Самая большая задолженность по зарплате в Украине была в 1998—2000 годах. Тогда ее сумма колебалась в пределах 6—7 миллиардов гривен, а к августу 1999 года достигла своего пока что пикового показателя — почти 7 миллиардов 200 миллионов гривен… Если учесть, что курс доллара в августе 1999-го был около 4 гривен 30 копеек, то в американской валюте общая сумма задолженности составляла почти 1,7 миллиарда долларов…
Нынешняя ситуация с зарплатной задолженностью пока еще не столь печальна. В июле ее сумма немного подросла — с 1 миллиарда 866,5 миллиона до 1 миллиарда 967,5 миллиона гривен. Что при нынешнем курсе составляет около 79 миллионов долларов. Так что до «рекорда» 1999 года нам еще далеко. Впрочем, это не означает, что проблемой с долгами можно пренебречь.
В конце июля Кабинет министров утвердил план безотлагательных мер для погашения задолженности по зарплате. План предусматривает несколько конкретных шагов. В частности, предполагается подумать о целесообразности существования предприятий государственной и коммунальной форм собственности, которые принадлежат к сфере управления органов исполнительной власти, не ведут производственной деятельности, не имеют заказов и наращивают задолженность по заработной плате.
Будет активизирована работа временных комиссий по вопросам погашения задолженности по зарплате (денежному обеспечению), пенсиям, стипендиям и другим соцвыплатам и усилена претензионно-исковая работа по взысканию дебиторской задолженности.
Кроме того, планируется составить графики по выплате долгов в регионах и рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности руководителей государственных и коммунальных предприятий, не рассчитывающихся вовремя с работниками.
А для того, чтобы на предприятиях были деньги, правительство постановило обеспечить своевременное возмещение им налога на добавленную стоимость — до 1 августа, 1 октября и 1 декабря 2016 года. Естественно, что руководителям предприятий правительство рекомендует направить средства, полученные при возмещении НДС, на погашение зарплатной задолженности.
Также планируется обеспечить своевременное финансирование государственного оборонного заказа на 2016 год в полном объеме.
Интересно, что глава Федерации профсоюзов Украины Григорий Осовой предложил, чтобы на госпредприятиях задолженность была полностью погашена до 1 сентября, а на предприятиях, где доля государства составляет 50 процентов, была выплачена как минимум половина долга…
Между тем, пока план только воплощается в жизнь, люди страдают от задержки зарплат уже сегодня. Например, на прошлой неделе шахтеры государственного предприятия «Львовуголь» перекрыли международную трассу Львов — Рава Русская. Как заявил председатель Независимого профсоюза горняков Михаил Волынец, таким образом они добиваются погашения задолженности.
— Долг перед шахтерами Львовщины за май и июнь достиг 130 миллионов гривен, а уже заканчивается июль, — заявил председатель регионального отделения Независимого профсоюза горняков Украины города Червонограда Виталий Онижук. — Обещание министра энергетики Игоря Насалика рассчитаться с шахтерами до 27 июля оказалось обманом.
— Кабинет министров своим постановлением именно 27 июля перераспределил средства и выделил на поддержку госпредприятий 200 миллионов гривен. Об этом горняки Львовщины знают, но понимают, что денег не хватит даже на то, чтобы погасить уже имеющиеся долги, поэтому и решили провести акцию, — сказал Михаил Волынец.
Отметим, что Львовская область пока еще не входит в наш традиционный список регионов с самыми недобросовестными работодателями. Напомним: «ФАКТЫ» ведут «антирейтинг» областей, где предприятия задолжали работникам больше 100 миллионов гривен, в надежде на то, что желание покинуть его будет стимулировать власть и руководителей предприятий к выплате задолженности.
В настоящее время в перечне числятся шесть областей. Первое место в нем все еще занимает Луганская область с задолженностью в размере немногим более 456 миллионов гривен. На втором месте Донецкая область, где предприятия не выплатили людям около 385 миллионов гривен. На третьем с задолженностью свыше 198 миллионов гривен — Харьковская область.
Также в нашем рейтинге есть Днепропетровская (140 миллионов 418 тысяч гривен), Киевская (122 миллиона 781 тысяча гривен) и Сумская (100 миллионов 310 тысяч гривен) области.
А вот Львовская область с задолженностью в размере 92 миллиона 329 тысяч находится пока еще только в зоне риска…
Напомним, что в обзорах мы публикуем информацию, подтвержденную Государственной службой статистики. Данные о том, какие предприятия и в каких объемах выплатили своим сотрудникам заработанные ими деньги, нужно собрать, систематизировать и обработать. На это требуется время. Так, к концу июля Госстат опубликовал сведения о зарплатах, начисленных и выданных по состоянию на 1 июля. И мы рассказываем о ситуации с учетом именно этих данных.
Также отметим, что из-за оккупации Крыма и части востока Украины получать сведения о том, насколько добросовестно работодатели там рассчитываются со своими сотрудниками, стало невозможно. Поэтому Госстат исключил из подсчета предприятия, расположенные на этих территориях.
И особое внимание мы уделяем тому, как оплачивается у нас труд бюджетников: врачей, учителей, спортсменов, работников культуры и соцработников. Почему? Потому что их зарплаты выплачиваются фактически за наши с вами деньги — за счет внесенных налогов.
Итак, по состоянию на 1 июля задолженность перед бюджетниками составила 5 миллионов 239 тысяч гривен. А ведь еще в начале года долг достигал 22 миллионов 960 тысяч гривен. Как видите, к лету ситуацию удалось переломить в лучшую сторону.
Самый большой долг в бюджетной сфере накопила Закарпатская область — 1 миллион 464 тысячи гривен. Значительные средства не выплатили работникам также в Херсонской (909 тысяч гривен), Одесской (902 тысячи гривен), Хмельницкой (512 тысяч гривен) областях. Есть задолженность в Луганской (367 тысяч гривен), Донецкой (332 тысячи гривен), Сумской (248 тысяч гривен), Черкасской (228 тысяч гривен), Харьковской (188 тысяч гривен) и Черниговской (80 тысяч гривен) областях.
В общей сложности около 166 тысяч 700 человек ждут сегодня заработанных денег. Средняя сумма долга составляет 7 тысяч 729 гривен. А мы с надеждой на лучшее всегда рассказываем о том, какое возмещение полагается работникам, если деньги не выдаются вовремя. Напомним, что в свое время был принят Закон «О компенсации гражданам утраты части доходов в связи с нарушением сроков их выплаты». Размер компенсации зависит от инфляции, индекс которой Государственная служба статистики подсчитывает ежемесячно. Поэтому «ФАКТЫ» каждый месяц публикуют показатели инфляции, учитываемые при подсчете возмещения, чтобы люди смогли выяснить, сколько же им должен выплатить работодатель. Август не исключение. Мы расскажем о том, как компенсируются не выплаченные вовремя зарплаты, в середине месяца, после того как Госстат опубликует соответствующие показатели инфляции.
Напоминаем, что на работодателя, выдавшего долг без возмещения, работник вправе подать в суд. Кроме того, при Министерстве социальной политики действует горячая линия. Позвонив по номеру 0−800−507−309, можно рассказать о том, какое предприятие вовремя не выплачивает деньги, и получить консультацию, что делать в случае задержки заработка. Звонки со стационарных телефонов по Украине бесплатные.
Фото Игоря Емельяненко, «ФАКТЫ»