А чтобы ввезти в Украину товар на сумму 500 евро, нужно пробыть за рубежом не менее суток
Вскоре украинцам, которые часто пользуются услугами зарубежных интернет-магазинов или ввозят товар из-за границы, придется привыкать к новым правилам получения импорта. В процессе обсуждения госбюджета на следующий год парламентарии внесли ряд изменений в действующее законодательство. Эти поправки, касающиеся почтовых посылок и ручной клади, ввозимых из-за рубежа, вступят в силу уже с 1 января 2018 года. Давайте разберемся, сколько же товара теперь можно будет заказывать по почте или ввозить из-за границы без уплаты налогов.
Для начала давайте вспомним, какие правила действуют сейчас. Нормами Таможенного кодекса предусмотрено, что граждане Украины могут без внесения таможенных платежей получать посылкой из-за рубежа, в том числе и через почтово-логистические службы, товары на общую сумму до 150 евро в день. Также есть возможность без уплаты пошлин и НДС один раз в сутки завозить в Украину для личного пользования, в ручной клади или багаже, по суше или морем изделия на сумму до 500 евро и весом до 50 килограммов. Это ограничение не касается воздушного транспорта и не распространяется на подакцизные товары (алкоголь, табак) и личные вещи. При авиаперелете лимит выше. Разрешено, не уплачивая налоги, ввозить продукцию стоимостью не более 1 тысячи евро, а ограничения по весу определяет перевозчик.
Теперь посмотрим, что же изменится с нового года. В законопроекте, разработанном Министерством финансов и поданном на рассмотрение парламента, также была норма об ограничении безналогового получения из-за границы посылок с товарами суммой 150 евро в день. Однако чиновники установили лимит на количество таких беспошлинных покупок — не более трех в месяц. Таким образом, за четвертую и каждую последующую посылку, полученную в течение месяца от зарубежных интернет-магазинов, надо уплатить налог в размере 20 процентов стоимости товара. Но в процессе голосования была внесена поправка о том, что цена каждой из этих трех посылок не должна превышать 150 евро. В таком виде закон и был прият.
— Человек имеет право получать три посылки в месяц, каждая из которых стоит до 150 евро, — отметил инициатор внесения такой поправки народный депутат Украины Вадим Денисенко. — Если у вас семья из трех человек, вы можете за месяц получить из-за границы девять посылок. Для чего это сделано? Чтобы перекрыть определенные теневые схемы по завозу товаров без уплаты каких-либо налогов. Ведь для людей, которые не занимаются теневым бизнесом, три посылки по 150 евро каждый месяц не создадут никаких проблем.
К сожалению, пока не ясно, кто, как и на каком этапе будет вести учет, сколько посылок получил тот или иной гражданин. Хотя законом предусмотрено создание специальной информационной системы при Государственной фискальной службе Украины (ГФС). Ранее представители Министерства финансов уверяли, что контроль количества посылок планируется осуществлять не на самой границе, чтобы не создавать очереди, а уже на территории страны — курьерскими службами по запросу ГФС. А идентификацию получателей посылок, возможно, возложат на таможню или почтовую службу. Проверку будут проводить по паспорту либо по идентификационному коду, поскольку паспортные данные могут меняться.
Что касается ввоза товара для личных нужд (по суше и морем), который сегодня лимитирован суммой 500 евро в сутки (1000 евро для авиаперевозок) и весом 50 килограммов, то здесь изменили порядок пересечения границы. Теперь человек, желающий перевезти без налогообложения изделия на сумму 500 евро, обязан находиться на территории другой страны минимум 24 часа. А перерыв между такими шопинг-поездками должен составлять не менее трех суток. Если же гражданин пробыл за рубежом меньше суток, либо с момента последнего тура не прошло 72 часов, то он может без уплаты НДС и пошлин ввезти товар не более чем на 50 евро.
Желание государства увеличить поступление налогов вполне понятно. Но, по мнению многих экспертов, введенные ограничения вряд ли принесут ожидаемые результаты. А вот неразбериху, очереди и трудности при доставке товара, во всяком случае на начальном этапе, создадут наверняка.
— Это точно не станет эффективным инструментом дополнительного наполнения бюджета или борьбы с теневым импортом, — заявил интернет-изданию AIN.UA первый заместитель генерального директора почтово-логистической компании Meest Group Василий Журавель. — С теневыми схемами следует бороться не путем ограничения прав обычных украинцев на покупку товаров из-за рубежа. Необходимо навести порядок в структурах таможенных органов, где иногда царят коррупция и хаос.
Принятые изменения выразительно лоббируют интересы крупных импортеров и официальных представителей известных мировых брендов, которым невыгодно, чтобы украинцы дешевле покупали за рубежом те товары, которые они дороже предлагают на внутреннем рынке.
Также высока вероятность, что система контроля данных нововведений, окажется очень сложной. Это может привести к замедлению и удорожанию процесса обработки международных посылок, вследствие чего снова пострадают потребители.
Примеры внедрения похожих инициатив, к примеру в Канаде или Беларуси, свидетельствуют о том, что стоимость их администрирования значительно превышает поступления в бюджет. Но есть и другой пример — США. Там власти, заботясь о своих гражданах, в 2015 году увеличили лимит стоимости посылок с 200 до 800 долларов без количественных ограничений.
Если проанализировать влияние этих инициатив на наш международный бизнес, становится ясно: мы понесем значительные потери. В частности, ежемесячное количество посылок из Китая в Украину может сократиться в три-четыре раза, — отметил Василий Журавель.
Кроме того, отправка и получение международных посылок теперь могут занимать гораздо больше времени.
— Изменится скорость работы таможни, — утверждает президент компании «Укр-Китай Коммуникейшн» Вячеслав Лысенко. — Ведь теперь каждую посылку придется проверять: сколько раз до этого завозил товар получатель и не превысил ли он разрешенный лимит. Это приведет к тому, что люди будут неделями ждать таможенного оформления.
Нетрудно догадаться, что новшества создадут немало проблем предпринимателям, которые закупали мелкооптовые партии товара на таких сервисах, как AliExpress, eBay или Amazon, а после получения его по почте перепродавали уже в розницу в Украине. При этом, естественно, никакие таможенные платежи за ввезенный товар не уплачивались. Также перестраивать свою жизнь придется жителям приграничных районов, многие годы зарабатывавшим на перемещении товаров в ручной клади, мелкими партиями, но по несколько раз в день. Однако наши люди обычно находят способы, как обойти законодательные ограничения и не платить налоги в бюджет.
— По новому законодательству главным ограничением станет количество посылок на одного человека, а точнее, на один документ, подтверждающий личность, — рассказал «ФАКТАМ» киевлянин Александр, уже много лет занимающийся пересылкой одежды из Китая и последующей перепродажей ее через интернет-магазин и группу в социальной сети. — Но это ограничение можно легко обойти, если, конечно, вы не заказываете товар контейнерами. В частности, на сайте самого крупного китайского интернет-магазина можно в своей учетной записи указать нескольких получателей по одному почтовому адресу. Например, жену, маму, папу и так далее. Более того, я могу даже записать на свой адрес имена друзей. Посылки будут оформляться и приходить на разные имена, хотя и по одному адресу. Учитывая то, что в законе нет никаких ограничений относительно количества посылок, присланных по одному адресу, я смогу получать все то же количество товара, не уплачивая налоги и не нарушая закон. Ну, немного усложнится процесс получения посылок, придется брать с собой паспорта родственников, но это мелочи, — считает Александр.
А вот перевозчикам товара через границу в ручной клади действительно придется совершать поездки реже. Однако уже сейчас в социальных сетях можно встретить сообщения жителей приграничных сел и городов о том, что в новых условиях они повысят расценки на перевозку товара, а в случае необходимости станут привлекать к этой работе своих родственников. Съездили за границу всей семьей, завезли партию продукции — и три дня можно заниматься своими делами.