Согласован план реформ, необходимых для получения финансовой помощи
Международный валютный фонд принял решение выделить Украине кредит в размере около 17 миллиардов долларов. Причем 3,19 миллиарда будут предоставлены незамедлительно. Остальные деньги страна получит несколькими траншами до конца 2016 года.
По мнению большинства специалистов, кредит поможет стабилизировать ситуацию в экономике, а также курс национальной валюты. Ожидаемые показатели зафиксированы в специальном меморандуме. Так, предполагается, что экономически обоснованный курс национальной валюты — от 10,5 до 11 гривен за доллар. В то же время МВФ не исключает, что в результате ухудшения отношений с Россией и повышения цены на импортируемый газ курс гривни снизится и до 12—13 гривен за доллар. Инфляция в нынешнем году может достигнуть 16 процентов, а ВВП сократится на 5 процентов.
В 2015—2016 годах ожидаются стабилизация и оздоровление экономики. Инфляция в 2016-м составит только 6 процентов. Предприятия смогут получить доступ к иностранным рынкам капитала. Экспорт вырастет на 6 процентов, а Национальный банк сможет увеличить золотовалютные резервы до объема четырех месяцев экспорта.
Однако для того, чтобы достичь таких показателей, одной только зарубежной финансовой помощи мало. Украинскому правительству придется изрядно потрудиться на ниве экономических реформ, план которых также согласован с МВФ. В большинстве своем это очевидные действия, их давно нужно было предпринимать и без советов МВФ. Возможно, тогда в стране не сложилась бы удручающая ситуация, выход из которой пришлось искать на Майдане.
В частности, в соответствии с меморандумом Украина обязалась приостановить наем на работу сотрудников органов государственного управления, что должно привести к сокращению непомерно раздутого госаппарата.
Также правительство вместе с экспертами МВФ разработает систему мер по борьбе с коррупцией и критерии эффективности судебной системы. Международный валютный фонд намерен помочь Украине обновить порядок разработки и имплементации законодательства.
Кроме того, уже с июня начнется регулярный ежемесячный внешний аудит «Нефтегаза Украины» с целью не допустить коррупционную деятельность в этой организации.
Одновременно государство будет принимать меры по рациональному использованию энергоресурсов. В частности, до конца нынешнего года планируется увеличить количество установленных счетчиков тепла в домах с 36 до 45 процентов.
Непопулярным, но необходимым решением в энергетической сфере является повышение цен на газ и тепло. В частности, с 1 мая стоимость газа для населения увеличилась на 56 процентов. С 1 июля нынешнего года на 40 процентов вырастут тарифы на тепло. Кроме того, на май 2015 года запланировано повышение тарифов на газ и отопление для конечных потребителей на 40 процентов. В дальнейшем тарифы планируется поднимать на 20 процентов ежегодно 1 мая, вплоть до ликвидации убытков «Нефтегаза» в 2018 году. Устанавливать тарифы на теплоснабжение будет исключительно Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере коммунальных услуг.
Параллельно правительство вводит систему компенсаций для защиты малообеспеченных слоев населения от повышения цен.
Конечно, увеличение цен на газ — самая непопулярная мера во всем комплексе реформ. Однако она необходима, поскольку разница между стоимостью газа при закупке и его отпуске потребителям является основным источником коррупции в «Нефтегазе» и миллиардных состояний олигархов и чиновников. Без устранения этой разницы воровство в энергетической отрасли остановить практически невозможно.
Планируются также меры, предполагающие развитие финансового сектора и бизнеса в Украине. В частности, будет возобновлена должность бизнес-омбудсмена.
Национальный банк, в соответствии с меморандумом, обязался не вводить новых ограничений по операциям с иностранной валютой. А с конца июня нынешнего года должна начаться поэтапная отмена уже существующих ограничений.
Также будут установлены критерии и жесткие процедуры, необходимые для противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма. С этой целью в числе прочего проведут проверку источников средств владельцев существенных долей в банках.