После обрушения перекрытий здания на улице Богдана Хмельницкого, 12−14, мэрия столицы будет требовать возвращения в коммунальную собственность зданий, собственники которых годами не производят никаких ремонтных работ и ждут, когда строение само рухнет. Проверят объекты всех форм собственности. Результаты чиновники обещают обнародовать. Предварительно известно, что в городе 48 аварийных домов, 101 строение, не пригодное для проживания, и 150 объектов находятся в неудовлетворительном техническом состоянии. Проводить ревизию будут райгосадминистрации и государственная архитектурно-строительная инспекция, в полномочиях которой останавливать несанкционированные работы.
В последнее время у собственников были отвоеваны два исторических строения — усадьба Мурашко и дом Сикорского. Военная прокуратура Центрального гарнизона доказала, что арендаторы дома Сикорского в течение десятка лет не проводили ремонт, не обеспечивали охрану, грубо нарушали правила санитарного содержания, что вело к уничтожению здания. Усадьбу Мурашко удалось вернуть в коммунальную собственность через суд, потому что в 2007 году власти столицы отдали ее арендатору без проведения инвестиционного конкурса и без согласования с Главным управлением охраны культурного наследия. За эти годы усадьба Мурашко, расположенная на улице Малой Житомирской в центре Киева, была основательно разрушена, и теперь ее уцелевшие конструкции угрожают обвалом.
*Усадьбу Мурашко уже вернули громаде города. В ближайшее время там начнутся восстановительные работы
— За усадьбу Мурашко мы взялись сразу после решения суда, и архитектор Юрий Лосицкий подготовил проект консервации здания, — говорит заместитель начальника Инспекции государственного контроля за объектами культурного наследия и археологического надзора управления охраны культурного наследия Киева Андрей Печенкин. — Проект прошел госэкспертизу, и теперь администрация столицы должна выделить средства, чтобы за весну-лето можно было укрепить фундамент и несущие конструкции. Это нужно сделать, чтобы строение пережило будущую зиму. Затем его выставят на инвестиционный конкурс. От новых владельцев потребуют полностью реставрировать фасады, восстановить уникальные детали внутреннего декора, выделить часть помещений под музей художника Мурашко. А далее закон позволяет использовать внутреннее пространство под современные потребности — гостиницу, офисы…
— Самую большую тревогу сейчас, конечно, вызывает дом на улице Богдана Хмельницкого, 12−14.
— Там нужно срочно готовить проект и восстанавливать перекрытия, сохранять исторические фасады. 18 февраля я был с инспекцией на этом объекте. Охрана внутрь не пустила, пришлось вызывать полицию, потому что слышно было, что ведутся строительные работы, а это опасно. Собственников и заказчиков работ — это разные люди — мы предупредили, что может возникнуть неприятная ситуация. А 25 февраля обвалились перекрытия. Теперь все дают показания в полиции. Возбуждено дело по статье Уголовного кодекса «Уничтожение или порча памятников истории или культуры». Виновным придется отвечать по полной программе.
*В доме по улице Богдана Хмельницкого, 12−14, строители до сих пор разбирают завалы
В Киеве есть порядка трех с половиной тысяч объектов культурного наследия. Их полный список размещен на сайте Главного управления культуры. Риск обрушения существует на 28 объектах. В аварийном состоянии также Гостиный двор, усадьба Мурашко, усадьба Михельсона, здание станции скорой помощи, дом Сикорского, дом Миленского на улице Константиновской, 11/13, строение на Щекавицкой, 19/13, Дом со змеями на Большой Житомирской, 32, и другие.
— У дома Сикорского появилась перспектива после того, как Минобороны выиграло суд?
— Да. Министерство обратилось в институт «УкрНИИпроектреставрация» за проектом противоаварийных и консервационных работ. Для полного восстановления нужны большие средства из госбюджета. С усадьбой Михельсона (улица Пушкинская, 35/37) тоже наметился прогресс, собственники начали хоть что-то делать. А до этого ежегодно мы выписывали штрафы по 170 тысяч гривен за нарушение памятникоохранного договора, регулярно судились. У этих собственников еще и очень жесткий конфликт с жильцами. Теперь они заказали проект противоаварийных и консервационных работ. Мы недавно с архитекторами там были: строение в ужасном состоянии, но предварительная реконструкция началась. Задание им подписали, реставрация пойдет по проекту.
— Но ведь есть механизмы возврата объектов нерадивых собственников, почему их не применяют?
— Закон предусматривает: если возвращать памятник архитектуры от недобросовестных владельцев, то только в государственную собственность, и государство будет отвечать за его сохранность, — говорит Андрей Печенкин. — Вот у нас есть Гостиный двор. Его арендаторы, затеявшие реконструкцию, каким-то образом вывели здание из госреестра памятников архитектуры, начали стройку, но проиграли все суды. Гостиному двору восстановили охранный статус и вернули в госсобственность. Теперь Фонду госимущества нужно решить, кому передать здание в его нынешнем состоянии. Это должно быть государственное учреждение, и именно ему затем нужно предусмотреть средства из госбюджета на проведение консервации с дальнейшей полной реставрацией Гостиного двора, а внутренние помещения уже приспосабливать под современные нужды.
Еще пример: деревянная усадьба Кристера, которая находилась на территории Научно-исследовательского института пищевых технологий. Дом разобрали под надзором архитекторов на составные части, потому что он был в очень плохом состоянии. Детали хранят в полиэтиленовых обертках до лучших времен, потому что усадьбу нужно восстановить. Но у института нет и не будет на это средств. В нынешнем году мы хотим с депутатами Киевсовета довести это дело до конца и забрать разобранное здание в коммунальную собственность.
Мы проводим очень много проверок, в том числе и по обращениям граждан. Подаем документы в прокуратуру, часто для того, чтобы помогли установить реальных собственников, возбудили административное или уголовное дело. Ответ можем получить через полгода-год. Так было с Домом со змеями (улица Большая Житомирская, 32). Я не помню уже, до недавнего случая на улице Богдана Хмельницкого, чтобы нас привлекали третьей стороной по уголовным делам, чаще всего по административным нарушениям. У нас большая проблема в сотрудничестве с правоохранительными органами.
— Сейчас некоторые аварийные здания в Киеве имеют статус памятников истории и связаны с коммунистическим прошлым. Что с ними будет?
— Такие здания подпадают под закон о декоммунизации, архитектурной ценности часто не имеют. Ими занимается Институт национальной памяти и комиссия Киевсовета. Перечень «декоммунизированных» строений составляет департамент градостроительства и архитектуры, а мы передадим его в Министерство культуры, чтобы сняли с таких объектов статус памятника истории, тем более, если от зданий остались руины. Но все делается выборочно. Есть замечательные произведения архитектуры советской эпохи, и с них охранного статуса не снимут.
Фото Сергея Тушинского, «ФАКТЫ»