Рабочая группа по вопросам конституционных основ организации и осуществления государственной власти и децентрализации предлагает передать исполнительную власть в областях и районах префектам.
Такая информация содержится в проекте изменений Конституции Украины, который наработан рабочей группой, информирует РБК-Украина.
Предлагается внести изменения в статью 118 Конституции Украины, в результате чего исполнительная власть в областях, районах, Киеве и Севастополе будет передана префектам и территориальным органам центральных органов исполнительной власти. На данный момент исполнительную власть на местах осуществляют государственные администрации.
В проекте изменений к Конституции отмечается, что префекты в областях и районах являются государственными служащими и назначаются по решению Кабинета министров Украины, а увольняются Президентом Украины. На основании закона префект издает акты, являющиеся обязательными на соответствующей территории. Префект формирует состав аппарата -- префектуры, который образуется для обеспечения работы префекта.
Председатель Верховной Рады Украины Владимир Гройсман во время брифинга по итогам заседания рабочей группы по вопросам конституционных основ организации и децентрализации заявил, что проект конституционных изменений предусматривает отмену госадминистраций.
«Местные государственные администрации будут ликвидированы. На их месте будут образованы новые органы (префекты — ред.), которые будут выполнять контролирующие и координирующие функции, что позволит создать такую систему, при которой был бы сохранен противовес и недопущение любой системы нарушения прав людей на территориях сел, поселков, городов, районов, областей», — отметил Гройсман.
Кроме того, проект изменений предлагает создать исполкомы на областном и районном уровнях, а полномочия и финансовые ресурсы передать на уровень города, поселка и села.
Гройсман утверждает, что проект конституционных изменений в вопросах децентрализации одобрен на 99%.
Стоит отметить, что в проекте предлагается определить административно-территориальными единицами общины, районы и регионы вместо областей, районов, городов, поселков и сел. Соответствующие изменения предлагается внести в статью 133 Конституции Украины.
В проекте отмечается, что община формируется из одного или нескольких населенных пунктов (сел, поселков, городов) с прилегающими территориями, а несколько общин образуют район. Регионами являются области и АР Крым.
Также проект предлагает путем внесения конституционных изменений лишить Киев и Севастополь специального статуса.