Российское правительство с опозданием передало в ООН ежегодные сведения о своих военных расходах, значительно занизив реальные цифры. Это следует из анализа, проведенного заведующим лабораторией военной экономики Института Гайдара Василием Зацепиным. Анализ публикует интернет-издание РБК.
Данные о военных расходах стран мира собирает Управление ООН по вопросам разоружения (UNODA). Оно рекомендует направлять сведения о военных бюджетах за прошедший год не позднее 30 апреля, но Россия подала эти данные только 30 июня. Сотрудничество с UNODA — дело добровольное, и далеко не все страны передают этому управлению свои сведения. Однако в России еще в 1994 году правительство Виктора Черномырдина приняло решение об обязательном предоставлении отчетности для UNODA. Данное постановление никто не отменял.
Подготовкой данных занимаются сразу несколько российских ведомств: Минфин, Минэкономразвития, Минобороны, ФСБ, МВД и другие. Окончательные цифры выводит Минфин, после чего передает их Министерству иностранных дел России, которое и отправляет отчетность в ООН.
В данных, предоставленных Москвой за 2016 год, утверждается, что военные расходы Российской Федерации составили 2,1 триллиона рублей (35,8 миллиарда долларов). Это на 29 процентов меньше, чем было в 2015 году.
Однако Василий Зацепин обратил внимание на то, что указанная сумма не совпадает с расходами, заложенными в федеральный бюджет России 2016 года. В этом документе в разделе «Национальная оборона» значится почти 3,8 триллиона рублей (64,7 миллиарда долларов). Расхождение составляет… 83 процента!
Но и это еще не все. Российский эксперт напоминает, что стандарт ООН предполагает подробнейшую отчетность по всем финансовым ресурсам, которые то или иное государство направляет на нужды и функции вооруженных сил. Стандарт требует учета даже текущих расходов, связанных с пенсиями отставных военных и затратами на утилизацию вооружения.
Применяя данные требования UNODA, Зацепин рассчитал, что суммарные военные расходы России в 2016 году составили 4,93 триллиона рублей (84 миллиарда долларов)! Это 5,7 процента валового внутреннего продукта страны (ВВП).
Выходит, что сведения, представленные Россией в UNODA, занижены более чем в два раза по сравнению с теми, которые полагалось бы предоставить по действующему стандарту ООН.