Сегодня Верховная Рада начала рассматривать пакет из 12 законопроектов, необходимых для выполнения плана по либерализации визового режима с Европейским союзом. Накануне президент Петр Порошенко, обращаясь к парламентариям, призвал их ответственно подойти к голосованию. «Прошлой весной на саммите Восточного партнерства в Риге удалось добиться политического решения Евросоюза. Безвизовому режиму быть! Во время нашей беседы с президентом Еврокомиссии Жаном-Клодом Юнкером он подтвердил мне эту перспективу, — напомнил глава государства и добавил: — Голосование за целый ряд законопроектов будет означать, что Украина сделала домашнее задание, выполнила технические условия и достигла критериев для введения безвизового режима».
Впрочем, в ходе рассмотрения проектов выяснилось, что подготовлено «домашнее задание» не ахти. Это признал и премьер-министр Арсений Яценюк, принявший участие в пленарном заседании. Однако, по его словам, правительство достигло понимания с народными депутатами по всем спорным вопросам, которые будут решены путем внесения в законопроекты правок ко второму чтению.
Тем не менее утреннее заседание прошло достаточно активно, и народные депутаты приняли за основу ряд законопроектов. В частности, документ, призванный упростить процедуру учета беженцев и людей, требующих защиты, включает также нормы о предотвращении нелегальной миграции. Парламентарии поддержали в первом чтении и законопроект, предусматривающий для жителей временно оккупированных территорий возможность получить по упрощенной процедуре украинские свидетельства о рождении и смерти.
Активную дискуссию в зале вызвал проект нового Трудового кодекса. Министр социальной политики Павел Розенко, призвавший народных депутатов поддержать документ, сказал: «Украина — одна из последних среди постсоветских стран меняет соответствующее законодательство. Кодекс, действующий сейчас, был принят еще в 1972 году».
Председатель парламентского комитета по вопросам социальной политики, занятости и пенсионного обеспечения Людмила Денисова, представляя законопроект, отметила, что все спорные вопросы, возникающие между работодателем и работником, трактуются в пользу последнего. В частности, по ее словам, проект документа предусматривает защиту беременных женщин, матерей, воспитывающих ребенка до трех лет, и одиноких матерей (с детьми до 15 лет). По инициативе работодателя их можно будет уволить лишь при условии ликвидации предприятия.
Некоторые парламентарии жестко критиковали прописанное в проекте право работодателя устанавливать на рабочих местах видеокамеры. Мол, это дискриминация работника. Однако председатель Верховной Рады Владимир Гройсман, процитировав соответствующую статью закона, сказал: «В документе записано четко: это делается с ведома и согласия самого сотрудника». В результате проект Трудового кодекса поддержали в первом чтении 258 парламентариев.
Народный депутат Ирина Геращенко настаивала, что в законопроекте обязательно должен быть пункт о равноправии всех работников, в том числе и лиц нетрадиционной ориентации. Но ее предложение учесть этот аспект во время подготовки документа ко второму чтению поддержали лишь 117 народных депутатов.
Еще в процессе подготовки пакета визовых законопроектов эксперты указывали, что у западных партнеров есть много замечаний относительно положений, регламентирующих борьбу с коррупцией в Украине. А без успехов в этой области безвизового режима с Европой нам не видать. В частности, речь шла о комиссии по избранию антикоррупционного прокурора. Впрочем, народный депутат Иванна Климпуш-Цинцадзе сообщила, что Украина и ЕС предварительно договорились о путях выхода из кризиса, возникшего из-за нежелания провести ротацию в этой комиссии. По ее словам, состоялась жесткая дискуссия о четырех членах комиссии, назначенных генпрокурором Виктором Шокиным. «Насколько мне известно, был достигнут компромисс. Он состоит в том, что двое из тех, кого назначил генпрокурор, будут заменены», — цитирует парламентария «Европейская правда».
Заместитель министра иностранных дел Елена Зеркаль подтвердила, что компромисс действительно достигнут. «Насколько я знаю, Петр Порошенко говорил с президентом Еврокомиссии Жан-Клодом Юнкером. Они достигли определенной договоренности по этому пункту рекомендаций, касающихся необходимости обеспечения прозрачности отбора кандидатов и независимости антикоррупционного прокурора от любых политических влияний, которые могут быть связаны с его профессиональной деятельностью». Информацию о возможной замене «четверки Шокина» она не прокомментировала.
Кстати, накануне пленарного заседания первый вице-спикер Андрей Парубий прогнозировал, что основная дискуссия развернется вокруг проектов трех антикоррупционных законов. Эти документы предусматривают усовершенствование процедуры наложения ареста на имущество, приобретенное коррупционным путем, расширение сферы применения специальной конфискации, а также создание Национального агентства по вопросам обнаружения, розыска и управления активами, полученными в результате коррупционных и других преступлений.
Рассмотрение законопроектов, необходимых для отмены визового режима с Евросоюзом, продолжается.