На этой неделе Верховная Рада предпримет еще одну попытку рассмотреть проект государственного бюджета на следующий год. Напомним, на внеочередном заседании парламента в четверг, 17 декабря, народные депутаты раскритиковали предложенные Кабинетом министров варианты главного финансового документа и изменения в Налоговый кодекс. После дискуссии законодатели и правительственные чиновники решили отложить утверждение законопроектов, с тем чтобы доработать их.
Сегодня на заседании согласительного совета лидеров фракций спикер парламента Владимир Гройсман сообщил о достигнутой с членами Кабмина договоренности сохранить в следующем году сниженную на 40 процентов ставку Единого социального взноса (ЕСВ) и упрощенную систему налогообложения. «Согласовали, что единый соцвзнос будет снижен до 22 процентов», — цитирует «Интерфакс-Украина» Владимира Гройсмана. Спикер считает, что это позволит реализовать планы по детенизации экономики. «Договорились также, что сохраняем для малого и среднего бизнеса систему упрощенного налогообложения, — добавил он, подчеркнув, что удалось отстоять финансовую децентрализацию: — Это означает, что местные бюджеты будут иметь ту же самую систему, что и в 2015: отката или разрушения не произойдет».
Как известно, Верховная Рада в конце 2014 года приняла закон о реформировании общеобязательного государственного социального страхования и легализации фонда оплаты труда. Документ допускал снижение ставки единого соцвзноса уже с 2015 года при выполнении предприятиями ряда условий. Среди них — увеличение фонда оплаты труда не менее чем на 30 процентов по сравнению с его средним размером в предыдущем году, а также сохранение средней зарплаты на предприятии на уровне не ниже трех с половиной тысяч гривен. Такие критерии оказались, по сути, неподъемными для отечественной экономики и спустя несколько месяцев были смягчены.
По данным «Интерфакс-Украина», тогда же депутаты решили снизить действующие ставки единого социального взноса для всех предприятий на 40 процентов с 2016 года. Премьер-министр Арсений Яценюк при голосовании за закон отметил, что столь радикальное снижение этого налога требует согласования с международными финансовыми партнерами Украины. Тем не менее парламентарии в рамках начавшейся 17 декабря дискуссии о принятии госбюджета на 2016 год на действующей налоговой базе подняли вопрос о возможном отказе от понижения ставки ЕСВ с 1 января 2016 года, чтобы сохранить доходы и не принимать законопроекты о болезненных структурных реформах.
Завтра Верховная Рада планирует также включить в повестку дня и направить на экспертизу в Конституционный суд законопроект о внесении изменений в Основной закон Украины в части правосудия.
Накануне посетивший Киев президент Венецианской комиссии Джанни Букиккио в связи с этим сказал: «Наконец, благодаря хорошему сотрудничеству между Венецианской комиссией и Конституционной комиссией под председательством главы Верховной Рады, мы имеем проект конституционных изменений в сфере децентрализации и судебной реформы, которые отражают рекомендации Венецианской комиссии». По словам президента комиссии Совета Европы, изменения в Конституцию Украины в части правосудия значительно уменьшают политическое влияние на судей как со стороны президента, так и Верховной Рады. «Ряд положений, которые были включены в текст, позволят избавиться от коррумпированных или некомпетентных судей», — считает Джанни Букиккио. Он также подчеркнул, что без всеобъемлющей реформы судебной системы борьба с коррупцией не будет иметь успеха.