Возможно, вскоре получить данные из Государственного реестра прав собственности на недвижимое имущество смогут все желающие
После недавних скандалов, связанных с захватом Голубого озера под Киевом известным депутатом-"регионалом" и незаконным приобретением целого острова на Днепре родственницей чиновника высокого ранга, общественность обеспокоилась вопросами функционирования Государственного реестра имущественных прав на недвижимость. Напомним, что сегодня законным владельцем квартиры или земли можно стать только после их регистрации в этой базе данных. В большинстве развитых стран доступ к таким реестрам имеют не только нотариусы и полиция. Узнать, кто владеет домом по соседству, может любой желающий. Подобные новшества собираются ввести и в Украине. Сейчас на рассмотрении Верховной Рады находится законопроект, предлагающий сделать информацию из госреестра публичной. Но многие эксперты считают, что у такого решения есть как плюсы, так и минусы.
Стоит напомнить, что сегодня доступ к данным об имущественных правах ограничен. Его могут получить только владельцы недвижимости, их наследники и уполномоченные ими лица, а также граждане, в интересах которых установлено обременение, и их уполномоченные. Кроме того, получают данные из реестра правоохранительные органы (суды, милиция, налоговая служба, СБУ, прокуратура) и органы местного самоуправления, если это связано с выполнением их служебных обязанностей.
Как заявил министр юстиции Украины Павел Петренко, возглавляемое им ведомство настаивает, чтобы Верховная Рада приняла закон, который открывает гражданам доступ к Государственному реестру имущественных прав и Земельному кадастру. Без этого реформа административных услуг может быть провалена.
— Когда реестр станет публичным, пропадет соблазн фальсификации документов, — считает Павел Петренко. — Любую бумагу с печатями и водяными знаками можно при желании подделать. Если же информация является общедоступной, то нотариус, регистраторы и покупатели или продавцы квартиры могут зайти в Интернет и сверить данные. После принятия законопроекта Верховной Радой украинцы получат доступ к реестру уже через полтора-два месяца.
Прокомментировать изменения законодательства о государственной регистрации недвижимости «ФАКТЫ» попросили адвоката Адвокатского объединения IMG Partners Елену Штогрин:
— Согласно существующей на сегодняшний день редакции законопроекта, получить информацию из Государственного реестра прав сможет любое физическое или юридическое лицо на официальном сайте Государственной регистрационной службы Украины или в бумажном виде по соответствующему заявлению.
При этом в законопроекте не уточняется, какой именно объем информации сможет получить заинтересованное лицо. Следует отметить, что в данный реестр нотариусы вносят, в частности, сканированные копии правоустанавливающих документов на недвижимость, то есть договоров купли-продажи, свидетельств о праве собственности, о приватизации, о наследстве, судебных решений и так далее. Теоретически, если данная информация попадет в руки мошенников, это расширит их возможности по незаконному завладению недвижимостью.
Поскольку в законопроекте говорится все-таки не о «доступе к реестру», а о «предоставлении информации из реестра», мы можем предположить, что авторы документа имели в виду предоставление выписок с определенным набором данных. Однако перечень таких сведений обязательно должен быть четко указан в законе.
Хотелось бы также отметить, что законопроект предусматривает сбор данных о лицах, получивших информацию из Государственного реестра прав (фамилия, имя, отчество, индивидуальный налоговый номер, серия и номер паспорта или реквизиты другого документа, которые человек должен внести при получении сведений) и предоставление этой информации собственнику объекта недвижимости (по его заявлению) или должностному лицу органа досудебного расследования при осуществлении им полномочий по уголовным делам. Но при этом не предусмотрена какая-либо проверка данных на этапе внесения их при регистрации лица, которое хочет получить информацию из реестра. Таким образом мошенники могут «спрятаться» фактически за любым гражданином.