Сегодня, 29 ноября, в Париже стартует 21-я конференция ООН по вопросам климатических изменений (COP21). Мероприятие начинается на день раньше запланированного срока, чтобы у стран — участниц было больше времени для обсуждения документов, которые предполагается подписать по итогам саммита.
В столицу Францию сегодня приедут многие мировые лидеры, подтвердившие свое участие в COP21, в том числе Генеральный Секретарь ООН Пан Ги Мун, президент США Барак Обама, президент России Владимир Путин, канцлер Германии Ангела Меркель, премьер-министр Великобритании Дэвид Камерон, председатель КНР Си Цзиньпин, премьер-министр Индии Нарендра Моди, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган. Всего в конференции примут участие делегации из 195 стран, 147 глав государств и правительств, более 40 тысяч делегатов и журналистов в общей сложности.
После терактов в Париже, которые были совершены 13 ноября, само проведение COP21 оказалось под вопросом, однако французские власти дали гарантии полной безопасности участников конференции. Глава французского МИД Лоран Фабиус пообещал, что в выставочном центре Ле-Бурже, основном месте проведения конференции гарантирована стопроцентная безопасность. При этом он признал, что «полностью обеспечить безопасность за пределами Ле-Бурже» не удастся. В связи с этимпраздничная программа конференции будет отменена, а само мероприятие будет «ограничено переговорами». Также запрещены любые демонстрации протеста в Париже во все дни COP21, которая должна завершиться 11 декабря. Об этом заявил премьер-министр Франции Мануэль Вальс. О сообщил, что для обеспечения безопасности участников конференции задействованы тысячи полицейских, жандармов и военных. В преддверии климатического саммита власти Франции не позволили въехать в страну примерно тысяче человек, которые могут оказаться потенциально опасны для общественного порядка. Эти меры вызвали негодование организации «Гринпис», обвинившей правительство Франции в наступлении на гражданское общество под предлогом борьбы с терроризмом.
Официальной целью саммита в Париже является борьба с глобальным изменением климата на Земле. Парижская конференция должна стать решающей для достижения новых договоренностей по данному вопросу.
Участникам конференции предстоит принять долгосрочный план действий для приостановки происходящих в мире климатических изменений. Ожидается, что он будет включать обязательства всех стран сокращать выбросы парниковых газов и адаптироваться к климатическим изменениям, а также меры финансовой поддержки беднейшим странам для реализации программы снижения выбросов.
Цель этих мер — удержать повышение средней температуры на планете в рамках 2 градусов по Цельсию. По мнению многих ученых, это вполне реально. У стран есть такая возможность и с технологической, и с экономической точки зрения, считает Дженнифер Морган, которая возглавляет программу по климату в международной исследовательской организации World Research Institute. По ее словам, для достижения этой цели страны должны более интенсивно сокращать выбросы и инвестировать в возобновляемые источники энергии. Однако для этого нужно больше политической воли, добавляет Морган: «С атмосферой не договоришься: два градуса есть два градуса».
Соглашение в случае его подписания будет действовать с 2020 года и заменит принятый в 1997 году Киотский протокол. Предыдущая попытка подписать такое соглашение на климатической конференции ООН в Копенгагене в 2009 году не увенчалась успехом. Тогда мировым лидерам так и не удалось договориться по существу и взять на себя конкретные обязательства стран по снижению выбросов. Именно поэтому конференция в Париже должна стать решающей.
Экологи опасаются, что и в этот раз политики не смогут договориться. Поэтому они настойчиво напоминают мировым лидерам о том, что многие природные катаклизмы последних лет являются на самом деле следствием глобального изменения климата. По подсчетам ООН, за последние 20 лет от наводнений, штормов и других аномальных погодных явлений погибло 606 тысяч человек. Еще около 250 тысяч будут ежегодно погибать от последствий климатических изменений между 2030 и 2050 годом, прогнозируют во Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ). Дефицит гречки в России в 2010 году — один из примеров последствий изменений климата. Засуха, возникшая в результате аномальной жары, уничтожила огромную часть урожая, что вызвало небывалый скачок цен на продовольствие. С такими же погодными изменениями нынешним летом столкнулась и Германия, где в июле и августе столбик термометра поднимался до рекордных 40,3 градуса по Цельсию. Периоды резкого похолодания — такой же признак климатических изменений, как и экстремальная жара. Пример — необычайно холодная зима в Германии в 2010 году, когда сильные снегопады буквально парализовали работу транспорта.
Однако мировое сообщество ожидает отCOP21 не только обсуждения климатических проблем, а, пожалуй, в большей степени, двусторонних переговоров некоторых из участников саммита. В частности, повышенное внимание уделяется возможной встрече президентов России и Турции. Ее инициатором является Эрдоган. Он уже дважды на этой неделе предлагал Путину провести экстренные переговоры по кризису в отношениях между Москвой и Анкарой, возникшем после того, как турецкие истребители сбили российский бомбардировщик. При этом Эрдоган после инцидента так не принес российской стороне официальных извинений. Президент Владимир Путин назвал атаку на Су-24 «ударом в спину», а 28 ноября подписал указ о введении ряда экономических санкций в отношении Турции.