С 1 декабря в стране повысился прожиточный минимум и все связанные с ним выплаты. В том числе — многие виды помощи семьям с детьми. «ФАКТЫ» решили рассказать о том, какие пособия на детей увеличатся в декабре и на сколько.
— В Украине существует несколько видов государственных программ по поддержке семей с детьми, — рассказывает заместитель директора департамента государственной социальной помощи Министерства социальной политики Украины Надежда Рязанова.
— Какие именно?
— Первый, наиболее популярный вид выплат — помощь при рождении ребенка.
— Это тот, который выплачивался раньше в повышенном размере в случае появления на свет второго и третьего малыша?
— Да. С 2014 года сумма этого пособия стала единой для всех детей — первых, вторых, третьих. Она была утверждена в фиксированном размере и не зависит ни от прожиточного минимума, ни от количества детей в семье.
— В каком размере она выплачивается и как?
— В настоящее время общая сумма помощи при рождении ребенка составляет 41 тысячу 280 гривен на каждого новорожденного. То есть при появлении на свет двойни помощь будет назначаться на каждого ребенка — по 41 тысяче 280 гривен. В общей сложности семье выплатят 82 тысячи 560 гривен.
Это пособие выплачивают частями: сразу после рождения малыша семья получит разовую сумму — 10 тысяч 320 гривен. Остальные деньги — 30 тысяч 960 гривен — выплачиваются в течение следующих 36 месяцев равными частями. То есть по 860 гривен в месяц.
— Что же получается — помощь одноразовая, но на самом деле ее выдают на протяжении трех лет?
— Именно так. Причем эта помощь не зависит от доходов семьи. Не важно, работают родители ребенка или находятся в декрете и каково их материальное положение. Также для выплаты данного вида помощи не имеет значения ни количество рожденных в семье детей, ни то, оформили ли отец с матерью свои отношения.
— Что нужно сделать для того, чтобы получить помощь?
— Один из родителей или опекун должен обратиться в управление социальной защиты, предъявить паспорт и свидетельство о рождении ребенка, на которого оформляется помощь, заполнить заявление, указав способ получения денег (в банке или на почте), и подать копию свидетельства о рождении малыша. При этом, чтобы исключить повторное назначение помощи в других областях, районах, городах, специалист управления соцзащиты имеет право проверить факт ее получения или неполучения в управлениях по всей Украине.
Кроме того, с этого года можно подать документы на назначение помощи при рождении ребенка в онлайн-режиме в любое удобное время. Посещать районное управление соцзащиты не придется.
— Как это сделать? Где?
- На официальном сайте Минсоцполитики e-services.msp.gov.ua.
Найдя услугу назначения помощи при рождении ребенка, следует выбрать способ регистрации. Это регистрация по адресу электронной почты или регистрация с идентификацией электронной цифровой подписью.
Затем заявитель вводит контактную информацию, заполняет электронную форму документа и проверят указанные им данные. Если есть цифровая подпись, то подписывает, если же нет, то на протяжении 30 дней он должен обратиться в управление соцзащиты по месту регистрации и подписать заявление о назначении помощи. В случае неподписания документа в установлений строк подается новое заявление.
Приятно то, что сервис подачи документов работает 24 часа в сутки и семь дней в неделю. Более того, благодаря налаженному взаимодействию между реестрами Минсоцполитики и Минюста сокращено количество документов, которые должны предъявить заявители. Отныне не требуется копия свидетельства о рождении ребенка: работники управлений соцзащиты самостоятельно проверяют онлайн наличие соответствующего свидетельства в реестре актов гражданского состояния.
— Сколько семей оформили эту помощь в онлайн-режиме?
— По состоянию на 1 ноября за помощью обратилось 5 тысяч 529 семей. 3 тысячи 316 тысяч уже получают помощь на ребенка. А вот 2 тысячам 213 было отказано в назначении помощи.
— Почему?
— Причин много. Например, электронное заявление подано не по месту регистрации заявителя, документ заполен некорректно (ошибки в серии, номере свидетельства о рождении ребенка, банковского счета), заявление написано одним лицом, а электронная цифровая подпись — другого человека, который не является претендентом на получение такой помощи. Кроме того, бывает, что заявление не проходит проверку Минюста из-за отсутствия информации из Государственного реестра актов гражданского состояния. Также были случаи, когда граждане, подавшие электронные заявления без цифровой подписи, не обратились в управление соцзащиты на протяжение месяца для подписания заявления на назначение помощи.
— Вы говорили «первый вид выплат». Значит, есть еще какие-то?
— Да. Второй вид помощи, на которую могут претендовать семьи с детьми, — пособие по беременности и родам. Его размер и способ получения зависят от того, застрахована ли женщина в системе общеобязательного страхования.
— На что это влияет?
— Если женщина не застрахована (безработная, студентка, аспирантка, предприниматель), тогда она получает пособие в системе социальной защиты населения. Состоящим на учете в центре занятости положены 100 процентов минимального размера пособия по безработице, студенткам — месячная стипендия, а просто неработающим женщинам — 25 процентов прожиточного минимума для трудоспособных лиц в месяц. С декабря размер этого пособия вырос с 421 гривни до 440 гривен 50 копеек в месяц.
Такое пособие выплачивается на протяжении всего отпуска по беременности и родам, который обычно длится 126 календарных дней — 70 дней до родов и 56 — после. При родовых осложнениях или рождении двоих детей и более послеродовой отпуск увеличивается до 70 дней. А женщинам-чернобыльцам положен отпуск сроком до 180 дней (90 дней до родов и 90 — после).
— Какие еще есть пособия для семей с детьми и как они изменятся в декабре?
— Третий вид выплат — помощь одиноким матерям. На нее имеют право, во-первых, одинокие матери и одинокие усыновители, если в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце или она сделана в установленном порядке по указанию матери (отца, усыновителя). Во-вторых, пособие назначается матери или отцу в случае смерти второго родителя и при условии, если они не получают на ребенка пенсию в связи с потерей кормильца или социальную пенсию.
Эта помощь положена на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, а также детей, которые учатся на дневном отделении высшего учебного заведения I-IV уровней аккредитации или же в профессионально-техническом учебном заведении, до окончания обучения (до исполнения им 23 лет).
С 2016 года максимальный размер пособия составляет 100 процентов прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста (см. таблицу ниже. — Авт.). Однако выплата стала более адресной.
— Это как?
— Помощь одиноким матерям назначают только с учетом доходов. А точнее, сумма пособия составляет разницу между среднемесячным совокупным доходом семьи в расчете на одного человека за предыдущие шесть месяцев и максимальным размером (100 процентами прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста).
— Объясните, пожалуйста, на примере.
— Конечно. Допустим, одинокая неработающая мама воспитывает семилетнего малыша. Семья состоит из двух человек. Женщина на протяжении последних шести месяцев получает пособие по безработице — 800 гривен. Таким образом, совокупный среднемесячный доход этой семьи составляет 800 гривен, а совокупный доход в расчете на человека — 400 гривен. Это и есть фактический доход на одного члена семьи. Размер же помощи — разница между 100 процентами прожиточного минимума и этими 400 гривнями.
Прожиточный минимум для семилетнего ребенка с декабря увеличится до 1 тысячи 860 гривен. Таким образом, чтобы вычислить размер помощи, нам нужно вычесть 400 гривен (фактический доход ребенка) из 1 тысячи 860 гривен (100 процентов прожиточного минимума для детей от 6 до 18 лет):
1860 гривен — 400 гривен = 1460 гривен.
Получается, что этой одинокой матери на ее семилетнего ребенка будут доплачивать 1460 гривен.
Кстати, то же самое произошло с четвертым видом помощи — на детей, у которых один из родителей уклоняется от уплаты алиментов.
В свое время увеличили максимальный размер помощи — до 50 процентов прожиточного минимума, но была усилена адресность ее выплаты.
— Она тоже назначается только с учетом доходов семьи?
— Да. Существует и пятый вид выплат — на детей, которые находятся под опекой или попечительством, до исполнения им 18 лет. Такая помощь назначается на ребенка, имеющего статус сироты или оставленного без родительского попечения вследствие смерти отца и матери, лишения их родительских прав или же болезни.
Помощь выплачивается опекунам либо попечителям и составляет два прожиточных минимума на ребенка соответствующего возраста.
Если ребенку также назначены пенсия, стипендия, алименты, государственное пособие, то помощь составляет разницу между двумя прожиточными минимумами для детей соответствующего возраста и размером получаемых им пенсии, стипендии, алиментов, государственного пособия.
Помощь назначается опекунам или попечителям на год. И при этом при расчете совокупного дохода семьи она не учитывается в доходах ребенка.
— Не могу не спросить: а как же помощь по уходу за ребенком до трех лет? Вроде бы была такая?
— Да, она было трансформирована в помощь при рождении ребенка, которая как раз выплачивается до трехлетнего возраста.
Как увеличатся в декабре размеры
|
||
|
Вид помощи |
С мая | С декабря |
|
Помощь по беременности и родам, а также по уходу за ребенком до трехлетнего возраста |
||
|
Помощь по беременности и родам незастрахованным женщинам |
421 | 440,5 |
|
Помощь при рождении ребенка (общая сумма) |
41 280 | |
|
Из них одноразовая выплата |
10 320 | |
|
Ежемесячная выплата на протяжении 36 месяцев |
860 | |
|
Помощь по достижении ребенком трехлетнего возраста |
130 | |
|
Максимальный размер помощи на детей одиноким матерям |
||
|
до 6 лет |
1426 | 1492 |
|
с 6 до 18 лет |
1777 | 1860 |
|
с 18 до 23 лет |
1684 | 1762 |
|
Максимальный размер помощи на детей, |
||
| до 6 лет | 2852 |
2984 |
| с 6 до 18 лет | 3554 |
3720 |
|
Максимальный размер временной государственной помощи детям, |
||
|
до 6 лет |
713 | 746 |
|
с 6 до 18 лет |
888,5 | 930 |
|
Максимальный размер государственной социальной помощи |
||
| до 6 лет |
2852 |
2984 |
| с 6 до 18 лет | 3554 |
3720 |
| с 18 до 23 лет | 3368 |
3524
|