В центрах занятости переселенцам помогут не только найти работу, но также пройти профессиональную подготовку, переподготовку или повысить свою квалификацию
Боевые действия на востоке страны существенно расшатали экономику. СМИ пугают страну возможным дефолтом и падением ВВП. Национальная валюта обесценивается. Количество беженцев растет. И на этом тревожном фоне эксперты начали предупреждать общество о возможном всплеске безработицы…
Профессор Института подготовки кадров Государственной службы занятости Украины Василий Кострица отметил, что по итогам 2015-го уровень безработицы в Украине может превысить 12 процентов. По его словам, в конце третьего квартала прошлого года этот показатель составлял 9,3 процента. Причем сокращение рабочих мест продолжается уже несколько лет. Только за 2010—2013 годы страна потеряла около миллиона рабочих мест в реальном секторе экономики. И это без учета госаппарата и бюджетных организаций. Большая часть утраченных мест — около 400 тысяч — в малом и среднем бизнесе. В крупных компаниях количество работников уменьшилось на 17 тысяч человек.
По данным портала «Труд», сокращение занятости в настоящее время происходит прежде всего в сфере строительства и промышленности, пострадавшей в результате разрыва экономических связей с РФ и военных действий на востоке страны. Кроме того, наметилась тенденция к сокращениям в транспортной отрасли, поскольку из-за подорожания топлива и ухудшения ситуации в экономике падают объемы перевозок. Эксперты прогнозируют, что многие владельцы автопредприятий могут прибегнуть к новым увольнениям из-за подорожания проезда.
Третьим сворачивающимся сегментом вновь стал банковский сектор: люди теряют работу в связи с сокращением количества филиалов или полным закрытием банков.
Всего по состоянию на 1 февраля 2015 года количество зарегистрированных безработных составляло 524 тысячи 400 человек. Из них 415 тысяч оформили пособие по безработице. При этом количество вакансий в базе данных Государственной службы занятости составило 41 тысячу.
— Критическая ситуация, сложившаяся в Украине, на мой взгляд, была неадекватно воспринята руководством Государственной службы занятости, — заявил министр социальной политики Павел Розенко. — Подходы остались прежними, и служба не проявила активности в изучении проблем переселенцев. Именно поэтому мною было принято принципиальное решение о смене руководства центра. Такое изменение станет хорошей встряской. Надеюсь, новое руководство Госслужбы занятости обратит особое внимание на вопросы трудоустройства беженцев путем создания отдельных программ и стимулов.
Министр отметил, что сегодня Госслужба занятости проигрывает на рынке труда в формировании трудового потенциала частным компаниям.
— Нет другого варианта: или служба занятости станет более эффективной и будет отвечать требованиям времени, или мы подумаем, для чего эта структура вообще нужна, — сказал министр.
Эксперты в один голос утверждают, что нынешнее давление на рынок труда оказывают и экономические трудности, и достаточно большой поток беженцев из зоны боевых действий. В случае с переселенцами, говорит Павел Розенко, волонтерские организации во многих вопросах фактически подменяют службу занятости и сами создают общественные инициативы по трудоустройству безработных. Например, общественная инициатива «Центр занятости свободных людей» развернула работу по трудоустройству и социальной реабилитации граждан Украины, которые в связи с политическими репрессиями, военными действиями и сложной экономической ситуацией нуждаются в помощи. Номера горячей линии: +380 (67)507−09−30 (Kyivstar), +380 (66)500−35−75 (MTS), +380 (93)167−37−81 (Life). Сайт czvl.org.ua. Следить за новостями и вакансиями также можно на странице центра в Facebook: www.facebook.com/czvl.staff.
Приятно, впрочем, отметить, что и в Государственной службе занятости следуют новым тенденциям на рынке труда. Так, в середине февраля в центре состоялась встреча руководства и специалистов службы с представителями волонтерской организации «Центр занятости свободных людей».
— Для нас важно знать, как мы могли бы сотрудничать с волонтерами для оказания помощи внутренне перемещенным лицам, — определил цель встречи исполняющий обязанности директора Государственного центра занятости Ярослав Кашуба.
Участники встречи рассказали о направлениях своей работы, живо обсудили «острые углы», поделились конкретными примерами относительно трудоустройства переселенцев.
Координатор «Центра занятости свободных людей» Ирина Коваль сообщила, что Киевская городская, Харьковская и Днепропетровская областные службы занятости уже имеют опыт сотрудничества с их организацией, проводят совместные мероприятия. Например, харьковские специалисты с августа 2014 года дежурят на железнодорожном вокзале с 9.00 до 18.00 без праздничных и выходных дней.
— Украина никогда не сталкивалась с таким явлением, как вынужденные переселенцы. Мы понимаем, что необходимы новые подходы в работе для эффективной помощи людям. Государственная служба уже нарабатывает такие подходы… Представители волонтерских организаций должны быть частыми участниками наших мероприятий, это общение будет полезным, — подытожил Ярослав Кашуба.
Отметим, что в центрах занятости переселенцам помогут не только найти работу (временную или постоянную), но также пройти профессиональную подготовку, переподготовку или повысить квалификацию. Также человек сможет получить статус безработного и материальную помощь, если она ему положена.
Во всех центрах занятости действует единая база вакансий по Украине. Причем все вакансии находятся в свободном доступе. Обслуживание осуществляется независимо от того, где человек зарегистрирован или фактически проживает. Все услуги бесплатные.
Для внесения своих данных в единую информационно-аналитическую систему Государственной службы занятости и подбора подходящей вакансии необходимо подать в центр паспорт гражданина Украины или другой документ, удостоверяющий личность, а также учетную карточку налогоплательщика (идентификационный код).
Чтобы получить статус безработного и материальную помощь, кроме вышеупомянутых документов, также следует подать: трудовую книжку (ее дубликат или справку архивного учреждения о принятии и увольнении с работы) либо документ, подтверждающий периоды занятости (например, гражданско-правовой договор), диплом или другие документы об образовании, военный билет (в случае необходимости).
Важно знать: если человек потерял паспорт, он может предъявить временное удостоверение, подтверждающее личность гражданина Украины. Получить такое удостоверение и восстановить паспорт можно в территориальных отделениях Государственной миграционной службы Украины или в местах оказания помощи вынужденным переселенцам.
В случае отсутствия справки о присвоении идентификационного номера необходимо обратиться в любое отделение Государственной фискальной службы Украины по месту временного проживания.
Если человек не смог уволиться и трудовая книжка осталась у работодателя, нужно обратиться к руководству предприятия с заявлением об увольнении и просьбой выслать трудовую книжку по почте вместе с приказом об увольнении.
А если предприятие временно не работает или ликвидировано, следует обратиться в суд для одностороннего прекращения трудовых отношений. При этом специалисты центра занятости помогут составить исковое заявление.
Также важно знать, что граждане, которые переселились из Крыма и зоны проведения АТО и зарегистрировались как внутренне перемещенные лица, однако не имеют трудовой книжки или иных документов, подтверждающих периоды занятости, получают статус безработного по упрощенной процедуре. При этом пособие по безработице до получения вышеупомянутых документов и сведений о страховом стаже назначается в минимальном размере.
Для трудоустройства переселенцев был принят ряд важных решений, который облегчает саму процедуру.
Так, чтобы найти работу для сотрудника учреждения здравоохранения, переехавшего из зоны АТО (в случае отсутствия у него отдельных документов, необходимых для трудоустройства), может быть использована информация из автоматизированной базы данных медицинских, фармацевтических и научно-педагогических работников, которая функционирует в сфере здравоохранения. Для получения указанных сведений необходимо обратиться с соответствующим заявлением на госпредприятие «Укрмедреестр» по адресу: Киев, ул. Грушевского, 7, и предъявить документ, удостоверяющий личность. Телефон для справок: (044) 227−41−75.
Что касается трудоустройства учителей общеобразовательных школ и воспитателей дошкольных учебных заведений, то общим письмом Минсоцполитики и Министерства образования и науки предусмотрено: местные органы управления образованием осуществляют беспрепятственный прием на работу учителей и воспитателей на основании:
Такой же упрощенный порядок трудоустройства Министерство культуры утвердило для преподавателей начальных специализированных художественных учебных заведений (школ эстетического воспитания), которые обращаются в поисках работы и не имеют возможности предоставить соответствующие документы для оформления трудовых отношений.
Если человек уже зарегистрирован в центре занятости Донецкой или Луганской области, он имеет право продолжать получать социальные услуги и помощь по безработице в любом другом центре по месту своего пребывания.
Отметим, что при Государственной службе занятости работает бесплатная информационно-справочная телефонная линия: 0−800−50−50−60 (с любого стационарного телефона в пределах Украины). Также ГСЗ предоставляет бесплатный мобильный сервис «Поиск работы»: 730 (с мобильного телефона).
Фото EPA/UPG
С другими материалами спецтемы «Выплаты переселенцам» вы можете ознакомиться здесь