Мэр Киева рассказал «ФАКТАМ» о своем обращении к центральной власти, планах строительства аналога «Диснейленда» в Гидропарке и усилиях городских властей в борьбе с преступностью
— Верховная Рада еще находится в процессе рассмотрения Госбюджета на 2018 год, а киевская власть этим бюджетом уже, похоже, недовольна. По крайней мере, это следует из обращения Киевсовета к парламенту и Кабмину.
— Такое обращение действительно было принято, и я рад, что депутаты городского совета поддержали его, — рассказывает Виталий Кличко. — Проект бюджета страны на следующий год не учитывает интересы столицы. Кроме всего прочего, в нем остается норма об изъятии из бюджета Киева 60 процентов поступлений от налога на доходы физлиц. Киев всегда был донором госбюджета, но такое изъятие выходит за пределы взвешенного баланса между интересами государства и интересами нашего города.
— Но, согласитесь, доходы Киева намного превышают доходы других регионов.
— Согласен. И даже не буду обсуждать вопрос, за счет чего происходит такой отрыв, — за счет самого статуса столицы или работы городской власти по созданию рабочих мест и стимулированию бизнеса. Мы никогда не ставили вопрос о том, чтобы Киев платил столько же в абсолютных цифрах, как и другие. Мы говорим об одинаковом подходе. Та практика, которую предлагают продолжить, на мой взгляд, является несправедливым подходом: из бюджета Киева хотят забирать 60 процентов НДФЛ (налог на доходы физических лиц. — Авт.), а из бюджетов остальных городов — 40 процентов. Справедливо было бы уравнять именно процент. Тем более что 40 процентов поступлений от НДФЛ в Киеве все равно составит сумму намного больше, чем у других городов.
— Но это значит, что 40 процентов, которые по проекту бюджета останутся в Киеве, тоже будут больше, чем у других городов.
— У Киева есть обязанности, которых нет больше ни у кого. Все местные власти заботятся о строительстве и ремонте школ, дорог или больниц, но только Киев выполняет функции столицы, и для их финансирования необходимы дополнительные средства. И средства, кстати, немаленькие. Однако мы же не требуем дополнительного финансирования под столичный статус, а только говорим о необходимости одинакового подхода. Децентрализация, которая сейчас у всех на слуху, именно в этом и состоит. Не должно быть так, что местная власть создает стимулы для роста доходов, и из-за этого у нее забирают больше. Смысл децентрализации в том, чтобы создавать условия и стимулы для развития всех регионов за счет местных ресурсов.
— Если парламент и правительство не услышат ваше обращение, придется ли Киеву урезать финансирование инфраструктуры?
— Мы надеемся, что центральная власть нас услышит, но в любом случае не собираемся отказываться от планов по развитию города. Планируем завершить строительство Подольско-Воскресенского моста, продлить Сырецко-Печерскую ветку метро до Виноградаря, продолжим строительство дорог, социальной инфраструктуры и многое другое. Хотя находить деньги для осуществления этого довольно сложно.
— Тем не менее недавно вы озвучили информацию о новых проектах в центре Киева.
— Центр необходимо развивать, потому что это дает положительный эффект и для комфорта жителей столицы, и для доходов города. У Киева огромный нереализованный туристический потенциал, и проведение «Евровидения» в этом году показало в том числе проблемные моменты, которые необходимо устранять. При этом решать проблемы мы стараемся не только за счет городского бюджета, но и при помощи инвесторов. На недавнем инвестфоруме Киева был представлен и проект строительства облегченного пешеходного моста, который соединит Арку дружбы народов и Владимирскую горку. Булгаков когда-то назвал Владимирскую горку самым лучшим местом в мире. Наша цель — сделать ее еще и самым комфортным местом отдыха.
— На инвестфоруме речь шла не только о Владимирской горке.
— Да, это знаковое место, но, понятно, не единственный инфраструктурный проект. Мы сейчас также занялись вопросом модернизации фуникулера, который должен стать комфортным и как транспорт, и как туристический объект. Запланирована реконструкция Пейзажной аллеи — уже весной киевляне и гости города смогут увидеть ее обновленной. Есть заинтересованность инвесторов в строительстве канатной дороги, которая соединит Арку дружбы народов с Трухановым островом. И это будет только первый этап строительства — в дальнейшем мы хотим сделать конечным пунктом канатной дороги Гидропарк.
— Его тоже будут реконструировать?
— Если говорить о соответствии инфраструктуры отдыха современным стандартам, то Гидропарк сегодня, пожалуй, самый негативный пример. Отличное месторасположение, большая территория — и этот потенциал не используется даже на треть. Поэтому, безусловно, реконструкция будет, и уже есть три международные компании, которые готовы вложить деньги в проект. Причем проект глобальный — парк развлечений, аналогичный «Диснейленду», в который нужно будет вложить полмиллиарда долларов. Переговоры с инвесторами идут успешно, они уже близки к завершению. Я уверен, что этот проект будет реализован.
— Одна из проблем столицы — безопасность. Что делается для ее решения?
— Это, к сожалению, проблема всей страны. Криминогенная ситуация за последние годы значительно ухудшилась. Причина — в безнаказанности тех, кто совершает правонарушения. Поэтому городская власть делает все от нее зависящее, чтобы изменить ситуацию. По инициативе мэрии в столице установлено четыре тысячи камер видеонаблюдения, информация с которых поступает в единый центр обработки данных. Они уже установлены на всех главных магистралях и в пешеходных зонах Киева, с их помощью в 95 процентах случаев можно идентифицировать личность правонарушителя или любого человека, который, к примеру, находится в розыске.
— Это уже дало какие-то результаты?
— Да. Недавно мне предоставили информацию о том, что с помощью системы видеонаблюдения были пойманы десять преступников, раскрыты четыре убийства и благодаря полученным данным более трехсот расследуемых дел были доведены до суда. Убежден, понимание того, что ответственность за любое правонарушение неотвратима, поможет снизить количество преступлений. До конца этого года в столице будет установлено еще 1700 камер, в том числе на всех станциях метро.
— Вы рассказали об инфраструктуре для отдыха. А что делается для улучшения повседневной жизни киевлян?
— Когда мы говорим об инфраструктуре для отдыха киевлян и туристов, мы говорим о том, что будет делаться, в том числе за счет инвесторов, и принесет доходы в бюджет города. А вот бюджетные деньги как раз будут направляться на обновление и развитие инфраструктуры для комфорта жителей столицы. Например, речь идет о закупке трамваев. Многие киевляне знают, какая ситуация с этим видом транспорта. Из 400 трамваев на столичных маршрутах почти 90 процентов служат уже больше 30 лет. Это ненормально, когда по улицам ездят современные автомобили, а рядом с ними — трамваи времен «Жигулей», так называемые единички. Поэтому мы закупаем в Польше 40 трамваев Pesa, которые киевляне, кстати, успели оценить на линии скоростного трамвая, и еще семь — во Львове, на заводе «Электрон». Все это современные европейские модели, с низким полом, кондиционерами, видеонаблюдением и Wi-Fi. Кроме того, в Беларуси закупили 60 автобусов МАЗ, тоже современных.
— Но 40 трамваев — не 400…
— Да, к сожалению. Для полного обновления транспортного парка нужен не один год. По нашим подсчетам, необходимо закупить еще 165 новых трамваев, 230 автобусов и столько же троллейбусов. Исходя из возможностей бюджета, это лет пять — по оптимистическим оценкам. Но мы хотим решить вопрос так, чтобы транспорт стоил для города дешевле. Поэтому во время поездки в Польшу на завод Pesa я договорился о создании производства трамваев в Киеве. Сначала речь пойдет о крупноузловой сборке, но со временем весь цикл производства должен быть запущен в нашем городе. А это не только удешевление себестоимости, но и новые рабочие места, и доходы в бюджет столицы.
— Летом парламент частично принял медицинскую реформу, но она в реальности все еще остается проектом. Каково отношение киевской власти к этой реформе? Что делается для здравоохранения сейчас?
— Реформа нужна, и когда-то она состоится, ведь другого выхода просто нет. Но люди не могут ждать, им нужно лечение сейчас. Поэтому город делает все, что в его силах, для обновления и развития медицинской инфраструктуры, для профилактики заболеваний. Так, например, недавно я от имени КГГА подписал меморандум с Фундацией «АнтиСПИД-США» в Украине. СПИД — это эпидемия, которая является проблемой всего мира, и силами одной городской власти ее не решишь. Однако эта болезнь — проблема, прежде всего, больших городов. В Киеве под наблюдением в медучреждениях находятся 12 тысяч ВИЧ-инфицированных. Так что заниматься этим вопросом по остаточному принципу нельзя.
— Что даст подписанный меморандум?
— Уже дает. Фундация «АнтиСПИД-США» уже вложила в сектор общественного здравоохранения около пяти миллионов гривен. Она же будет реализовывать проект по расширению доступа уязвимых групп населения к тестированию на ВИЧ. Мы со своей стороны выделили на борьбу с эпидемией 41 миллион гривен из бюджета, благодаря чему почти семь тысяч больных получили необходимое лечение и у большинства состояние намного улучшилось. Плюс помощь от благотворительного фонда «АнтиСПИД» Елены Пинчук — благодаря ему 750 ВИЧ-инфицированных получили новейшие препараты.
— Еще об одной проблеме, ставшей общеукраинской, — детских спортивных школах. После того как центральная власть передала их финансирование на местный уровень, во многих регионах детский спорт вообще исчез. В Киеве удается удержать ситуацию?
— Мы стараемся не только удерживать ее на прежнем уровне, но и улучшать. В мае был открыт Киевский велотрек, и мы решили, что использовать его нужно не только для профессионального спорта, но и с прицелом на будущее. Поэтому в начале октября открылась детская спортивная школа при велотреке. Городская власть закупила велосипеды, и уже есть 80 заявок от детей старше десяти лет, которые хотят тренироваться в этой школе. Важно, что школа бесплатная и открыта для всех желающих. С первым набором учащихся я сам проехал несколько кругов по треку.
— Кстати, о спорте в вашей жизни. После завершения карьеры чем он для вас является?
— Я уже неоднократно говорил, что спорт навсегда в моем сердце, спорт всегда со мной. И в ежедневных тренировках, и в помощи и поддержке молодых спортсменов. Все свои достижения, свою известность и репутацию, полученные в спорте, я использую в нынешней работе. Например, в начале октября меня пригласили на открытие ежегодного съезда Всемирного боксерского совета (WBC), который состоялся в Баку. И там я договорился, что следующий съезд WBC, в 2018 году, пройдет в Киеве. Это большое событие, которое привлечет и много иностранных гостей в наш город, и внимание всего мира к украинской столице.
— А кроме съезда WBC, о чем еще шла речь в Баку?
— Знаете, Азербайджан сегодня — государство с быстрорастущей экономикой. По данным последнего рейтинга конкурентоспособности, они совершили прыжок, оказавшись в числе самых быстро развивающихся среди всех стран бывшего Союза. Так что там есть чему поучиться. У меня были встречи с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым, мэром Баку, министром спорта и представителями бизнеса. Азербайджанские компании уже помогают нам в обновлении инфраструктуры Киева, теперь их участие будет еще более значительным. А еще в Киеве появятся Азербайджанский торговый дом и новый памятник. Это будет монумент легендарному азербайджанскому певцу Муслиму Магомаеву. Думаю, среди киевлян немало тех, кто помнит его, любит его песни.