Боевые действия на востоке страны ведутся без перерывов на обеды и праздники. Многие предприятия в проблемных Донецкой и Луганской областях уже закрылись, некоторые к этому готовятся. Людей отправляют в неоплачиваемые отпуска, увольняют или переводят на сокращенный рабочий график.
Сложная экономическая ситуация оборачивается увеличением долгов по зарплате на предприятиях всей страны. Так, только за один месяц общая сумма задолженности в Украине выросла на 161 миллион гривен — с 2 миллиардов 205 миллионов 751 тысячи до 2 миллиардов 366 миллионов 869 тысяч гривен…
Сразу напомним, что мы публикуем информацию о зарплатных долгах, подтвержденную Государственной службой статистики. Данные о том, какие предприятия и в каких объемах выплатили своим сотрудникам заработанные ими деньги нужно собрать, систематизировать и обработать. На это требуется время. Поэтому до январских каникул Госстат успел опубликовать сведения о том, какие зарплаты были начислены и выданы только по состоянию на 1 декабря. Более свежие данные — о долгах к началу 2015 года — служба обнародует в конце января. И мы оперативно поделимся этой информацией со своими читателями.
Ну, а теперь возвращаемся к неутешительным новостям относительно борьбы с зарплатной задолженностью. Так, в конце прошлого года в Киеве прошла забастовка водителей коммунального транспорта. В середине декабря около сотни работников коммунального предприятия «Киевпасстранс» и профсоюзных организаций перекрыли движение по улице Грушевского. Они пикетировали здание Кабинета министров Украины, требуя выплатить им задолженность по зарплате за три месяца, поскольку, по словам бастующих, они не видели денег с середины сентября.
— За сентябрь погасили только 50 процентов долга, за октябрь и ноябрь не дали ничего, — сообщил председатель профкома КП «Киевпасстранс» Сергей Болдинюк.
Средняя сумма задолженности по заработной плате работникам предприятия составляет около 5 тысяч гривен.
Как заявил генеральный директор «Киевпасстранса» Сергей Майзель, долги по зарплате возникли в связи с тем, что 60 процентов пассажиров коммунального транспорта столицы относятся к льготным категориям, а Кабинет министров просто не перечислил средства за их перевозку. Кроме того, транспортники жаловались на заниженный уровень тарифов и анонсировали повышение в феврале стоимости проезда в общественном транспорте до 3 гривен.
В ответ на акцию протеста транспортников в департаменте транспортной инфраструктуры Киевской городской администрации пообещали до конца 2014 года перечислить «Киевпасстрансу» 50 миллионов гривен для выплаты долгов по зарплате за октябрь и 67 миллионов гривен — за ноябрь.
Отметим, что мы ведем своеобразный антирейтинг регионов, в которых общая задолженность по зарплате превышает 100 миллионов гривен. В декабре количество таких областей увеличилось с трех до пяти. Наибольшая сумма долга, естественно, в Донецкой области — немногим более миллиарда гривен. На втором месте находится Луганская область с задолженностью в 347,5 миллиона гривен. Следом идут Киевская (чуть более 124 миллионов гривен) и Харьковская (123 миллиона 759 тысяч гривен). Замыкает печальный рейтинг Киев, успевший накопить долгов на 111 миллионов 620 тысяч гривен.
Отдельно от общей суммы долга мы всегда рассматриваем состояние выплат бюджетникам: врачам, учителям, работникам культуры, спорта, социальной сферы. Ведь это те деньги, которые за счет наших налогов платит государство, поэтому их более жестко контролируют.
Итак, к 1 декабря прошлого года общая сумма задолженности по зарплатам бюджетникам в стране насчитывала 432 миллиона 842 тысячи гривен. Львиная доля этой задолженности приходится на Донецкую (316 миллионов 664 тысячи гривен) и Луганскую (105 миллионов 145 тысяч гривен) области.
Напомним, что приводим данные о долгах бюджетникам по состоянию на 1 декабря. Это знаковая дата, после которой по решению правительства все государственные учреждения, предприятия и организации были переведены с территорий, где орудуют боевики, в районы, контролируемые украинской властью. Поэтому в следующем обзоре сумма задолженности в восточных областях, скорее всего, будет подсчитана уже с учетом этого решения правительства.
Но вернемся к долгам бюджетникам. Помимо двух проблемных областей, достаточно высокий уровень задолженности наблюдается в Черниговской области (8 миллионов 975 тысяч гривен) и в Киевской (1 миллион 785 тысяч гривен). В меньшем объеме накоплен долг в Сумской (136 тысяч гривен) и Тернопольской (122 тысячи гривен) областях. Кроме того, по данным Госстата, есть небольшие долги (от 2 до 7 тысяч гривен) в Ивано-Франковской, Кировоградской, Одесской областях и в Киеве.
В целом по стране количество людей, которым вовремя не выплачивают зарплату, выросло с 365 тысяч до немногим более 390 тысяч. Общая сумма долга увеличилась с 4 тысяч 930 до 5 тысяч 23 гривен.
«ФАКТЫ» все же надеются на то, что люди рано или поздно получат все свои заработанные деньги в полном объеме. И поэтому каждый месяц мы напоминаем, что вместе с долгом законодательство предписывает выплатить работнику компенсацию за время задержки зарплаты. Тем более что сейчас многие уже осознали, насколько обесцениваются деньги за короткий срок.
Итак, все вопросы, связанные с такими расчетами, регулирует Закон «О компенсации гражданам утраты части доходов в связи с нарушением сроков их выплаты». Размер возмещения зависит от инфляции, индекс которой Государственная служба статистики подсчитывает ежемесячно (см. таблицу). Поэтому мы также каждый месяц публикуем изменившиеся индексы, необходимые для расчета компенсации.
Определить ее размер просто: сумму долга по зарплате за каждый месяц следует умножить на индекс этого месяца. Наш традиционный пример — компенсация для зарплаты в размере 3 тысяч гривен, которую человеку начислили в январе и феврале 2012 года, а выплачивают в январе 2015-го.
Посчитаем. Компенсация начисляется на зарплату, из которой уже вычли налоги и сборы. В январе и феврале 2012-го человек должен был заплатить единый взнос на социальное страхование в размере 3,6 процента и
15-процентный подоходный налог. Таким образом, при «грязной» зарплате в 3 тысячи гривен он получал на руки около 2 тысяч 458 гривен. Исходя из этой суммы рассчитывается возмещение.
Определим компенсацию за январь 2012 года:
2458 гривен х 25 процентов (прирост индекса инфляции, рассчитанный для января 2012 года) = 614 гривен 50 копеек.
Компенсация за февраль 2012 года составит:
2458 гривен х 24,7 процента (прирост индекса инфляции, рассчитанный для февраля 2012 года) = 607 гривен 13 копеек.
Итак, работнику вместе с долгом за два месяца в январе 2015 года должны выплатить и компенсацию за эти месяцы:
614 гривен 50 копеек + 607 гривен 13 копеек = 1221 гривня 63 копейки.
Отметим, что если бы долг за эти месяцы выдавался в декабре, то возмещение оказалось бы почти на 180 гривен меньше — 1042 гривни 19 копеек.
Напоминаем, что на работодателя, выдавшего долг без компенсации, работник вправе подать в суд. Кроме того, при Министерстве социальной политики действует горячая линия. Позвонив по номеру 0−800−507−309, можно не только рассказать о том, какое предприятие вовремя не выплачивает деньги, но и получить консультацию, что делать в случае задержки заработка. Звонки со стационарных телефонов по Украине бесплатные.
| Индексы инфляции, с помощью которых в январе рассчитывают rомпенсации для зарплат, начисленных за последние девять лет | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Месяц, в котором начислена зарплата | Прирост индекса инфляции (в процентах) | ||||||||
| 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | |
| Январь | 152,4 | 127,7 | 90,7 | 55,9 | 40,3 | 29,6 | 25,0 | 25,2 | 24,6 |
| Февраль | 147,9 | 126,3 | 85,7 | 53,6 | 37,7 | 28,5 | 24,7 | 25,4 | 23,9 |
| Март | 148,6 | 125,8 | 78,9 | 51,5 | 36,5 | 26,7 | 24,4 | 25,4 | 21,2 |
| Апрель | 149,6 | 125,8 | 73,5 | 50,1 | 36,9 | 25,1 | 24,4 | 25,4 | 17,3 |
| Май | 148,4 | 124,5 | 71,3 | 49,4 | 37,7 | 24,1 | 24,7 | 25,2 | 13,0 |
| Июнь | 148,2 | 119,7 | 69,9 | 47,8 | 38,3 | 23,6 | 25,1 | 25,2 | 11,9 |
| Июль | 145,9 | 116,6 | 70,8 | 47,9 | 38,6 | 25,2 | 25,4 | 25,4 | 11,5 |
| Август | 145,9 | 115,3 | 71,0 | 48,2 | 36,9 | 25,7 | 25,7 | 26,2 | 10,6 |
| Сентябрь | 141,1 | 110,7 | 69,1 | 47,0 | 33,1 | 25,6 | 25,6 | 26,2 | 7,5 |
| Октябрь | 135,0 | 104,8 | 66,3 | 45,7 | 32,4 | 25,6 | 25,6 | 25,7 | 5,0 |
| Ноябрь | 130,9 | 100,4 | 63,8 | 44,1 | 32,0 | 25,5 | 25,7 | 25,5 | 3,0 |
| Декабрь | 128,8 | 96,2 | 60,4 | 42,9 | 30,9 | 25,2 | 25,5 | 24,9 | — |