На подконтрольной части территорий Донецкой и Луганской областей украинской власти предлагают реализовать план «трех Д» — провести декриминализацию, децентрализацию и деолигархизацию
Украинское общество разделилось: одни считают, что принятие закона об особом статусе Донбасса — это капитуляция перед агрессором. Другие уверены, что закон является разумным компромиссом, принесет долгожданный мир и спасет тысячи жизней украинских солдат, позволит избежать дальнейших жертв среди мирного населения. Такую точку зрения поддерживают и выходцы из Донбасса, хорошо осведомленные о ситуации в Донецкой и Луганской областях. В частности, как заявил лидер общественной организации «Народное доверие» Сергей Шахов, «без мирных инициатив Украина рискует навсегда потерять Донбасс».
— Сергей, что сейчас происходит на Донбассе?
— Нынешняя ситуация — это перемирие без мира. Главный позитив этого перемирия — возможность спасти наших ребят. Происходит обмен военнопленными. Уже более тысячи военных и гражданских лиц находятся в безопасности. Негатив — абсолютная неопределенность. Мы просто взяли и «заморозили» конфликт. Люди не понимают, перемирие — это дорога к миру или к войне? За период перемирия Украина выполнила все взятые на себя обязательства в рамках Минских договоренностей. Увы, противник продолжает вести военные действия, регион не может вернуться к нормальной жизни, и сколько все это продлится, совершенно непонятно.
— Так, может, все эти попытки умиротворения агрессора были ошибкой?
— Я так не считаю. Закон об особом статусе ряда районов Донецкой и Луганской областей — это мирное предложение со стороны Киева, которое позволит спасти людей, инфраструктуру и экономику Донбасса. Очень жаль, что мы не получаем на него адекватной реакции, но иного пути нет — без мирных предложений Украина рискует навсегда потерять Донбасс. Именно Украина должна быть инициатором мирного процесса и активным переговорщиком с Донбассом. Если Киев не предложит мирные инициативы, их не предложит никто. Боевики заигрались в войну, а России выгодно затягивание ситуации. Она хочет навязать Украине положение «ни войны, ни мира».
— Но закон фактически легализует бандформирования! Разве не так?
— Закон предполагает переходный период в три года. Предлагается провести местные выборы, чтобы люди могли избрать легитимную местную власть. И с этими легитимными представителями местной громады центральная власть Украины сможет проводить переговоры. То есть Украина будет фактически помогать с проведением выборов и опосредованно формировать субъекты, с которыми можно наладить контакт. С представителями бандформирований и самопровозглашенных «республик» никто разговаривать не станет.
— Думаете, у нас есть шанс добиться мира?
— Все стороны сейчас заинтересованы в том, чтобы остановить войну. Украина несет большие потери — человеческие и экономические. Россия не хочет дальнейшего ужесточения санкций со стороны Запада. Кроме того, эта война разрушает не только Донбасс, но и связи двух братских народов, которые теперь будет восстанавливать не одно поколение. И, конечно, более всех заинтересован в мире сам Донбасс. Он обязан всеми силами искать мир, принуждая к нему не только Россию, но и сепаратистов.
— Как восстанавливать Донбасс, с чего начать?
— Прежде всего, на подконтрольных нам территориях необходимо осуществить план «трех Д». Провести декриминализацию, децентрализацию и деолигархизацию. Декриминализация местной власти — это очищение местного самоуправления от предателей из числа депутатов и чиновников, люстрация и переаттестация работников правоохранительных и судебных органов. Новые кадры нужно привлекать из руководителей добровольческих батальонов, лидеров общественных организаций, которые хорошо ориентируются в ситуации на местах. Нужно также подбирать честных, порядочных чиновников среднего звена, способных проводить эффективную организационую работу. Таким образом на Донбассе должна появиться новая, качественно иная элита, которая будет пользоваться доверием людей. Не менее важно провести децентрализацию, которая позволит местным громадам чувствовать себя хозяевами на своей земле. Мы должны объяснить жителям Донбасса, что сепаратизм, который на словах обещает им самостоятельность, в реальности не даст Донетчине и Луганщине больше прав и свобод. Они попадут в еще более беспросветное рабство, потеряв всякую возможность влиять на власть. Право на реальное местное самоуправление может гарантировать только свободная европейская страна, которой сейчас так стремится стать Украина. И третий пункт плана — деолигархизация, означающая выведение региона из-под власти олигархов, которые душат все, что им неподконтрольно. Крупный бизнес должен быть дистанцирован от власти. Льготы и поддержку от государства необходимо перенаправить малому и среднему бизнесу — именно они могут поднять Донбасс с колен и экономически, и социально.
— Сохраняют ли влияние на Донбассе его прежние «хозяева» из окружения Януковича?
— Как представитель Луганщины могу сказать, что наш регион многие годы в значительной степени фактически контролировался Александром Ефремовым. Хозяева Луганщины следили за распределением округов, назначением победителей на выборах, контролем над местными советами и мэрами. Каждый, кто пытался бороться с «системой», становился ее врагом. Не брезговали никакими методами, чтобы уничтожить репутацию оппонента. Во времена Януковича против меня велась грязная война — размещался «черный пиар» в СМИ, менялись границы округа, где я баллотировался, выдвигались кандидаты-двойники и так далее. Использовалась классическая дискредитация. Сегодня эти люди, разумеется, уже не имеют того влияния — в особенности на силовые структуры. Однако, я уверен, они обязательно попробуют взять реванш, используя свои огромные деньги. Поэтому очень важно, чтобы бывшие хозяева Луганщины попали под действие люстрационного закона и больше не могли прятаться от правосудия за депутатским мандатом.