С сегодняшнего дня вступает в силу закон, ужесточающий правила проведения массовых акций и ответственность за нарушения в ходе последних
Вчера официальные издания «Голос України» и «Урядовий кур'єр» опубликовали скандальные законы, вызвавшие волну радикальных протестов. В оппозиции документы назвали «диктаторскими», поскольку они «существенно сужают права граждан на свободу слова и мирных собраний и фактически ликвидируют демократию в Украине». Власти же утверждают, что новые законы отвечают всем европейским стандартам и введены с целью обеспечения безопасности личности, общества и государства. Как бы то ни было, многочисленные новшества, за один час принятые парламентским большинством поднятием рук, могут ощутимо сказаться на жизни наших сограждан.
Уже через месяц автовладельцам начнут приходить «письма счастья» от ГАИ. С 21 февраля 2014 года вступает в силу Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно ответственности за административные правонарушения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, зафиксированные в автоматическом режиме».
С 22 июля билеты на футбол будут продаваться только по паспортам. Новые правила посещения стадионов, которые начнут действовать с середины лета, ужесточат наказания для болельщиков, нарушающих порядок во время спортивных соревнований.
С сегодняшнего дня, то есть с 22 января, вступают в законную силу изменения в Регламент об упрощении процедуры привлечения народных депутатов к ответственности, задержания или ареста. Согласно этому нововведению представление Генпрокурора о снятии с парламентария его депутатской неприкосновенности рассматривается сразу в сессионном зале, без предварительного изучения этого вопроса в регламентном комитете Верховной Рады.
Также сегодня начинает действовать и закон о заочном уголовном производстве, который позволит привлекать к уголовной ответственности подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления лиц, дважды уклонившихся от прибытия в органы досудебного расследования или суд.
Следующий закон, который сегодня вступает в силу, — об освобождении от уголовной ответственности участников мирных собраний, происходивших с 21 ноября по 26 декабря. В течение одного месяца надлежит исполнить все предписания документа, также предусматривающего амнистию и правоохранителей, принимавших участие в жестоком разгоне митингующих.
С 22 января становится законной еще одна новая норма — об ответственности за «публичное отрицание или оправдание преступлений фашизма, пропаганду неонацистской идеологии, изготовление или распространение материалов, в которых оправдываются преступления фашистов и их сторонников». Санкция этой статьи Уголовного кодекса предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет.
Сегодня же начнет действовать подвергшийся наиболее острой критике документ, авторами которого являются «регионалы» Вадим Колесниченко и Владимир Олейник, — «О внесении изменений в Закон Украины „О судоустройстве и статусе судей“ и процессуальные законы относительно дополнительных мер защиты безопасности граждан». Правда, норма о продаже sim-карт по паспортам вступит в силу лишь с первого мая 2014 года.
Вообще же, «закон Колесниченко и Олейника» занимает 36 страниц и «видоизменяет» более 20 законодательных актов. Он ужесточает ответственность граждан за участие в массовых акциях протеста, а также санкции за некоторые уголовные и административные правонарушения, вводя при этом еще и новые статьи о правонарушениях. Закон, в частности, возвращает в Уголовный кодекс статью о клевете. Умышленное распространение заведомо недостоверных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица, будет караться штрафом до 850 гривен (а в случае их публикации в СМИ — до 5100 гривен) или исправительными работами на срок до одного года.
За не согласованное с милицией движение в колоннах более чем из пяти транспортных средств предусмотрен штраф до 850 гривен или же лишение водительских прав на срок до двух лет, да еще и с изъятием транспортного средства.
Наказание в виде штрафа до 4250 гривен или ареста на срок до 15 суток грозит теперь за участие в митинге в маске, шлеме или с использованием других средств маскировки. А за несанкционированную установку палатки или сцены — штраф до 5100 гривен или арест на 15 суток.
Блокирование органов госвласти чревато лишением свободы на срок до пяти лет, а публичные призывы к этим действиям или сопротивление сотруднику милиции — до шести. Штраф до 10 200 гривен или десять суток ареста можно получить только за предоставление помещений или техсредств для несанкционированного митинга.
«Пакетом полицейских мер» назвал новые законы директор Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко. «Массовое и прямое применение всех норм вряд ли возможно: у нас СИЗО не хватит, чтобы арестовать десятки тысяч человек», — считает Фесенко. По его словам, власть не пойдет на масштабные карательные действия, но будет применять новые санкции точечно.