать глобальное сотрудничество».
Верховный представитель ЕС по вопросам внешней политики и общей политики безопасности (1999–2009) Хавьер Солана призвал Украину определиться с тем, готова ли страна двигаться в направлении Евросоюза и разделить демократические ценности. «Есть ли у вас социальный консенсус по поводу движения в Европу, есть ли стратегия, которая всех объединяет?» — спросил он, обращаясь к украинским политикам, и добавил, что, к сожалению, в ЕС пока что этого не видят. При этом Хавьер Солана выразил сомнение, что Таможенный союз, куда Украину настойчиво приглашает Россия, является исключительно экономическим альянсом: «Вам нужно посмотреть на свои ценности и решить. Таможенный союз — это таможня, которая дает добро. Евросоюз изменяет жизнь, меняет все в стране. Мы в Евросоюзе не принуждаем вас делать какой-то выбор. Европейские двери еще открыты для вас».
*В прошлом году участие в пленарных заседания Ялтинской встречи приняли (слева направо): премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган, Президент Украины Виктор Янукович, президент Польши (1995–2005) Александр Квасьневский и основатель YES Виктор Пинчук