В понедельник, 24 ноября, президент России Владимир Путин и президент Абхазии Рауль Хаджимба подписали в Сочи договор о стратегическом партнерстве. Соглашение предусматривает среди прочего военный союз, в рамках которого стороны обязуются помогать друг другу в случае гипотетической внешней агрессии. Предполагается также создать объединенную группировку войск, которая должна быть сформирована не позднее года со дня вступления договора в силу.
Кроме того, договор направлен на повышение социальных стандартов в Абхазии. Владимир Путин заявил, что на инвестиционные проекты для республики планируется ежегодно выделять более четырех миллиардов рублей (примерно 100 миллионов долларов). Президент России заявил, что договор нацелен на то, чтобы «обеспечить безусловную безопасность существования Абхазии, обеспечить безопасность ее границ, создать условия для дальнейшего развития торгово-экономических связей».
Вечером, 24 ноября, в Сухуми прошли митинги как сторонников, так и противников договора. Многие в Абхазии считают, что он ущемляет суверенитет республики. А наиболее радикально настроенные абхазцы прямо заявляют, что власти во главе с Хаджимбой продали Абхазию России.
В Грузии и Евросоюзе подвергли критике договор о союзничестве и партнерстве между Россией и самопровозглашенной и непризнанной мировым сообществом Абхазией. По словам верховного представителя ЕС по внешней политике и безопасности Федерики Могерини, равно как и прежние соглашения между Россией и Абхазией нынешнее «нарушает суверенитет и территориальную целостность Грузии, противоречит принципам международного права и международным обязательствам Российской Федерации».
«Подписание сегодня Российской Федерацией так называемого „Договора о союзничестве и стратегическом партнерстве“ с самопровозглашенным регионом Грузии Абхазией отрицательно скажется на продолжающихся усилиях по стабилизации ситуации в сфере безопасности в регионе», — говорится в распространенном 24 ноября заявлении в Брюсселе.
Президент Грузии Георгий Маргвелашвили заявил, что «этот шаг создает угрозу стабильности на Южном Кавказе и вводит в тупик те переговоры, которые имели место между Россией и Грузией по вопросам нормализации отношений». Глава грузинского государства подчеркнул, что эту проблему необходимо обсуждать в Совете Безопасности ООН, а также на форумах ОБСЕ, Евросоюза и НАТО.
По словам министра иностранных дел Грузии Тамары Беручашвили, заключение соглашения между Москвой и Сухуми — это шаг к фактической аннексии региона Абхазия Российской Федерацией. Договор превращает Абхазию, которая является грузинской территорией, в часть России. Такой же точки зрения придерживаются и Соединенные Штаты, заявил во время встречи с главой МИД Грузии американский посол в Тбилиси Ричард Норланд.
Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил, что альянс не намерен признавать договор между Россией и самопровозглашенной Абхазией. «Мы продолжаем призывать Россию отменить признание регионов Грузии — Южной Осетии и Абхазии — в качестве независимых государств и вывести свои войска из Грузии», — говорится в заявлении генсека НАТО.