Об этом заявил вице-премьер, комментируя ход подготовки страны к отопительному сезону
Владимир Гройсман, один из лидеров «Блока Петра Порошенко», вице-премьер-министр Украины, министр регионального развития, строительства и ЖКХ утверждает, что с нового года в нашей стране стартуют, наконец, реальные реформы. Ведь обновленный парламент, надеется чиновник, продемонстрирует желание и способность поддержать стратегию президента.
«ФАКТЫ» спросили у Владимира Гройсмана о том, какие сферы планируют реформировать в первую очередь, как страна пройдет отопительный сезон, а также о проблемах переселенцев и ожиданиях правительства по поводу выборов на Донбассе.
— На днях президент поручил вам проинспектировать старт отопительного сезона. Удастся ли обеспечить теплом дома украинцев?
— По поручению главы государства запуск отопительного сезона был ускорен. На сегодняшний день большая часть детских садов, школ и больниц уже обогреваются. Жилой сектор подключить к теплу планируем в ближайшие дни. Технически украинские коммунальные службы еще первого октября объявили режим готовности к отопительному сезону, поэтому сейчас остается лишь запустить процесс. Облгосадминистрации получили соответствующие распоряжения и лично отвечают за своевременную подачу тепла.
— Хватит ли Украине газа на зимний сезон?
— Правительственный антикризисный энергетический штаб, работу которого я курирую, проводит ряд мероприятий, позволяющих нам в условиях ограниченного объема газа пройти отопительный сезон. Поскольку Россия продолжает шантажировать нас газовым вопросом, конечно, будет непросто. Однако при экономии ресурсов и четком соблюдении областями отведенных лимитов потребления пережить зиму в тепле все же реально.
Разрабатывать сценарии по управлению украинской энергосистемой в условиях дефицита ресурсов нам помогают американские и канадские эксперты. Неоднократно имевшие дело с энергетическими кризисами, они специализируются на преодолении подобных ситуаций. Да, мы будем вынуждены ограничивать потребителей, но все ограничения коснутся промышленных предприятий, а не населения и объектов социальной сферы.
Безусловно, перед правительством сейчас стоит главная задача, которая должна не только найти понимание, но и неукоснительно выполняться: ресурсы теперь нужно экономить. Это касается и газа, и угля, и электроэнергии, и воды.
Мы надеемся, что постепенно предприятия и коммунальные хозяйства перейдут на энергосберегающие технологии, при поддержке государства и международных партнеров реализуют проекты газозамещения. Но это дело двух-трех ближайших лет. Тогда как экономить ресурсы необходимо уже сегодня.
— В вашей компетенции еще один проблемный блок вопросов — касающийся временных переселенцев. На сегодняшний день какая ситуация?
— Главное, что нам удалось сделать, — наладить системную работу по обеспечению этих людей временным жильем и социальной защитой. Сегодня официально зарегистрировано более 420 тысяч переселенцев. Это лица, переехавшие из Крыма и покинувшие зону проведения Антитеррористической операции.
Что вообще сделано на сегодняшний день? Ведется учет внутренне перемещенных лиц, и создается единый реестр данных. Зарегистрировавшиеся в этом реестре могут получить от государства материальную помощь, покрывающую затраты на проживание. Благодаря этому, человек может самостоятельно выбирать, какое жилье ему снимать и где — поближе к работе, на которую он недавно устроился, или к школе, куда оформлен его ребенок. Возможно, кому-то захочется снять дом в сельской местности, а кого-то устроит и комната в общежитии… Кстати, хочу отметить, что депутаты, представляющие «Блок Петра Порошенко», в значительной степени помогли разработать и принять, наконец, соответствующий закон о статусе переселенцев.
— А переселенцы продолжают прибывать?
— Да. Поток с территорий, временно оккупированных террористами, уменьшился, однако люди все равно продолжают прибывать. Сопровождают их, а также обеспечивают всем необходимым Госслужба по чрезвычайным ситуациям совместно с «Укрзалiзницею». Многие возвращаются домой — на освобожденные территории, и наша задача — обеспечить им там относительно комфортное проживание, что непросто сделать при разрушенных на Донбассе инфраструктуре и жилом секторе.
Государство в этом вопросе сотрудничает с местными властями и местным бизнесом, существенную помощь оказывают волонтеры, за что им огромная благодарность. И сейчас на освобожденных территориях оперативно восстанавливаются социальная сфера и коммунальное хозяйство. Было бы правильно, чтобы крупный бизнес активнее помогал в восстановлении территорий.
Пока же для тех, кому временно негде жить, планируем оборудовать транзитные пункты, в которых установим сборные теплоустойчивые дома. В рамках договоренности президента Украины и канцлера ФРГ Ангелы Меркель Германия предоставляет нашей стране гуманитарную помощь, а также конструкции для этих домов на общую сумму в десять миллионов евро. Транзитные пункты, уже строящиеся в Харьковской, Днепропетровской и Запорожской областях, позволят обеспечить одновременное проживание около четырех тысяч человек.
— Насколько оперативно решаются возникающие у переселенцев проблемы?
— Проблем достаточно, и возникают они практически ежедневно. Вот, например, недавно мы столкнулись с тем, что люди, которые числятся как работающие на предприятиях, расположенных на временно оккупированных территориях, где остались их трудовые книжки, не могут получать от государства материальную помощь. В частности, речь идет о деньгах на компенсацию аренды жилья, которая для временно неработающих составляет 884, а для работающих — 442 гривни в месяц на человека. Пришлось с этим срочно разбираться.
Люди, особенно с детьми, которые в страхе были вынуждены покинуть родные дома, бросив годами нажитое имущество, столкнулись с настоящей жизненной трагедией. Поэтому власти просто обязаны делать все возможное, чтобы эти люди чувствовали поддержку.
— Какими вы видите выборы на Донбассе? Сработает ли реформа местного самоуправления на этих территориях?
— Демократические выборы на Донбассе — один из ключевых пунктов мирного плана президента. Они должны состояться 7 декабря, и это будут внеочередные выборы депутатов районных, городских, поселковых и сельских советов, а также сельских, поселковых и городских голов в отдельных районах Донетчины и Луганщины. При этом необходимо понимать, что мирному плану эти выборы будут соответствовать лишь в том случае, если пройдут на демократической основе, с соблюдением украинского законодательства, избирательных прав, без запугивания граждан и давления на них. И здесь крайне важны выводы международных независимых наблюдателей и общественных организаций, которые должны присутствовать в момент волеизъявления людей, причем присутствовать в том количестве, которое позволит дать объективную и всеобъемлющую оценку ситуации.
Что касается реформы местного самоуправления, то условия будут одинаковыми для всех украинских громад: они получат больше полномочий и ресурсов на собственное развитие.
— Не приведут ли эти выборы к усилению политики сепаратизма?
— Если они пройдут так, как я сказал — демократично и в соответствии с украинским законодательством, с последующим признанием международными и внутренними экспертами, — то не приведут. Ведь в результате демократического выбора местных граждан на территориях появится легитимная местная власть, и она будет обязана соблюдать украинские законы, в которых нет места сепаратизму. И, кстати, платить, наконец, за потребляемые ресурсы (газ), отчислять налоги в госбюджет и сотрудничать с центральной властью в реализации программы восстановления всего восточного региона.
Поэтому сейчас основная задача государства — установление мира на этих территориях, их реинтеграция и возвращение людей к нормальной жизни.
В конце января мы планируем проведение масштабной международной инвестиционно-донорской конференции, одной из ключевых тем которой станет программа восстановления Донбасса. Свое участие в этом мероприятии подтвердили представители Евросоюза, США, Канады, Японии, Австралии и других стран мира, а также различные международные организации. И обязательно нужно будет продемонстрировать нашим партнерам результаты того, что мы сами уже сделали для обеспечения мира. Ведь мировое сообщество готово финансировать программу восстановления временно оккупированных территорий Востока только при условии, что там начнется мирная жизнь.
Возвращаясь же к вашему вопросу, скажу, что легитимные выборы дадут возможность украинской государственной власти и новой, избранной жителями Донбасса, местной власти выстраивать диалог во имя созидания, а не разрушения и разделения государства.
— Планы вашей политической силы на период после выборов — какие они? Рассчитывает ли блок на ключевые должности в правительстве и парламенте?
— В первоочередных планах — проголосовать за пакет реформаторских законов, который Верховная Рада текущего созыва проигнорировала. Ведь если бы парламент отнесся к необходимости проведения реформ в Украине с должной ответственностью, то на сегодняшний день мы бы убрали монополию жэков, а также реорганизовали бы инспекции Государственного архитектурно-строительного контроля, децентрализовав таким образом разрешительную систему в строительной сфере, предоставили бы территориальным громадам инструмент для добровольного объединения, который позволит им становиться сильнее и получать достаточные ресурсы на свое развитие. Кстати, ресурсы в виде части общенациональных налогов должны обеспечить и изменения в Налоговый и Бюджетный кодексы, за которые депутаты также отказались голосовать.
Вот почему наша насущная задача — парламентское большинство, готовое поддерживать реформы и дать Украине шанс выбраться из застоя и режима жесткой централизации, в котором страна находилась последние пятнадцать лет.
Вы знаете, что «Блок Петра Порошенко» готовит проект коалиционного соглашения. Президент четко дал понять: коалиция не создается для распределения должностей и коалиционного правительства, где есть партийные квоты, но отсутствуют партийные обязательства. Такого не будет. Наша цель — пропрезидентское реформаторское и проевропейское большинство, базирующееся на идее евроинтеграции и разделяющее принципы «Стратегии реформ — 2020», поддерживающее быстрое и эффективное внедрение судебной реформы, борьбы с коррупцией, создание благоприятного инвестиционного климата. С единомышленниками мы готовы совместно формировать управленческую команду. А для реализации мирного плана главы государства нашей команде очень важно набрать 226 голосов на этих выборах.