Кабинет министров ликвидировал Государственную пенитенциарную службу, одновременно передав ее полномочия Министерству юстиции. Такое решение было принято сегодня на заседании правительства.
В Минюсте давно настаивали на реформировании системы наказаний. «В Украине — 148 тюрем, рассчитанных на 230 тысяч человек, между тем в местах лишения свободы находятся 70 тысяч, остальные заведения полупустые, — отметил министр юстиции Павел Петренко. — В системе пенитенциарной службы 100 предприятий — и все они убыточные. Нужно провести инвентаризацию и отобрать те учреждения, которые можно быстро отремонтировать, чтобы в них переселить заключенных. Остальные следует законсервировать, потом через публичные конкурсы продать помещения и на вырученные деньги построить современные тюрьмы».
Первый заместитель министра юстиции Наталья Севостьянова, говоря о необходимости изменения системы исполнения наказания, сказала, что «стандарты исполнения наказаний» в Украине не менялись еще с царских времен.
По информации Н. Севостьяновой, в настоящее время учреждения исполнения наказаний заполнены на 63 процента, в них содержится около 70 тысяч заключенных. При этом в Пенитенциарной службе работают 30 тысяч сотрудников. То есть на каждого «перевоспитателя» приходится всего два человека, отбывающих наказание, — а это непозволительная роскошь.
Наталья Севостьянова представила проект, по которому вместо Пенитенциарной службы в составе Минюста будут созданы три департамента — по пробации, ресурсному обеспечению и режимный. Также будет создан отдел инспекции пенитенциарных учреждений. Вместо областных управлений Пенитенциарной службы организуют пять межрегиональных управлений.
В Пенитенциарной службе комментировать решение правительства отказались, лишь подчеркнув, что данные о количестве сотрудников приведены некорректно. В число 30 тысяч попали инспекторы криминальной исполнительной службы, в чьи обязанности входит контроль за условно-освобожденными, находящимися на подписке о невыезде. А таких лиц в стране даже больше, чем реально сидящих за решеткой, — 80 тысяч человек.
По всей видимости, первым объектом хозяйственной деятельности Минюста станет столичное Лукьяновское СИЗО. Сначала его хотели продать и даже нашли двух покупателей, готовых переоборудовать изолятор в частную тюрьму. Называлась и цена — восемь миллионов долларов. Теперь Лукьяновский замок (такое название носила тюрьма, открытая еще в 1863 году) решено вовсе снести. По словам Севостьяновой, сейчас министерство организовывает публичный выбор инвестора для постройки нового СИЗО за пределами Киева. «Мы будем приглашать всех, и народных депутатов, и журналистов, чтобы сделать этот конкурс максимально прозрачным, — заявила чиновница. — Сегодня мы ведем консультации с Европейским банком реконструкции и развития, который также может принять участие в программе государственного и частного партнерства по Лукьяновскому СИЗО».
В Минюсте надеются, что надзиратели вместе с заключенными покинут замшелые стены старой тюрьмы уже в текущем году.
Фото drazz / Flickr