Несмотря на отзыв инициативы о снижении порога беспошлинного ввоза товаров в Украину со 150 до 22 евро, ее авторы утверждают, что такую норму введут, чтобы гармонизировать наше законодательство с европейским
Новость о разработке законопроекта по налогообложению зарубежных посылок стоимостью выше 22 евро (около 630 гривен) вызвала бурю негативных комментариев в соцсетях. Появились сразу две петиции против такой законодательной инициативы, адресованные Кабмину и президенту. За несколько дней обе петиции набрали по пять тысяч подписей из 25 тысяч требуемых. Некоторые украинцы даже призвали бойкотировать товары крупнейших магазинов, входящих в Ассоциацию предприятий информационных технологий Украины (АПИТУ), которая и выступила с инициативой о снижении порога беспошлинного ввоза.
Резонанс был настолько велик, что АПИТУ пришлось отозвать свою инициативу для доработки. Если бы эксперты, СМИ и простые граждане не возмутились, злополучный законопроект уже был бы зарегистрирован.
— Покупки на иностранных сайтах я начала делать года три назад, — рассказала киевская домохозяйка Татьяна Онопко. — Нашла для дочери брендовые сапожки за 800 гривен. У нас в детском магазине такие стоили 1700 гривен! Потом стала покупать даже школьную форму. Поначалу пользовалась услугами посредника. Познакомилась в Интернете с женщиной, которая организовывала покупки в складчину: несколько покупателей заказывают через нее что хотят, а потом она занимается формированием посылки, оплачивает со своей карточки каждому магазину необходимую сумму и следит за тем, чтобы товар пришел в Украину. За услуги посредница брала 10 процентов стоимости товара. Дополнительно надо было оплатить доставку.
Освоившись, я осмелела и сделала пару мелких заказов самостоятельно. Купила сыну кроссовки за 10 долларов, дочке — куклу, которая обошлась мне гривен в 200 (в наших магазинах такая же стоила 600—800 гривен).
Помню, даже покупала в США детскую коляску-трость и кроватку в подарок племяннице. Потом доллар подорожал, на беспошлинный ввоз товаров ввели ограничение, снизив сумму с 300 евро до 150. Но на иностранных распродажах все равно выгодно покупать одежду, обувь, игрушки. Муж, например, постоянно заказывает себе джинсы Levi’s по 50 долларов за пару.
А когда я увлеклась изготовлением кукол ручной работы и научилась делать маникюр, мне понадобились разные мелочи. Как-то зашла в магазин купить кружево и обомлела: за метр надо было выложить 12 гривен. А на китайском сайте целая упаковка такого же кружева стоила 40 гривен. Я заказала сразу 150 метров. С тех пор все мелочи покупаю только в Китае. Причем не на AliExpress, а на сайтах, где гарантированно есть бесплатная доставка по морю. Да, приходится ждать недели три-четыре, пока придет посылка, зато это выгоднее.
Муж недавно купил себе на китайском сайте телефон на 1500 гривен дешевле, чем продают в наших магазинах, а мне — кожаный чехол для смартфона за 100 гривен, в то время как у нас даже силиконовые стоят 300 гривен. Планшеты детям и телевизор домой мы тоже заказывали в Китае. Там же муж приобретает все для рыбалки, инструменты, запчасти, фонарики. Недавно мы поменяли в квартире все обычные лампочки на энергосберегающие. И если бы покупали их в Киеве, то потратили бы на 800 гривен больше.
За год мы сделали более сотни заказов, и только с двумя возникли недоразумения. Поскольку я уже давно и активно покупаю на китайских сайтах, то с помощью google-переводчика научилась общаться с китайскими продавцами и могу более-менее внятно объяснить, какой товар мне нужен. Там же заказываю косметику и средства по уходу за волосами, почти всю бытовую химию. Мало того, что эти товары качественнее, так я еще и ощутимо экономлю.
Недавно купила для сына игрушечные миньоны из его любимого мультика. Весь заказ — три фигурки с доставкой — обошелся в 280 гривен. К тому же продавец вложил в посылку подарок — еще одну фигурку. Было приятно. А у нас только одна такая игрушка стоит в магазине 230 гривен, а «в нагрузку» могут еще и обхамить. Суть в том, что, пока в Украине устанавливают безумные цены на любой товар, люди будут делать покупки на иностранных сайтах.
Ясно, что крупным украинским магазинам, торгующим электроникой, не нравится, что покупатели все чаще приобретают смартфоны, планшеты и другие гаджеты не у них, а за границей. Тогда пусть лоббируют законы, которые позволили бы им снизить цены, а не пытаются устанавливать монополию. Если некоторые магазины, торгующие «серыми» гаджетами, так смущает контрабанда, почему они не требуют навести порядок на таможне и закрыть «дыры» на границе? Даже я, простая домохозяйка, это понимаю. Не надо решать все проблемы за счет простых украинцев, которым и без того сложно сводить концы с концами.
Как неоднократно писали «ФАКТЫ», сейчас без уплаты налогов можно получить из-за границы товары на 150 евро и лично ввезти через границу покупок на 500 евро. Ассоциация предприятий информационных технологий Украины (АПИТУ) предложила Минфину рассмотреть вопрос о снижении норм безналогового ввоза товаров через посылки со 150 (около 4 тысяч 300 гривен) до 22 евро (около 630 гривен). Дескать, такие меры должны «перекрыть канал теневого импорта товарных партий и будут стимулировать добросовестных импортеров».
Масла в огонь подлил глава Государственной фискальной службы (ГФС) Роман Насиров, заявив журналистам, что поддерживает инициативу АПИТУ: мол, хорошо бы, чтобы пошлину брали с каждой посылки. Вспомнив, очевидно, что фискалы не имеют права на законодательную инициативу, г-н Насиров добавил: «Мы предлагали как минимум ограничить количество пересечений границы с товаром».
Инициатива АПИТУ всколыхнула соцсети. Возмущенные люди тут же создали две петиции (в Кабмин и президенту), в которых требовали, наоборот, поднять порог беспошлинного ввоза до 250 и 500 евро соответственно. Также в соцсетях появились призывы бойкотировать магазины и производителей электроники, которые входят в Ассоциацию предприятий информационных технологий Украины («Алло», Asus, Ringoo и «Цитрус»).
Скандал выявил интересную деталь — некоторые мультибрендовые компании заявили, что не являются действующими членами АПИТУ. Так, компания Dell даже запретила использовать свой бренд в инициативах и решениях этой общественной организации.
Несогласные с инициативой АПИТУ нашлись и среди крупных «продажников».
— АПИТУ хочет решать, кому и что можно ввозить, — заявил основатель интернет-магазина Rozetka Владислав Чечеткин, выступающий против законопроекта. — Это уже было, называлось ассоциацией импортеров. В результате цена на товары в Украине в разы выше, чем в соседних странах.
По его словам, поставщики, ввозя электронику из-за рубежа, выставляют для таможни среднюю цену популярных сейчас китайских смартфонов «Мейзу» менее 90 долларов. Средняя же цена продажи — 200 долларов.
— Если введут ограничение до 22 евро, что изменится? — добавил Владислав Чечеткин. — Могу поспорить, что средняя цена для таможни не вырастет, а вот продажная — увеличится.
Его поддерживает президент Unitrade Group Владимир Колодюк:
— Подайте от АПИТУ законопроект об отмене никому не нужной сертификации и об исчерпании авторских прав. Как во всем мире. Тогда вам, может, кто-то и поверит. А пока это лишь отстаивание интересов кучки дистрибьюторов с целью наживы путем монополизации рынка.
Совладелец компании «Деливери» Андрей Ивасив уверен, что при понижении существующего порога беспошлинного ввоза международный трафик посылок резко уменьшится, а контрабанда, с которой пытаются бороться авторы законопроекта, напротив, возрастет.
Директор юридического департамента «Міст Експрес» Илона Коваль полагает, что данная инициатива существенно ущемляет права украинских граждан, которые должны иметь возможность выбирать, где им покупать товары, а также ограничивает свободу компаний, работающих в этом бизнесе: интернет-магазинов и почтово-логистических служб.
В Ассоциации предприятий информационных технологий Украины заявили, что «не ожидали негативной реакции общества», и отозвали законопроект.
«Правление АПИТУ приняло решение просить Министерство финансов Украины приостановить законопроект о снижении лимита на беспошлинный ввоз товаров в посылках в связи с необходимостью пересмотра его в целом, в том числе с учетом возможности имплементации иных методов защиты потребностей как потребителей, так и легального рынка, и государства», — говорится в сообщении правления АПИТУ.
При этом подчеркивается, что основная цель инициативы — создание равных условий для украинского и зарубежного бизнеса. Дескать, любой иностранный интернет-магазин (в основном Alibaba, Aliexpress, Amazon, Ebay), продающий в Украину товар стоимостью до 150 евро, освобожден от каких-либо акцизов, пошлин, сборов и налогов на таможне. Украинским же магазинам, прежде чем положить товар на свои полки, необходимо оплатить расходы на сертификацию, иные разрешения, акцизы, таможенную пошлину, НДС. То есть отечественный бизнес не только не защищен, но даже дискриминирован государством.
Любопытно, что 8 декабря появилась информация о том, что хакеры якобы дали лоббистам 24 часа на отзыв законопроекта и потребовали сообщить об этом в соцсетях: «Если покаяния не случится, то вы пожалеете о том, что живете в Украине XXI века», — написал некий Хаммурапи, занимающийся «информационным контртерроризмом». Кстати, заявление об отзыве законопроекта появилось на официальном сайте АПИТУ в ночь на 9 декабря в ноль часов 15 минут. Совпадение?
Примерно в это же время глава правления АПИТУ Элина Шнурко-Табакова опубликовала заявление об отзыве инициативы на своей странице в «Фейсбуке». Правда, в комментариях она общалась с людьми в довольно хамском тоне, а во время диалога с одним из пользователей нецензурно оскорбила несогласных с ее позицией. Из реакции главы правления АПИТУ следовало, что возмущенные законопроектом украинцы — недалекие и необразованные люди (редакция располагает скриншотом диалога).
На следующий день пост г-жи Шнурко-Табаковой был заблокирован для распространения, и все скриншоты с ее «перлом» в адрес несогласных стали недоступны для просмотра и активно удалялись с личных страниц пользователей «Фейсбука».
Сейчас готовится новая редакция законопроекта о снижении порога беспошлинного ввоза товаров в Украину.
— Инициатива находилась в стадии обсуждения со всеми заинтересованными сторонами (Министерством финансов, ГФС, Верховной Радой, почтовыми операторами, интернет-магазинами), — заявили в правлении АПИТУ. — Ассоциация всегда готова выслушать все стороны, заинтересованные в разработке такого закона, который позволит защитить не только отечественный бизнес, но и покупателя.
Однако в АПИТУ подчеркнули, что в перспективе беспошлинный порог все равно придется понизить до 22 евро, «согласно европейскому законодательству».
— В своем обращении в Министерство финансов АПИТУ ссылается на европейский опыт подобных ограничений, — прокомментировал скандал издатель популярного украинского интернет-журнала, посвященного IT-бизнесу, AIN.UA Артур Оруджалиев. — И такой опыт действительно существует (беспошлинный ввозной лимит 22 евро). За одним «небольшим» исключением: речь идет о покупках за пределами ЕС. Внутри же Евросоюза (а это 28 стран с огромным выбором товаров и серьезной конкуренцией среди продавцов) посылки не облагаются дополнительным налогом. Но в своем предложении АПИТУ этот момент почему-то упустила.
— Украине лучше опираться на опыт США, где предельную границу для беспошлинных посылок, наоборот, увеличили с 200 долларов до 800, — рассказал «Экономической правде» эксперт по электронным продажам Ян Ружичка. — Какой был повод делать такой шаг, если в США много отечественных производителей и им нужно больше защищать внутренний рынок, чем, например, Украине? Таможенная и налоговая администрации США подсчитали расходы на администрирование посылок с товарами стоимостью сверх лимита 200 долларов и сделали вывод, что расходная часть бюджета в этом случае превышает доходную, а с помощью повышения лимита они… просто сэкономят деньги.
У нас же, предлагая урезать беспошлинный лимит до 22 евро, никаких подсчетов не проводили, а просто поставили украинцев перед фактом. Однако, судя по «неожиданной» реакции общества, теперь протянуть лоббистский закон так просто не получится.