Ситуация с зарплатными долгами с начала года обострилась. Буквально с первых чисел января стали поступать известия о многочисленных забастовках, связанных с задержками выплаты денег. Больше всего отличились львовские шахтеры, которые в разгар зимних праздников перекрыли трассу международного значения М-09 Львов — Рава-Русская, пытаясь привлечь внимание государства к своим финансовым проблемам…
Двенадцатого января более трехсот горняков непрерывно ходили по пешеходному переходу возле сел Смерекив и Сопошин Жолковского района, препятствуя проезду автотранспорта, сообщила руководитель пресс-службы Главного управления Национальной полиции во Львовской области Светлана Добровольская. Перекрытый забастовщиками участок водители вынуждены были объезжать окрестными селами. В то же время автомобили экстренных служб и скорой помощи протестующие пропускали.
*На Львовщине сразу после Нового года начались акции протеста шахтеров из-за зарплатных долгов
Буквально на следующий день, 13 января, Кабинет министров выделил 20 миллионов гривен на погашение долгов по зарплатам бастующим львовским шахтерам (неделей раньше, 6 января, государственное предприятие «Львовуголь» уже получило 70 миллионов гривен для расчета с горняками). Кроме того, Червоноградская прокуратура Львовской области возбудила уголовное дело по факту безосновательной задержки зарплаты. Согласно данным прокуратуры, речь идет примерно о 70 миллионах гривен, которые не выплатили работникам подразделений «Львовугля» за ноябрь и декабрь 2015 года.
Отметим, что шахтерские акции на Львовщине начались сразу же после Нового года. Уже 2 января состоялись отдельные стихийные акции протеста. А 3 января к ним примкнули работники шахт «Степная» и ГП «Львовуголь». Четвертого января отказались спускаться под землю из-за задолженности по зарплате и горняки второй смены шахты «Великомостовская», сообщает новостной ресурс «Странаin.ua». И уже 5 января в Червонограде бастовали около трехсот шахтеров. Червоноградские шахты ГП «Львовуголь» («Степная», «Великомостовская», «Лесная», «Червоноградская», «Межричанская») остановились по решению профсоюзов на запланированную забастовку.
Утром 11 января горняки провели митинг на центральной площади Червонограда, а в полдень заблокировали дорогу, ведущую к руднику, пообещав 12 января перекрыть трассу на Польшу. Свое обещание они на следующий день выполнили. В общей сложности в акциях протеста за это время приняли участие более полутора тысяч человек.
Как сообщала Львовская облгосадминистрация, на погашение долгов по зарплате в угольной отрасли в госбюджете на 2016 год предусмотрено около 500 миллионов гривен. Эти средства, в частности, позволят рассчитаться с шахтерами ГП «Львовуголь» за ноябрь и декабрь. При этом пресс-служба обладминистрации отметила, что по коллективному договору срок выплаты зарплаты за декабрь истекает 20 января 2016 года.
Судя по тенденции, это далеко не последняя акция протеста, связанная с задержкой зарплаты. Ведь за месяц общая сумма задолженности в стране, увы, снова увеличилась: с 1 миллиарда 970 миллионов 847 тысяч до 2 миллиардов 10 миллионов 939 тысяч гривен. При этом в Украине по-прежнему остается пять областей, где долг превышает 100 миллионов гривен.
Напомним, что «ФАКТЫ» каждый месяц рассказывают о таких регионах, надеясь на то, что наш традиционный рейтинг самых недобросовестных работодателей подтолкнет местные власти к более решительным мерам по борьбе с долгами.
Итак, на первом месте в списке по-прежнему находится Луганская область. Там задолженность за месяц увеличилась с 489 миллионов до 515,5 миллиона гривен.
Второе место занимает Донецкая область, тоже повысившая сумму зарплатного долга, — с почти 361 миллиона до более чем 388,5 миллиона гривен.
На третьем месте Харьковщина, где долги выросли со 178 миллионов до 181 миллиона гривен.
А вот в Днепропетровской области, находящейся на четвертом месте рейтинга, общая сумма задолженности немного сократилась — со 158,5 миллиона до 136 миллионов гривен.
Замыкает перечень Киевская область, предприятия которой недоплатили людям 124 миллиона 708 тысяч гривен.
К сожалению, регионов, вовсе не имеющих долгов по зарплате, в Украине, нет. В то же время в ряде областей работодатели задолжали людям гораздо меньше денег. Так, в Черновицкой области сумма невыплаченных заработков составляет 3 миллиона 411 тысяч гривен. Есть надежда у работников в Ивано-Франковской области, где долги сократились с 6 миллионов 190 тысяч гривен до 5 миллионов 864 тысяч гривен, и Тернопольщины, где задолженность уменьшилась с 10,5 миллиона до почти 7 миллионов гривен.
Несмотря на то что общая сумма задолженности увеличилась, количество жителей страны, которым вовремя не выплатили зарплату, снизилось со 190 тысяч 800 до 182 тысяч 600 человек. А вот средняя сумма долга выросла с 7 тысяч 252 гривен до 7 тысяч 794 гривен.
Напомним, что в своих обзорах мы публикуем информацию о долгах, подтвержденную Государственной службой статистики. Данные о том, какие предприятия и в каких объемах выплатили своим сотрудникам заработанные ими деньги, нужно собрать, систематизировать и обработать. На это требуется время. Так, к концу декабря Госстат опубликовал сведения о том, какие зарплаты были начислены и выданы по состоянию на 1 декабря. И мы рассказываем о ситуации, исходя именно из этих данных.
Также отметим, что из-за оккупации Крыма и части востока Украины получать информацию о том, насколько добросовестно работодатели там рассчитываются со своими сотрудниками, стало невозможно. Поэтому Государственная служба статистики исключила из подсчета предприятия, расположенные на этих территориях.
И еще один важный момент: каждый раз, рассказывая о зарплатных долгах в стране, мы отдельно информируем о том, как идет выплата денег бюджетникам (врачам, учителям, работникам культуры и социальной сферы). Почему? Да потому что их зарплаты финансируем мы с вами — за счет уплаченных налогов. И нам необходимо знать, насколько эффективно распоряжается этими деньгами государство и расходует ли их по назначению.
Так вот, ситуация с погашением долгов перед бюджетниками выглядит намного оптимистичнее: за месяц общая задолженность снизилась с 11 миллионов 540 тысяч гривен до 9 миллионов 367 тысяч гривен. При этом следует отметить, что львиную долю этой суммы — 7 миллионов 581 тысячу гривен — составляют долги одной области — Луганской. И поскольку ситуация в данном регионе и без того достаточно сложная, выплата долгов луганским бюджетникам может быть проблематичной и в дальнейшем.
За месяц удалось полностью рассчитаться с бюджетниками в Днепропетровской, Киевской, Львовской, Хмельницкой и Черниговской областях.
Снизилась к началу декабря задолженность в бюджетной сфере Донецкой (с 1 миллиона 334 тысяч до 1 миллиона 301 тысячи гривен), Житомирской (со 163 тысяч до 81 тысячи гривен), Харьковской (с 1 миллиона 238 тысяч до 143 тысяч гривен) и Херсонской (с 680 тысяч до 145 тысяч гривен) областей.
Увеличилась задолженность только в одной области, Черкасской, — с 62 тысяч до 108 тысяч гривен.
Остались небольшие (в пределах 2—3 тысяч) долги в Кировоградской и Одесской областях, а также в Киеве.
Ну, а мы по-прежнему стараемся оставаться оптимистами и надеемся на то, что рано или поздно все зарплатные долги будут погашены. И поэтому «ФАКТЫ» каждый месяц напоминают: наше законодательство предписывает вместе с задолженностью выплатить людям и возмещение.
Все вопросы, связанные с такими расчетами, регулирует Закон «О компенсации гражданам утраты части доходов в связи с нарушением сроков их выплаты». Размер возмещения зависит от инфляции, индекс которой Государственная служба статистики подсчитывает ежемесячно (см. таблицу). Поэтому мы также каждый месяц публикуем изменившиеся индексы, чтобы люди смогли выяснить, какую компенсацию по закону им должен выплатить работодатель.
Определить ее размер просто: сумму долга по зарплате за каждый месяц следует умножить на индекс этого месяца. Наш традиционный пример — компенсация зарплаты в размере 3 тысяч гривен, которую человеку начислили в январе и феврале 2012 года.
Допустим, этот долг по зарплате выплачивают в январе 2016 года.
Посчитаем. Возмещение начисляется на зарплату, из которой уже вычли налоги и сборы. В январе и феврале 2012-го человек должен был заплатить: единый взнос на социальное страхование в размере 3,6 процента и 15-процентный подоходный налог. Таким образом, при «грязной» зарплате в 3 тысячи гривен он получал на руки около 2 тысяч 458 гривен. Исходя из этой суммы и рассчитывается возмещение.
Определим компенсацию за январь 2012 года:
2458 гривен х 79,1 процента (прирост индекса инфляции, рассчитанный для января 2012 года) = 1944 гривни 28 копеек.
Компенсация за февраль 2012 года составит:
2458 гривен х 78,8 процента (прирост индекса инфляции, рассчитанный для февраля 2012 года) = 1936 гривен 90 копеек.
Итак, работнику вместе с долгом за два месяца в январе 2016 года должны выплатить и компенсацию за эти месяцы:
1944 гривни 28 копеек + 1936 гривен 90 копеек = 3881 гривня 18 копеек.
Отметим, что если бы долг за эти месяцы выдавали в декабре, то возмещение оказалось бы более чем на 61 гривню меньше — 3 тысячи 819 гривен 73 копейки.
Напоминаем, что на работодателя, выдавшего долг без компенсации, работник вправе подать в суд. Кроме того, при Министерстве социальной политики действует горячая линия. Позвонив по номеру 0−800−507−309, можно рассказать о том, какое предприятие вовремя не выплачивает деньги, и получить консультацию, что делать в случае задержки заработка. Звонки со стационарных телефонов по Украине бесплатные.
Индексы инфляции, с помощью которых в январе рассчитывают компенсации для зарплат, начисленных за последние десять лет |
||||||||||
| Месяц, в котором начислена зарплата |
Прирост индекса инфляции (в процентах) |
|||||||||
| 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | |
| Январь |
261,71 |
226,3 | 173,3 | 123,5 | 101,1 | 85,8 | 79,1 | 79,5 | 78,6 | 39,0 |
| Февраль |
255,3 |
224,3 | 166,1 | 120,2 | 97,4 | 84,1 | 78,8 | 79,7 | 77,5 | 32,0 |
| Март |
256,3 |
223,7 | 156,4 | 117,1 | 95,6 | 81,6 | 78,2 | 79,7 | 73,7 | 19,1 |
| Апрель |
257,8 |
223,7 | 148,7 | 115,2 | 96,2 | 79,3 | 78,2 | 79,7 | 68,2 | 4,5 |
| Май |
256,0 |
221,7 | 145,5 | 114,1 | 97,4 | 77,9 | 78,8 | 79,5 | 62,0 | 2,3 |
| Июнь |
255,6 |
214,8 | 143,5 | 111,8 | 98,2 | 77,1 | 79,3 | 79,5 | 60,4 | 1,9 |
| Июль |
252,5 |
210,5 | 144,8 | 112,0 | 98,6 | 79,5 | 79,7 | 79,7 | 59,8 | 2,9 |
| Август |
252,5 |
208,6 | 145,0 | 112,4 | 96,2 | 80,2 | 80,2 | 80,9 | 58,5 | 3,7 |
|
Сентябрь |
245,6 | 202,0 | 142,3 | 110,7 | 90,7 | 80,0 | 80,0 | 80,9 | 54,0 | 1,4 |
| Октябрь |
236,8 |
193,5 | 138,3 | 108,8 | 89,7 | 80,0 | 80,0 | 80,2 | 50,4 | 2,7 |
| Ноябрь |
230,8 |
187,1 | 134,8 | 106,6 | 89,2 | 79,8 | 80,2 | 79,8 | 47,6 | 0,7 |
| Декабрь |
227,9 |
181,2 | 129,9 | 104,7 | 87,7 | 79,5 | 79,8 | 79,0 | 43,3 | — |