Вот уже несколько недель не утихают споры по поводу размещения в оккупированных районах Донбасса миротворческого контингента ООН. Напомним, что после соответствующего заявления президента Петра Порошенко в августе Владимир Путин неожиданно поддержал идею отправки «голубых касок» в зону конфликта. Но на своих условиях. Он заявил, что миротворцев следует разместить лишь на линии разграничения исключительно для охраны миссии ОБСЕ, но ни в коем случае не вдоль российско-украинской границы, через которую Москва поставляет в оккупированные районы оружие, регулярные войска и наемников. Петр Порошенко предложение Путина отверг, подчеркнув, что Киев готов обсуждать этот вопрос в Совете безопасности ООН, но настаивает на размещении миротворцев на всей оккупированной территории востока Украины.
Неделю назад глава украинского государства, выступая на саммите Совбеза ООН, призвал как можно быстрее отправить миротворческую миссию, чтобы «обеспечить мир на Донбассе, а не заморозить конфликт». Во время недавних зарубежных поездок Петру Порошенко выразили поддержку по этому вопросу президент США Дональд Трамп и премьер-министр Канады Джастин Трюдо. «Конечно, это не будет российский сценарий. Миротворческая миссия должна быть под мандатом ООН и располагаться на всей территории Донбасса — до границы между Россией и Украиной, чтобы не позволить российским войскам с вооружением проходить на оккупированные территории», — сказал Петр Порошенко на совместной пресс-конференции с Джастином Трюдо.
В то же время в интервью канадскому телеканалу Си-би-си президент Украины заявил, что если РФ наложит вето на решение Совбеза ООН о размещении миротворцев на всей оккупированной территории, Киев обратится в Международный суд Организации Объединенных Наций. Петр Порошенко отметил также, что «абсолютно невозможно, чтобы Россия участвовала в миротворческой миссии, поскольку она является стороной конфликта».
Российский сценарий введения «голубых касок» на Донбасс прокомментировал и специальный представитель Госдепартамента США по вопросам Украины Курт Волкер. Он считает, что привлечение миротворческого контингента на условиях, предложенных РФ, только усугубит ситуацию. «Это на самом деле еще больше разделит страну. Это ни для кого неприемлемо и не восстанавливает территориальную целостность (Украины. — Авт.). С другой стороны, если мы сможем разместить миротворческие силы и построить на этом схему, охватывающую всю оспариваемую территорию, где находится тяжелое оружие, и концепцию, подразумевающую контроль украинско-российской границы с украинской стороны — то тогда есть будущее», — сказал Курт Волкер в интервью «Голосу Америки».
Тем не менее спецпредставитель Госдепартамента США считает, что Россия все же заинтересована в переговорах о размещении миротворцев. «Они ничего не делали в этом направлении в течение трех лет. Россия ранее не предлагала миротворческие силы. Еще пару недель назад в Москве говорили, что они никогда не захотят видеть миротворцев ООН в Украине. Так что тот факт, что они участвуют в этом разговоре, является для меня признаком того, что они готовы обсудить это», — сказал Курт Волкер, добавив, что Вашингтон «очень серьезно рассматривает возможность предоставления оборонительного оружия Украине».
Министр иностранных дел Канады Христя Фриланд назвала неприемлемым российский вариант размещения миротворческой миссии. По ее словам, такого же мнения придерживаются и европейские партнеры. Христя Фриланд подчеркнула, что именно территориальная целостность Украины должна находиться в центре внимания международного сообщества во время обсуждения вопроса о введении миротворцев на Донбасс. Впрочем, официальный Киев пока не спешит вносить в ООН свой вариант резолюции по «голубым каскам». Министр иностранных дел Павел Климкин пояснил, что Украина предложит проект соответствующего документа, когда полностью согласует позицию с зарубежными партнерами.
Что же касается самого процесса размещения «голубых касок» на Донбассе, то он довольно сложен и может занять много времени. Ранее вице-премьер-министр Иванна Климпуш-Цинцадзе заявляла, что даже в случае принятия соответствующего решения Совбезом ООН на развертывание миротворческого контингента в зоне конфликта понадобится не менее шести —восьми месяцев.
В свою очередь военный эксперт Дмитрий Снегирев отметил, что подготовка к введению «голубых касок» проходит в несколько этапов, что займет не меньше года. По его словам, Украину ждут сложности не только во время консультаций о размещении миротворцев, но и на этапе технической оценки, когда представители ООН выезжают на место и анализируют весь спектр вопросов, с которыми может столкнуться миссия: военная составляющая, политическая, религиозная, социально-экономическая. «Такую характеристику представители ООН могут дать только при условии гарантий их безопасности. То есть если боевики таких гарантий не предоставят, то миссия не поедет. Достаточно пересчитать количество нарушений со стороны боевиков соглашений о перемирии и препятствования работе миссии ОБСЕ — это более 400 случаев, — чтобы понять ход событий», — цитирует Дмитрия Снегирева сайт «24».
Но самый сложный вопрос, отмечает эксперт, это финансирование миротворцев. Согласно разным оценкам, в год потребуется более одного миллиарда долларов. И не факт, что все страны — члены Совбеза ООН согласятся взять на себя такие расходы. Что же касается количественного состава контингента, то, по мнению замминистра по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Георгия Туки, для обеспечения мира в отдельных районах Донбасса может понадобиться 40—60 тысяч человек.