В интервью «ФАКТАМ» директор Украинского центра оценивания качества образования рассказал о том, какие новшества ждут абитуриентов в 2017 году
На прошлой неделе началась регистрация абитуриентов на дополнительную сессию внешнего независимого оценивания, которая продлится до 19 мая. В дополнительной сессии могут принять участие только участники АТО и абитуриенты, которые проживают на временно оккупированной территории. И если раньше дополнительных сессий было несколько, в этом году планируется всего одна. Времени на регистрацию осталось совсем немного.
Между тем абитуриенты, зарегистрировавшиеся на основную сессию, уже получили приглашения-пропуски с местом и временем проведения тестов. Приглашения были размещены на информационных страничках всех участников на сайте Украинского центра оценивания качества образования. Эти данные доступны в мобильном приложении «Мое ВНО», которое было запущено в марте этого года. Основная сессия внешнего тестирования продлится с 23 мая по 16 июня. Каких новшеств ожидать абитуриентам 2017 года, можно ли в этом году поступать по сертификатам ВНО прошлых лет и изменятся ли сами тесты, «ФАКТАМ» рассказал директор Украинского центра оценивания качества образования Вадим Карандий.
— Вадим Анатольевич, в прошлые годы дополнительных сессий внешнего тестирования было несколько — чтобы успели зарегистрироваться все желающие. Как будет в этом году?
— В этот раз дополнительная сессия будет одна. Практика предыдущих лет показала, что на другие специально организованные дополнительные сессии регистрировалось совсем немного абитуриентов. А организовывать такие сессии довольно сложно, поэтому мы решили от этого отказаться. Дополнительная сессия, на которую сейчас идет регистрация, пройдет с 3 по 12 июля. А уже 12 июля все университеты страны начнут принимать у абитуриентов документы (в этом году прием документов продлится до 26 июля).
— На основную сессию зарегистрировались около 240 тысяч человек. Это меньше, чем в прошлом году?
— Меньше, причем значительно — на 27 тысяч человек. Этому есть несколько объяснений. Во-первых, демографическая ситуация. В нынешнем году в школах меньше выпускников, чем в предыдущем. А во-вторых, появилась возможность поступать в университеты по сертификатам ВНО 2016 года. То есть абитуриентам, которые пытались, но не поступили в вузы в прошлом году, в этот раз сдавать внешнее оценивание необязательно — они могут использовать сертификаты прошлого года.
— Только 2016-го? Или сертификаты нескольких лет?
— Только 2016-го. Результаты тестов прошлого и нынешнего года можно сравнивать, поскольку не изменились ни структура тестов, ни принцип оценивания, ни школьная программа. В то же время сравнивать результаты за более длительный промежуток времени некорректно. Еще несколько лет назад тесты оценивали совсем по другому принципу.
— Абитуриенты из Крыма и оккупированных территорий Донбасса регистрируются?
— Да, но их меньше, чем в прошлом году. Многие из них обращаются в образовательные центры «Донбасс — Украина» и «Крым — Украина», где для таких абитуриентов предусмотрена возможность поступать в вузы, не сдавая внешнее оценивание. Но перечень вузов, в которые они могут поступить таким образом, ограничен. В основном это университеты из прифронтовой зоны. Для тех жителей оккупированных территорий, которые сдают тестирование, процедура такая же, как и для других абитуриентов: они приезжают, сдают тесты, получают результаты и на общих основаниях подают документы в вузы.
— Какие тесты кроме украинского языка и литературы обязательны для всех абитуриентов?
— Если раньше выпускники школ отдельно сдавали государственную итоговую аттестацию (выпускные экзамены), а отдельно — внешнее оценивание, то в этом году они будут сдавать только ВНО. Результаты ВНО по трем предметам будут засчитываться как государственная итоговая аттестация и, соответственно, пойдут в аттестат. Поэтому в этом году внешнее оценивание сдают абсолютно все выпускники школ — независимо от того, планируют они поступать в вуз или нет. Обязательные для всех предметы — украинский язык и литература и на выбор: математика или история Украины. Третий предмет, баллы по которому тоже будут засчитаны как результаты государственной итоговой аттестации, выбирает сам выпускник.
— То есть даже если выпускник школы не хочет поступать в университет, он в любом случае должен сдавать на тестировании не менее трех предметов?
— Да. А те, кто планирует поступать в вузы, в большинстве своем регистрируются сразу на четыре теста — чтобы иметь возможность подать документы в разные учебные заведения. При этом больше чем на четыре теста зарегистрироваться нельзя.
— На какие предметы зарегистрировалось больше всего абитуриентов?
— В этом году из обязательных истории Украины и математики большинство выбирали историю Украины. Историю, кстати, в основном выбирают жители западных и центральных областей, в то время как абитуриенты с юга и востока отдают предпочтение математике. Чаще всего точные науки выбирают в регионах, где развивается машиностроение, химическая промышленность и так далее. Меньше всего абитуриентов в этом году зарегистрировалось на физику. Тестирование по этому предмету будут сдавать всего 26 тысяч человек. Это намного меньше, чем в прошлом году.
— Еще несколько лет назад велись разговоры о том, чтобы сделать обязательным для всех выпускников тест по английскому языку. Идею так и не воплотили в жизнь?
— Нет, обязательным этот предмет пока не является. Ни для кого не секрет, что хоть английский и преподается в школах, учат его далеко не все. И если сейчас, не создав нормальных условий для обучения, сделать тест по английскому языку обязательным, это не вызовет у абитуриентов ничего кроме злости и неприязни к самой системе внешнего оценивания. В этом году тест по английскому сдают только те абитуриенты, которые сами его выбрали. И тест по своей структуре не отличается от прошлогоднего.
Но, кстати, уже в следующем году планируются новшества. Речь идет о том, чтобы в 2018-м сделать тест по английскому языку двухуровневым. Кто-то выберет тест обычного уровня сложности, кто-то — повышенного. Кроме того, в тестах по английскому языку появится аудирование. Но это планы на 2018 год.
— Уже несколько лет остается открытым вопрос тестирования для учащихся колледжей. Сейчас многие поступают в колледжи только для того, чтобы избежать внешнего оценивания. Так и будет продолжаться?
— В этом году обязательного ВНО для учащихся колледжей нет. Но сейчас в Министерстве образования рассматривается вопрос о том, чтобы со следующего года сделать обязательной государственную итоговую аттестацию в виде тестирования для учащихся не только школ, но и профессионально-технических учебных заведений. К выпускникам, получающим общее среднее образование, будут предъявляться одинаковые требования, независимо от того, что они заканчивают: школу, техникум или колледж.
— После скандала с участием Генеральной прокуратуры, обвинившей руководство Украинского центра оценивания качества образования в том, что они завышали баллы «нужным» абитуриентам, вы говорили, что систему сделают более защищенной. Это удалось?
— Да, сейчас в Центре оценивания действуют комплексные системы защиты информации, которые прошли аттестацию и соответствуют государственным требованиям. Завершается работа по созданию таких комплексных систем в региональных центрах.
— Если бы сейчас кто-то из сотрудников захотел изменить чей-то результат, он мог бы это сделать?
— Такая возможность есть, но теперь это можно отследить в онлайн-режиме. Если в данные абитуриентов кто-то внесет изменения, соответствующая информация тут же появится на мониторах других сотрудников из разных подразделений. И даже если кто-то попробует внести в данные изменения, а второй сотрудник это «не заметит», будет третий человек, который однозначно обратит внимание и обязан будет сообщить о нарушении. Кроме того, в кабинетах Центра оценивания установлены современные системы видеонаблюдения, которые фиксируют абсолютно все, что здесь происходит.
— После того как прокуратура изъяла из Центра оценивания технику и серверы, пропал банк тестовых заданий, который нарабатывался годами. Его удалось вернуть?
— В прошлом году нам пришлось заново составлять все тесты. Но больше года назад банк заданий вернули. Сегодня он функционирует, и его конфиденциальность не нарушена.
— Какие меры безопасности в этом году будут предприняты во время самого тестирования? Абитуриентов опять будут проверять с помощью металлоискателей?
— Да, потому что это единственный способ помешать абитуриентам пользоваться во время тестирования мобильными телефонами и другими средствами связи. Несколько лет назад нам только таким образом удалось прекратить участие абитуриентов в интернет-группах. Хитрецы, которым удавалось пронести в аудиторию телефон, фотографировали задания и отправляли снимки в заранее созданную в соцсети группу. В группе состояли люди, которые тут же эти задания решали и публиковали правильные ответы. Мы боролись с этими группами всеми способами — вплоть до того, что нашим сотрудникам приходилось в них вступать, чтобы узнать намерения их участников. Но потом стало понятно, что единственный способ все это прекратить — сделать так, чтобы ни у кого в аудитории не было мобильного устройства.
Если у абитуриента находят гаджет или шпаргалку, его работу аннулируют. Но если он был зарегистрирован на другие тесты, он еще может их сдать. Во многих европейских странах порядок намного жестче: если абитуриента поймали на нарушении, его лишают права поступать в вузы в течение нескольких лет. По сути, ограничивают его конституционное право на образование, но таков порядок.
— Еще один проверенный способ схитрить — выйти в туалет, заранее оставив в кабинке гаджет и шпаргалку…
— Это ни для кого не новость. Поэтому, пока идет тест, все туалетные комнаты тщательно осматриваются. Найденные там телефоны, планшеты и прочие устройства складывают в пакеты и приносят в кабинет человека, ответственного за пункт тестирования.
— В прошлом месяце в Черновицкой области департамент образования инициировал тестирование для школьных учителей. Результаты впечатлили: из 360 учителей только 56 человек смогли получить 10—12 баллов. Четверо педагогов получили «ноль» и пятеро — от 1 до 3 баллов.
— Мне, как и вам, известно об этом из прессы, это была инициатива местных органов самоуправления. Даже имея такие результаты, я бы не стал категорично заявлять о непрофессионализме педагогов. Не исключено, что некоторые учителя, понимая, что результаты теста ни на что не повлияют, решили не прилагать усилий…
— Тем не менее эти педагоги готовят к тестированию своих учеников. Возможно, все-таки стоит проверять их знания?
— В проекте Закона «Об образовании» предусмотрено, что педагогические работники общеобразовательных учебных заведений должны проходить сертификацию. Это оценивание того, как они владеют предметом, и их методик преподавания.