Среди регионов, где людям не выплатили уже более 100 миллионов гривен зарплаты, не только проблемные Луганская и Донецкая, но и Харьковская, Киевская, а также Днепропетровская области
На фоне сложной экономической ситуации в стране и разговоров о возможном дефолте новость о росте долгов по зарплатам воспринимается уже, к сожалению, как должное. Некоторые даже начали сравнивать ситуацию с печально памятными 90-ми годами, когда зарплату из-за отсутствия денег иногда выдавали сахаром, мукой, чашками, ложками, пластиковыми ведрами, табуретками, лесоматериалом и металлическими деталями… Но чаще не выплачивали вовсе.
К счастью, до показателя зарплатных долгов 90-х нам еще далеко. Напомним, что наибольшая сумма задолженности по зарплатам была достигнута в 1998—1999 годах. Она составляла около 7 миллиардов гривен. И это при курсе около 3—4 гривен за доллар США и средней зарплате 150—200 гривен.
На таком фоне сообщение, что за месяц, к 1 апреля, сумма зарплатной задолженности выросла на 42 миллиона гривен — с почти 1 миллиарда 575 миллионов до 1 миллиарда 617 миллионов, — выглядит не так пугающе. Хотя, что греха таить, ситуация тревожная, и нередко из-за проблем с зарплатой люди выходят на митинги и акции протеста.
Так, в середине мая львовские шахтеры перекрывали международную трассу Львов — Рава-Русская, чтобы добиться выплаты долгов. Несмотря на обещания представителей Министерства энергетики и угольной промышленности погасить к 9 Мая хотя бы часть задолженности по зарплате, денег на момент забастовки шахтеры так и не дождались. Как сообщается на сайте Конфедерации свободных профсоюзов Украины, долг работникам ОАО «Львовская угольная компания» на тот момент составлял уже 11 миллионов 600 тысяч гривен.
К протестующим прибыли представители Львовской областной и Сокальской районной госадминистраций, местных отделений МВД, СБУ и Фонда госимущества. Они уговаривали участников акции не мешать движению автотранспорта. Со временем горняки решили прекратить блокирование и направить представителей на переговоры в Киев.
Кстати, Львовская область — единственный регион, который по итогам месяца покинул наш печальный рейтинг самых крупных должников. Напомним, что «ФАКТЫ» вот уже несколько лет ведут своеобразный «хит-парад» областей с наиболее нерадивыми работодателями. В перечень входят регионы, где общая задолженность по зарплате превышает 100 миллионов гривен. И если раньше в этом списке было лишь две-три области, то теперь их уже пять-шесть.
Наибольший размер долга по-прежнему в Донецкой области. И сумма продолжает расти. Так, за месяц она увеличилась с 396 миллионов 80 тысяч гривен до 433 миллионов 890 тысяч.
На втором месте Харьковская область: долги выросли со 142 миллионов 539 тысяч до 189 миллионов 361 тысячи гривен.
Далее идет Луганская область с задолженностью, увеличившейся со 131 миллиона 669 тысяч до 162 миллионов 380 тысяч гривен.
На четвертом месте оказалась Киевская область, которой, наоборот, удалось уменьшить сумму долга с почти 137 миллионов до 130 миллионов гривен.
И замыкает рейтинг Днепропетровская область, где долг снизился с примерно 132 миллионов до 106 миллионов 600 тысяч гривен.
Напомним, что из-за оккупации Крыма и части востока Украины собирать сведения о том, насколько добросовестно работодатели там рассчитываются со своими сотрудниками, стало невозможно. Поэтому Государственная служба статистики исключила из подсчета предприятия, находящиеся на оккупированных территориях. Тем не менее мы продолжаем отслеживать ситуацию в этих регионах по публикациям в прессе и социальных сетях.
На днях в занятом боевиками Антраците Луганской области шахтеры начали забастовку. Об этом со ссылкой на адвоката из «Восточной правозащитной группы» Павла Лисянского сообщает «Четвертая власть». Речь идет о шахте «Комсомольская», где ни один шахтер не спустился в забой. Горняки требуют от «правительства» так называемой «ЛНР» погасить задолженность по зарплате за отгруженный уголь. Напомним, что ранее «Комсомольская» входила в состав госпредприятия «Антрацит» и считалась одной из самых перспективных в Украине.
Также в мае сообщалось, что бюджетникам, работающим на оккупированной территории Донецкой области, в апреле-мае выдали «зарплаты» в недействительных российских рублях старого образца.
— Установлено, что вышеуказанные купюры 1997 года выпуска на территории России не использовались и не используются, а кроме того, они не обмениваются и, по имеющейся информации, подлежали уничтожению, — сообщает кризисный центр «Оборона Мариуполя».
Тем временем на украинской территории ситуация с долгами по зарплате бюджетникам (врачам, учителям, работникам культуры, спорта и социальной сферы) понемногу улучшается.
Так, если на 1 марта общая сумма задолженности составляла 25 миллионов 266 тысяч гривен, то к 1 апреля она снизилась до 16 миллионов 709 тысяч гривен.
К апрелю полностью рассчитались с бюджетниками Запорожская, Львовская и Тернопольская области, а также Киев. Уменьшили задолженность Донецкая (с 2 миллионов 889 тысяч до 1 миллиона 219 тысяч гривен), Киевская (с 12 миллионов 627 тысяч до 6 миллионов 651 тысячи гривен), Луганская (с 7 миллионов 704 тысяч до 7 миллионов
338 тысяч гривен), Сумская (с 82 до 72 тысяч гривен), Херсонская (с 304 до 208 тысяч гривен) и Хмельницкая (с 245 до 190 тысяч гривен) области.
В то же время появились долги в бюджетной сфере в Житомирской области (108 тысяч гривен). А выросли в Винницкой (с 215 тысяч до 433 тысяч гривен), Кировоградской (с 3 тысяч до 130 тысяч гривен) и Черниговской (со 102 тысяч до 330 тысяч гривен) областях. Неизменной остается задолженность в Черкасской области — 20 тысяч гривен.
В целом в стране незначительно увеличилось количество людей, которым вовремя не выдали зарплату (с 201 тысячи 300 до 215 тысяч 400 человек). Зато уменьшилась средняя сумма долга (с 5 тысяч 475 гривен до 5 тысяч 328 гривен).
Отметим, что львиная доля задолженности — 1 миллиард 147 миллионов 699 тысяч гривен — приходится на экономически активные, то есть действующие, предприятия. И у нас по-прежнему теплится надежда на то, что люди рано или поздно получат все свои заработанные деньги в полном объеме. Тем более что министр социальной политики Украины Павел Розенко заявил, что в последнее время в стране наметилась позитивная тенденция.
— С 1 апреля по 1 мая 2015 года долги на экономически активных предприятиях уменьшились почти на 122 миллиона гривен, или на 11 процентов, и составили 1 миллиард 25 миллионов 800 тысяч гривен, — отметил министр. — Аналогичная тенденция наблюдается и в нынешнем месяце.
Насколько этот оптимизм оправдан, мы расскажем в следующих обзорах, а пока напоминаем, что вместе с долгом законодательство предписывает выплатить работнику компенсацию за время задержки зарплаты.
Все вопросы, связанные с такими расчетами, регулирует Закон «О компенсации гражданам утраты части доходов в связи с нарушением сроков их выплаты». Размер возмещения зависит от инфляции, индекс которой Государственная служба статистики подсчитывает ежемесячно (см. таблицу). Поэтому мы также каждый месяц публикуем изменившиеся индексы, необходимые для расчета компенсации.
Определить ее размер просто: сумму долга по зарплате за каждый месяц следует умножить на индекс этого месяца. Наш традиционный пример — компенсация для зарплаты в размере 3 тысяч гривен, которую человеку начислили в январе и феврале 2012 года, а выплачивают в мае 2015-го.
Посчитаем. Компенсация начисляется на зарплату, из которой уже вычли налоги и сборы. В январе и феврале 2012-го человек должен был заплатить: единый взнос на социальное страхование в размере 3,6 процента и
15-процентный подоходный налог. Таким образом, при «грязной» зарплате в 3 тысячи гривен он получал на руки около 2 тысяч 458 гривен. Исходя из этой суммы рассчитывается возмещение.
Определим компенсацию за январь 2012 года:
2458 гривен х 71,4 процента (прирост индекса инфляции, рассчитанный для января 2012 года) = 1755 гривен 1 копейка.
Компенсация за февраль 2012 года составит:
2458 гривен х 71 процент (прирост индекса инфляции, рассчитанный для февраля 2012 года) = 1745 гривен 18 копеек.
Итак, работнику вместе с долгом за два месяца в мае 2015 года должны выплатить и компенсацию за эти месяцы:
1755 гривен 1 копейка + 1745 гривен 18 копеек = 3500 гривен 19 копеек.
Отметим, что если бы долг за эти месяцы выдавали в апреле, то возмещение оказалось бы почти на 1035 гривен меньше — 2465 гривен 37 копеек.
Напоминаем, что на работодателя, выдавшего долг без компенсации, работник вправе подать в суд. Кроме того, при Министерстве социальной политики действует горячая линия. Позвонив по номеру 0−800−507−309, можно рассказать о том, какое предприятие вовремя не выплачивает деньги, и получить консультацию, что делать в случае задержки заработка. Звонки со стационарных телефонов по Украине бесплатные.
Индексы инфляции, с помощью которых в мае рассчитывают компенсации для зарплат, начисленных за последние девять лет |
||||||||||
| Месяц, в котором начислена зарплата | Прирост индекса инфляции (в процентах) | |||||||||
| 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | |
| Январь | 246,1 | 212,2 | 161,5 | 113,8 | 92,4 | 77,8 | 71,4 | 71,7 | 70,9 | 33,0 |
| Февраль | 239,9 | 210,3 | 154,6 | 110,7 | 88,8 | 76,2 | 71,0 | 71,9 | 69,9 | 26,3 |
| Март | 241,0 | 209,7 | 145,3 | 107,7 | 87,2 | 73,8 | 70,5 | 71,9 | 66,2 | 14,0 |
| Апрель | 242,3 | 209,7 | 137,9 | 105,9 | 87,7 | 71,5 | 70,5 | 71,9 | 60,9 | — |
| Май | 240,6 | 207,9 | 134,9 | 104,9 | 88,9 | 70,2 | 71,1 | 71,7 | 55,0 | |
| Июнь | 240,3 | 201,2 | 133,0 | 102,6 | 89,6 | 69,5 | 71,6 | 71,7 | 53,5 | |
| Июль | 237,3 | 197,1 | 134,2 | 102,8 | 90,0 | 71,7 | 71,9 | 71,9 | 52,9 | |
| Август | 237,3 | 195,3 | 134,4 | 103,2 | 87,7 | 72,4 | 72,4 | 73,1 | 51,7 | |
| Сентябрь | 230,6 | 188,9 | 131,9 | 101,6 | 82,5 | 72,3 | 72,3 | 73,1 | 47,4 | |
| Октябрь | 222,3 | 180,8 | 128,0 | 99,8 | 81,5 | 72,3 | 72,3 | 72,4 | 43,9 | |
| Ноябрь | 216,6 | 174,8 | 124,6 | 97,7 | 81,0 | 72,1 | 72,4 | 72,1 | 41,2 | |
| Декабрь | 213,7 | 169,1 | 120,0 | 95,9 | 79,6 | 71,7 | 72,1 | 71,2 | 37,1 | |