Глава государства Петр Порошенко сегодня представил коллективу Совета нацбезопасности и обороны нового секретаря СНБО — Александра Турчинова.
«Подбирали кандидатуру очень долго… Лично я считаю, что это одна из наиболее удачных и эффективных кандидатур на такую ответственную должность. Это человек, которому не нужно времени на раскачку», — сказал Петр Порошенко. «Кроме ситуации на фронте, ситуации в Донецкой и Луганской областях, причем как в военной сфере, так и в экономической, хозяйственной, социальной плоскостях, перед Александром Валентиновичем стоит чрезвычайно важная задача по стабилизации внутриполитической ситуации», — подчеркнул президент, добавив, что одним из ключевых элементов стратегии противника является попытка расколоть украинские политические силы, лишить их единства.
В свою очередь, Александр Турчинов заявил: «Против нашей страны ведется системная и жестокая война, и для нас с вами нет альтернативы, как победить в этой войне: для этого нам нужна мобилизация всех ресурсов и эффективное взаимодействие, координация между всеми государственными институтами». По его словам, СНБО должен стать центром принятия решений по любым вызовам, которые угрожают Украине.
Комментируя решение главы государства назначить Александра Турчинова секретарем СНБО, политолог Тарас Березовец предположил, что таким образом Петр Порошенко продемонстрировал готовность отказаться от противостояния с премьер-министром. «Турчинов — мостик в отношениях Порошенко и Яценюка, знак доверия, так как президент пустил члена команды премьера на свою территорию», — написал в «Фейсбуке» Березовец. По его мнению, Порошенко наиболее близка американская система управления «с сильным институтом президента, опирающегося на сильный Совет нацбезопасности. Турчинов подходит в качестве такого жесткого менеджера».
Напомним, что после добровольной отставки Андрея Парубия с должности секретаря СНБО этот пост более четырех месяцев оставался вакантным. Эксперты предполагали, что президент заполнит вакансию своим доверенным лицом без заметных политических амбиций. Но результаты досрочных парламентских выборов и последовавшие за ними торги за руководящие должности в стране, несколько изменили расстановку сил. В партии «Народный фронт», которая стала лидером в общегосударственном многомандатном округе, настаивали не только на сохранении кресла премьер-министра за Арсением Яценюком, но и не видели «более эффективной кандидатуры на пост спикера парламента, чем Александр Турчинов».
В свою очередь, в «Блоке Петра Порошенко», сформировавшем с помощью мажоритарщиков самую многочисленную фракцию в парламенте, претензии союзников на руководящие посты в исполнительной и законодательной власти сочли чрезмерными. В результате заговорили о возможном назначении Турчинова секретарем СНБО с предоставлением этому органу расширенных полномочий. К подобному варианту развития событий политологи тогда отнеслись скептически. Тем не менее Петр Порошенко таки внес в Верховную Раду законопроект, согласно которому Совет нацбезопасности и обороны не только подает президенту предложения, но и сам принимает решения, в частности «по вопросам объявления состояния войны, общей или частичной мобилизации, введения военного или чрезвычайного положения». Кроме того, в компетенцию СНБО предлагается включить координацию и контроль «за деятельностью органов исполнительной власти в сфере противодействия коррупции, обеспечения общественной безопасности и борьбы с преступностью».
Что же касается полномочий секретаря СНБО, то в случае принятия законопроекта он сможет участвовать в рассмотрении кандидатур на должности в органах государственной власти, деятельность которых связана с вопросами нацбезопасности, а также предлагать президенту кандидатуры на увольнение и назначение в руководстве военных формирований и правоохранительных органов. Кроме того, планируется, что секретарь СНБО будет организовывать работу ставки Верховного Главнокомандующего в случае создания таковой. Впрочем, несмотря на планы усилить роль Совбеза, Петр Порошенко хочет получить право назначать в состав СНБО не только руководителей центральных органов власти, но и «других лиц, определенных президентом».
Кстати, сегодня Порошенко своим указом внес изменения в положение об Антитеррористическом центре (АТЦ). Если раньше руководитель центра назначался президентом по представлению председателя Службы безопасности, то теперь утверждать эту кандидатуру глава государства будет единолично.