Количество граждан, переехавших из зоны антитеррористической операции, уже увеличилось до 487 тысяч
С каждым днем продолжения борьбы Украины с российскими террористами и вооруженными формированиями растет количество переселенцев с востока страны. По словам спикера информационно-аналитического центра Совета национальной безопасности и обороны Андрея Лысенко, количество переселенцев из зоны антитеррористической операции на Донбассе уже увеличилось до 487 тысяч. Это только официально зарегистрированные лица. Лишь за одни сутки прошлой недели с временно оккупированных территорий Донецкой и Луганской областей выехали в разные регионы Украины 5 тысяч 670 человек.
Тем не менее немало граждан остается в городах и селах, захваченных террористами. Причем среди них много пенсионеров. Как заявил премьер-министр Украины Арсений Яценюк, на территории «ДНР» и «ЛНР» осталось около 1 миллиона 200 тысяч пенсионеров. Из них более 600 тысяч уже получают пенсии в городах и селах, подконтрольных украинским властям.
— В гуманитарной катастрофе, которая надвигается на Донецк и Луганск, виновен только Кремль. Мы делали все, что было в наших силах, — отметил Арсений Яценюк. — Правительство четко заявляло, что все деньги, которые люди должны получать, будут аккумулироваться. Как только Кремль заберет своих бандитов из Украины и мы возобновим контроль над всей территорией страны, в том числе в Донецке и Луганске, снова будем выплачивать средства.
Кроме того, Кабинет министров внесет в Верховную Раду отдельный законопроект, который позволит вычесть стоимость поставленных на территорию Донбасса энергетических ресурсов, таких как газ и электричество, из тех средств, которые не были выплачены жителям Донбасса, — сказал премьер-министр.
Необходимо отметить, что недавно правительство приняло постановление «Об осуществлении социальных выплат лицам, которые перемещаются с временно оккупированной территории Украины и районов проведения антитеррористической операции». В соответствии с документом назначение и продолжение выплаты пенсий, пожизненных государственных стипендий, всех видов социальной помощи и компенсаций, материального обеспечения, а также предоставление социальных услуг за счет средств госбюджета и фондов общеобязательного государственного социального страхования переселенцам осуществляются по месту пребывания таких лиц на учете, что подтверждается соответствующей справкой.
Обращаем внимание на то, что соцвыплаты, которые были назначены или продолжены переселенцам ранее, до вступления в силу постановления, осуществляются по фактическому месту их проживания только в случае выдачи им до 31 декабря 2014 года справки о постановке на учет. Эти сроки касаются лиц, которые раньше уже переоформили социальные выплаты, и для того, чтобы они их получали с 1 января 2015 года, им необходимо стать на учет.
К сожалению, из-за большого потока беженцев в некоторых регионах возникли трудности с оформлением документов, подтверждающих их статус. О том, как эти проблемы решаются и что необходимо знать людям для получения социальной помощи, «ФАКТАМ» рассказал начальник Управления организации социальной защиты пострадавших вследствие чрезвычайных ситуаций Министерства социальной политики Сергей Марущенко.
— Как и где можно получить документ, подтверждающий статус переселенца?
— Этот вопрос регулируется принятым правительством «Порядком оформления и выдачи справки о взятии на учет лиц, которые перемещаются с временно оккупированной территории Украины и районов проведения антитеррористической операции». В соответствии с этим документом гражданам, которые постоянно проживают на территории Украины и переезжают с временно оккупированной территории или района проведения АТО, выдается справка о постановке на учет. Ее можно получить бесплатно в день подачи заявления. Справка должна быть распечатана на бумаге формата А4, заверена подписью должностного лица и печатью организации, выдавшей документ. В случае потери или порчи справки делается дубликат на основании заявления переселенца.
Для ее получения совершеннолетний переселенец должен лично или через своего законного представителя обратиться с заявлением в структурное подразделение по вопросам социальной защиты населения районной госадминистрации либо в исполнительный орган городского или районного совета по месту временного проживания. Если заявитель выехал вместе со своими несовершеннолетними детьми, то он указывает это в заявлении. Для получения справки о постановке на учет несовершеннолетних, выехавших без родителей или членов семьи, заявление подает их опекун, попечитель или законный представитель.
Если человек не самостоятельно выбирает место жительства, а его поселением занимается региональный штаб по вопросам социального обеспечения переселенцев, то заявление подается соответствующему должностному лицу, привлеченному к работе штаба.
— Какие документы нужно подавать для получения статуса переселенца?
— Чтобы получить справку о взятии на учет, помимо заявления необходимо предоставить только паспорт (для граждан Украины) либо документ, удостоверяющий личность (для иностранцев и лиц без гражданства). В случае когда заявление подает не сам переселенец, а его представитель, дополнительно нужно предъявить документ, удостоверяющий личность этого представителя, а также документ, подтверждающий его полномочия как законного представителя. Но это не касается случаев, когда законными представителями являются родители или усыновители.
— А если человек не смог взять из дома паспорт или потерял его?
— При потере или краже документов, удостоверяющих личность, нужно обязательно сообщить об этом в территориальное подразделение Государственной миграционной службы по месту пребывания. Там должны в однодневный срок выдать временное удостоверение.
— Какую информацию о себе обязан сообщить гражданин, чтобы получить статус переселенца?
— В заявлении, которое он подает для постановки на учет в качестве переселенца, указывается следующая информация о заявителе:
При этом заявитель дает согласие на обработку, использование, хранение его персональных данных и данных несовершеннолетних лиц, выехавших вместе с ним, в соответствии с Законом Украины «О защите персональных данных».
— Переселенцам не всегда удается сразу нормально устроиться. Как быть людям, которые стали на учет, взяли справку, а потом были вынуждены переехать в другой город? Они смогут получать социальную помощь на новом месте?
— В случае изменения временного местопребывания человек должен сразу обратиться в территориальное управление социальной защиты. Ему выдадут новую справку, а старую изымут. Соответствующие изменения вносятся в Единую информационную базу данных о ставших на учет лицах, перемещаемых с временно оккупированной территории Украины и районов проведения АТО. В случае же потери или порчи справки уполномоченный орган вместо нее выдает дубликат на основании заявления получавшего ее лица.
— Сейчас люди часто жалуются, что не могут быстро стать на учет, получить или переоформить справку. Им приходится выстаивать в очередях. С чем это связано?
— Действительно, проблемы периодически появляются. По мере того, как количество переселенцев растет, в отдельных областях возникают задержки с прохождением ими процедуры получения вышеуказанной справки. Местные отделения просто не справлялись с таким потоком людей. Не хватало специалистов, техники, материалов.
В настоящее время Министерство социальной политики обратилось к местным властям с просьбой привлекать в помощь работников государственных центров занятости, управлений Пенсионного фонда Украины и других специалистов, чтобы максимально быстро решить возникшую проблему.
Фото Сергея Даценко, «ФАКТЫ»