Заложником ситуации стала и маленькая дочка Лили — Верочка. Малышке не выписывают свидетельство о рождении и не начисляют социальных выплат
У 18-летней Лили судьба сложная. Когда в 2005 году умер Лилин отец, мама стала пить, уходить из дома. И девятилетняя девочка отправилась странствовать. Задержала путешественницу на вокзале милиция. Лиле присвоили статус ребенка-сироты и определили в Люботинский интернат.
В 15 лет Лиля поступила в лицей. Когда пришло время получать паспорт, начались проблемы. Вот уже три года девушке отказывают в получении документа. Ее официальный опекун — директор Старосалтовского лицея в отчаянии: миграционная служба находит все новые предлоги, чтобы не выдавать паспорт.
— Проблема, скорее всего, в том, что Лиля — армянка, — убежден правозащитник Максим Корниенко, представляющий интересы девушки. — Ей отказывают в получении паспорта, требуя подтверждения гражданства. Ситуация просто абсурдная. У Лили в ее свидетельстве о рождении написано: гражданка Украины. Как еще она может подтвердить свое гражданство? Пусть каждый ребенок, который должен получить паспорт, подтвердит свое гражданство. Интересно, какой пакет документов нужно приносить? Начальник сектора миграционной службы Вовчанского района, куда обратилась за паспортом Лиля, выдвигает предлоги для отказа, выходящие за рамки закона.
— Когда я была маленькой, потеряла маму, — рассказала «ФАКТАМ» 18-летняя Лилия Якубова. — Смутно помню, что когда-то мы жили все вместе — мама, папа и я. Потом папа умер, а мама почему-то ушла. Мне тогда было лет семь или восемь. Один мальчик согласился помочь найти мою маму. Вдвоем мы ездили в разные города — в Козачью Лопань, Дергачи. Сережа казался мне совсем взрослым, ему было уже 15 лет. Его друзья давали мне одежду, кормили. А потом меня на вокзале задержали милиционеры, отправили в больницу, затем в Люботинский интернат. Я убегала оттуда, ездила к родственникам. Они рассказали, что мама просила у моей прабабушки деньги на… мои похороны— говорила, что похоронила дочку в закрытом гробу…
Я вернулась в интернат. А в 14 лет поступила в Старосалтовский аграрный лицей. И там влюбилась. В 16 лет забеременела. Родилась дочечка, назвала ее Верой. С папой ребенка мы общаемся, но он нам совсем не помогает. Социальный педагог в лицее поставила меня на учет. Так как я сирота, то моим официальным опекуном стал директор лицея. Он и социальный педагог уже три года не могут добиться, чтобы мне выдали паспорт. Говорят, в паспортном столе постоянно требуют какие-то документы, которых не может быть в природе. Я звонила начальнику паспортного стола, но он грубо ответил: «Это мой личный номер телефона». И положил трубку.
Потом была у него на приеме уже с моим защитником Максимом Корниенко. Так начальник даже не стал его слушать: «Я ей выдавать этот документ не хочу. И не выдам». Моей дочке уже почти годик, а она до сих пор живет без свидетельства о рождении. Мало того, что мне до сих пор не выплатили денег на Верочку, так я и в больницу ее носить боюсь. Не могу даже получить стипендию. Пока я была несовершеннолетняя, мне платили. А теперь все упирается в паспорт.
Однако самое страшное даже не это. Я боюсь, что социальные службы заберут ребенка. Как смогу доказать, что я его мама? Мы живем с Верочкой у родственников, но в лицее за мной числится комната, и я там прописана. Для начальника паспортного стола этого мало. Может, он думает, что я должна заплатить? Так у меня нет денег. И у Верочки моей тоже нет.
Сейчас я учусь по индивидуальной программе, потом планирую вернуться в лицей, получить образование и специальность. Только бы паспорт выдали, и все бы наладилось.
На основании какой нормы законов Лилии Якубовой отказываются выдавать паспорт гражданки Украины, журналист «ФАКТОВ» спросила начальника Вовчанского районного сектора Харьковского областного главка Николая Саранчу.
— Да, по этой девушке у нас есть запрос, — заверил по телефону Николай Саранча. — Социальному педагогу Старосалтовского аграрного лицея я объяснил, какой справки не хватает. А недавно девушка явилась с каким-то общественником. Разговора у нас не получилось. После этого на меня пожаловались в «горячую линию».
— Что же все-таки не в порядке у Лили?
— Мне нужно получить официальный документ по опеке. Насколько я понял, до лицея девушка находилась в Люботинском интернате. Ее передали в Салтовский лицей без акта приема-передачи. Непонятно, кто является официальным опекуном. Кроме того, надо оформить подтверждение гражданства Украины. Однако неясно, где Лиля родилась. Нужны документы.
Вообще в этом лицее все дела сирот в очень плохом состоянии. Папки растрепанные, документы не прошиты. Лилия Якубова должна явиться ко мне, заполнить анкету, сдать фотографии.
— Такого документа, который требует от нас Николай Саранча, нет и не может быть в природе, — едва не плачет социальный педагог Старосалтовского профессионального аграрного лицея № 57 Валентина Коречная. — Понимаете, если ребенок-сирота взят на учебу, то мы автоматически, согласно статье 239 Семейного кодекса Украины, становимся его опекунами. Наш директор — официальный опекун — стал им на основании приказа о ее зачислении на учебу. В паспортной службе от нас требуют невозможного.
Я три года не могу решить этот вопрос! Сначала спросили: почему вы взяли ребенка из интерната без талона убытия? Я носила в миграционную службу приказ о зачислении, выписку из Семейного кодекса. Потребовали документы из РАГСа. Предоставила. Девочку нашли на территории Украины и выписали свидетельство о рождении, в котором указано гражданство — украинское. Сейчас Николай Саранча требует от нас решения… суда о том, что мы, лицей, официальные опекуны. Но такого решения не может быть. Мы являемся опекунами по закону.
У Лили полностью готов нужный пакет документов: свидетельство о рождении, где указано гражданство, место регистрации. Есть акт, что ребенок без матери найден на территории нашей страны и справка о присвоении статуса ребенка-сироты на основании этого акта. Есть решение Дергачевкой районной администрации о направлении девочки в интернат. В нем сирот не прописывали, поэтому у Лили нет талона регистрации.
Мы же берем на себя ответственность за Лилию Якубову! Мы ее регистрируем, даем жилье, комнату. А начальник паспортного стола заявляет: «Понабирали себе бомжей со всей Украины, а мне им паспорта выдавай».
Очень жалко девушку. Наверное, будем обращаться в прокуратуру или писать жалобу в Киев, выходить на столичный уровень миграционной службы. Так дальше продолжаться не может.
— Когда Лиля обратилась ко мне за помощью, я сначала подумал, что такого не может быть в принципе, — говорит правозащитник Максим Корниенко. — Подобные вопросы обычно решаются за несколько часов. У Лили статус сироты, который ей определен на основании решения Дергачевской районной администрации. По этому же решению она направлена в Люботинский интернат. Есть соответствующий документ из Департамента образования. В 15 лет девочка поступает в лицей. Директор лицея автоматически, на время учебы, становится ее опекуном. Это статья закона. В 16 лет Лиля попыталась получить паспорт, ей немотивированно отказали. В 17 лет девушка рожает ребенка. Из роддома ее, вместе с ребенком, забрал официальный опекун.
Дальше наступает парадоксальная ситуация. Ни мама, ни дочка не имеют ни одного официального документа. Ребенок вообще нигде не зарегистрирован. Может случиться, что маме скажут: нет документов — забираем ребенка. И тогда ей придется доказывать, что это ее дочка, делать генетическую экспертизу.
Вместе с Лилей Якубовой я отправился к заведующему районным сектором Вовчанской миграционной службы Николаю Саранче. Он в грубой форме, бесцеремонно заявил: пусть подтверждает гражданство. Как его еще можно подтвердить? Я сделал официальный запрос в Харьковскую областную миграционную службу. Мне ответили: «Оснований для отказа в получении паспорта нет». Но в районе продолжают требовать невозможного! Да, Лиля армянка. Но разве у нас паспорта выдают по национальному признаку? Вся надежда на «ФАКТЫ»…
Фото автора