В Верховной Раде появится бизнес-омбудсмен, отвечающий за организацию диалога между предпринимателями и парламентариями с целью создания условий для роста реального сектора экономики
Реформы в Украине продвигаются далеко не так, как этого хотелось бы. Многое уже сделано для дерегуляции, упрощения ведения бизнеса, однако качество изменений в законодательном поле оставляет желать лучшего. Законодательные акты зачастую принимаются без учета позиции отраслей, без четкого прогноза последствий и результатов. В итоге, к примеру, вместо заявленного инициаторами закона увеличения поступлений в госбюджет наблюдаются стагнация отрасли, сворачивание производства, падение налоговых отчислений, а также сокращение рабочих мест.
Этого не происходило бы, если бы еще на этапе подготовки закона был организован более широкий конструктивный диалог между властью и бизнесом, позволяющий предусмотреть все риски и возможные негативные последствия, дающий возможность найти оптимальную сбалансированную модель регулирования взаимоотношений государства и частного капитала.
— Проблема состоит в том, что у бизнесменов, которые мыслят категориями будущего, нет возможностей, чтобы проводить своих людей в парламент и лоббировать там свои интересы, — отмечает экономист Борис Кушнирук.
Мостиком между деловым сообществом и законодателями может стать открытие в Верховной Раде Офиса представителя промышленников, предпринимателей и работодателей.
— Должен быть создан оперативный и доступный механизм коммуникации бизнеса и власти, который позволит создавать новые рабочие места и наполнять бюджет налогами, — подчеркивает президент Украинского союза промышленников и предпринимателей (УСПП) Анатолий Кинах. — Офис представителя промышленников и предпринимателей должен стать официальной площадкой, которая позволит оживить работу над комплексными законопроектами для развития экономики с учетом интересов бизнеса.
В роли бизнес-омбудсмена выступит член экономического комитета Верховной Рады, народный депутат Олесь Довгий. На проходящем в Киеве съезде УСПП политик презентовал программу работы Офиса, которая была поддержана союзом промышленников и предпринимателей и Федерацией работодателей Украины. По словам Довгого, Офис станет коммуникатором между депутатами и деловыми кругами. Это повысит эффективность законотворческой деятельности парламента и сделает более привлекательным инвестиционный климат в Украине.
— Агентами изменений должны стать прежде всего предприниматели и их объединения, работодатели, — заявил Олесь Довгий во время своего выступления перед представителями бизнеса. — В свою очередь, к ним необходимо присоединиться парламентариям и представителям Кабинета министров, которые должны эти изменения воплотить в жизнь. Я стал соавтором многих законов, направленных на дерегуляцию и улучшение бизнес-климата. Но, во-первых, этого недостаточно и все делается очень медленно. Во-вторых, не учитываются идеи предпринимателей при принятии данных законов. Поэтому я вижу свою ответственность в том, чтобы наладить коммуникацию между бизнесом и законодательным органом, чтобы мобилизовать парламент и стать еще одним двигателем реформ, которые сегодня так необходимы украинскому бизнесу и экономике в целом.
Офис представителя бизнеса в парламенте станет не только коммуникативной площадкой. Новый институт предоставит деловому сообществу шанс стать участником законодательной инициативы, обеспечив непосредственное участие в разработке профильных законопроектов. Планируется, что у бизнес-представителя появится общественная приемная, куда смогут обращаться предприниматели.
— Само назначение такого человека — не кадровое решение в исполнительном органе. Я думаю, что это усилит координацию с парламентом. Депутаты будут лучше слышать и промышленные, и предпринимательские объединения, — считает экономический обозреватель Андрей Блинов. — Мне кажется, что назначение какого-либо представителя делового сообщества в парламенте сконцентрирует усилия на такой фигуре, которая будет пробивать эти решения.
Появление представителя отечественного бизнес-сообщества поддерживают и в экономическом комитете парламента, который на сегодня является одним из основных разработчиков законодательной базы для реального сектора экономики.
«Нужно повернуться лицом к бизнесу», — говорит член комитета, народный депутат Анатолий Денисенко.
Старт созданию Офиса представителя бизнеса в парламенте дан. Олесь Довгий уверен, что уже в ближайшее время предприниматели смогут оценить эффективность его работы.