В Украине различные социальные выплаты начисляют, исходя из установленного государством прожиточного минимума для разных категорий граждан. Суммы корректируются несколько раз в год. С января 2018-го прожиточный минимум для трудоспособного населения составит 1762 гривни.
А в Италии как социальные выплаты, так и налоговые льготы «привязаны» к ISEE — документу, в котором учитывается общее финансовое состояние семьи: зарплата, наличие недвижимости, банковских счетов и тому подобное.
Эксперты компании Trade&Consulting SAS проанализировали итальянское законодательство и выяснили, на какие социальные пособия и налоговые льготы могут претендовать граждане Италии, получающие менее тысячи евро в месяц.
В частности, малообеспеченные люди освобождаются от платы за обучение. Так, студенты, которые, согласно ISEE, имеют не более 13 тысяч евро годового дохода, оплачивают лишь 100 евро университетского налога в год. Кроме того, для итальянцев, имеющих низкие доходы, действуют скидки за пользование электроэнергией и газом, они не платят за талон на посещение врача, диагностику и лабораторное обследование.
Тернопольчанка Ирина Гудима, переехавшая в Рим в 2009 году, рассказала «ФАКТАМ», что законодательство в Италии меняется очень часто. И не всегда в сторону увеличения социальных выплат. Например, мамам, воспитывающим маленьких деток, в прошлом году ежемесячно выплачивали по 80 евро, а с 2018 года эту сумму планируют сократить вдвое.
— По местным законам, если ISEE не превышает 25 тысяч евро в год, то семья может рассчитывать на льготы, — рассказывает Ирина. — В 2011 году, когда родился наш старший сын, Алессио, существовал один вид помощи, а в прошлом, когда на свет появился младший, Джулиано, было три вида выплат: по 800 евро всем мамам, независимо от финансового положения; 80 евро ежемесячно в течение трех лет. Кроме того, некоторым неработающим мамам дважды выплачивали по 800 евро — в зависимости от достатка семьи.
— Какая зарплата в Риме считается хорошей?
— 1400 евро в месяц. Впрочем, только теоретически. Здесь практически все берут кредиты в банке на всё: квартиру, машину, бытовую технику… Так что и такой зарплаты не всегда хватает.
— Ирина, а как вы оказались в Италии?
— Я преподавала английский в Тернопольском педагогическом институте (сейчас Тернопольский национальный педагогический университет. — Авт.). С будущим мужем познакомилась через общих друзей. Сначала долго переписывались, потом Роберто приехал к нам в гости. Все закончилось тем, что мы сыграли свадьбу в Тернополе. Настоящую, украинскую! Жених даже выкупал меня с караваем.
Затем уехали в Рим, я подала документы, чтобы оформить разрешение на проживание. Думали, что все получится быстро, но в результате вид на жительство пришлось ждать полгода. Кстати, если в Италии легализуется супруг (супруга) из другой страны, то государственная полиция (polizia di stato) проверяет, не фиктивен ли брак. Здесь достаточно много таких случаев. Впрочем, сейчас ситуация несколько иная. К примеру, моя знакомая получила разрешение на проживание всего за месяц.
— Трудно ли трудоустроиться иностранке?
— Искать работу в Италии я начала еще до переезда из Тернополя. Мне нравилось общаться со студентами, и я была уверена, что легко найду вакансию преподавателя на новом месте. Исполненная радужных надежд, начала рассылать резюме. Но впоследствии оказалось, что наши дипломы в Италии недействительны — их нужно подтверждать. Собрав все документы, результаты экзаменов и зачетов, я обратилась в местный университет, надеясь досдать разницу. Но там мне объяснили, что в Италии намного проще пройти курс обучения заново…
А потом родился старший сын, и мои попытки подтвердить свой диплом на этом закончились. Кроме того, есть еще одна проблема. На мой взгляд, итальянцы с предубеждением относятся к нам, украинцам. Есть у них такой стереотип: если украинка, значит, уборщица или сиделка. Думаю, даже с местным дипломом мне было бы очень сложно найти работу преподавателя. Зато очень может помочь рекомендация. Сарафанное радио тут очень хорошо работает! Не так важны твои знания и дипломы, как замолвленное за тебя словечко.
— Как еще государство поддерживает семьи с детьми?
— Работающие женщины могут оставаться в декретном отпуске максимум год. Здесь неплохая система дошкольного воспитания, и даже совсем маленького ребенка можно спокойно отдать в детский сад. Кстати, некоторые родители записывают деток в садик еще до рождения. Чтобы сына или дочку взяли в государственное дошкольное учреждение (scuola materna), семье нужно набрать определенную сумму баллов. Она зависит и от финансового благополучия супругов, и от места проживания, а также от количества и возраста детей (чем они старше, тем больше баллов начисляется).
Нам повезло, что в три года старший попал в государственное дошкольное учреждение, за которое не нужно платить. Сын находился там с понедельника по пятницу с 8 утра до 16.30. Мы оплачивали лишь питание, а оно здесь просто отменное. Кстати, за школьное питание родители платят тоже в зависимости от финансового положения, отображенного в документе ISEE. На его основе государство решает, какие льготы предоставить семье. Одни оплачивают половину стоимости питания детей, другие — какую-то определенную часть. Правда, это зависит также от региона проживания. В Риме, например, стопроцентная плата за питание составляет 80 евро в месяц.
В частных детских дошкольных учреждениях совсем другая ситуация: принимают всех, но стоит это достаточно дорого. Например, моя подруга платит за дочку 350 евро в месяц. Кстати, в Италии недавно приняли закон, запрещающий посещать школу и детский сад детям, у которых нет обязательных прививок.
— А во сколько обойдется визит к врачу?
— Прием педиатра в государственной клинике оплачивать не нужно. Родители могут сами выбрать, к какому врачу идти, от места прописки это не зависит. Обязательные прививки для детей и взрослых тоже бесплатны. Нужно отметить, что их перечень дополняется ежегодно. Из самых важных — гепатит Б, дифтерия, пневмония, ротавирус и менингококк Б. Что же касается лекарств, то 70 процентов их стоимости оплачивает пациент, а 30 процентов — государство. Цена некоторых лекарств зависит от того, покупаешь ты их по собственной инициативе или же тебе это средство выписал доктор. Так, препарат для ингаляции по рецепту педиатра стоит чуть больше одного евро, а без рецепта — 16 евро. Точно такая же ситуация и с лекарствами для взрослых.
— То есть в случае любого недомогания следует обращаться к семейному доктору?
— Да, а уже он выписывает направление к специалисту. Естественно, чтобы попасть на прием к частному врачу, никакие направления не нужны.
— Школы тоже бесплатные?
— Наш старший сын уже ходит в первый класс. Как и в садике, в государственной школе размер платы за питание зависит от доходов семьи. А само обучение бесплатно. Частные школы отличаются от государственных не по уровню образования (и в тех и в других он достаточно высокий), а лишь тем, что там нужно платить и за питание, и за обучение. Поэтому, как правило, родители предпочитают отдавать деток в государственные учебные заведения.
— Вы не отказались от идеи найти со временем работу?
— У нас с Роберто нет «под боком» ни бабушек, ни дедушек, так что сейчас забота о детях лежит полностью на мне. Хотя, честно говоря, периодически возникает желание организовать свое дело. А все началось с того, что после переезда в Италию я неожиданно полюбила… готовить. В Украине мои «кулинарные успехи» не продвигались дальше кофе и бутербродов. Итальянцы же — известные гурманы. Здесь любят готовить, и зачастую мужчины делают это лучше женщин. Первое время я экспериментировала на кухне, ожидая мужа с работы, а потом втянулась, и сейчас мне нравится не просто готовить, а искать интересные рецепты, знакомиться с кухнями разных стран и народов.
У супруга интернациональная семья: отец — итальянец, мама — родом с Мальты, двоюродные сестры и братья живут в Австрии и Великобритании… А еще у нас много друзей, переехавших в Италию из разных стран. Так что учиться готовить интересные блюда есть у кого. Когда я уже немного поднаторела в кулинарии, муж предложил мне завести блог — «Итальянские голубцы». Теперь мечтаю со временем издать книгу рецептов или даже открыть свое кафе.
*Ирина Гудима: «Блог помогает мне заниматься любимым делом: готовить и рассказывать об этом другим»
— Сложно ли в Италии организовать бизнес?
— Абсолютно ничего сложного нет. Государство всячески поддерживает начинающих предпринимателей, сама процедура регистрации своего дела предельно проста, если у вас есть все необходимые для этого документы, да и налоги в течение первого года работы небольшие. Самое сложное начинается потом: налоги повышаются и удержаться на плаву непросто.
Ну, а пока блог помогает мне заниматься любимым делом: готовить и рассказывать об этом другим.
— Поделитесь рецептом голубцов по-итальянски?
— Здесь их не готовят. Просто в названии блога мне хотелось объединить элементы итальянской и украинской национальных кухонь. Могу поделиться рецептом сырника «Мохито», в котором также есть оба элемента. Для теста нужно взять 100 граммов масла, 120 граммов сахара, 300 граммов муки, одно яйцо и один желток и 8 граммов разрыхлителя. Все замесить и положить в холодильник. Для начинки: полкилограмма творога (перемолоть на мясорубке или взять мягкую рикотту), два лайма, штук 20 листочков мяты, четыре яйца, 200 граммов сахара, полторы ложки крахмала, 100 граммов топленого масла и две столовые ложки рома. Две трети теста тонко раскатать и выложить в форму с высокими бортиками. Добавить начинку, а из оставшегося теста сделать «сеточку» и выложить ее сверху. Это блюдо, кстати, вкуснее в холодном виде.
— В Риме цены на продукты высокие? Можете посчитать, во сколько обойдутся ингредиенты для такого сырника?
— В Италии есть два вида супермаркетов. В обычных продают продукцию известных производителей, а в так называемых хард-дискаунтах предлагают аналоги этих товаров. И цены там ниже процентов на 30. А стоимость ингредиентов для сырника в среднем такова (за килограмм): масло — 7,50—8 евро, сахар — 0,65—0,99 евро, мука — 0,35—0,50 евро, творог (рикотта) — 3,5 евро, лимоны — два евро, крахмал — 4 евро. За четыре пакетика разрыхлителя плачу по 50 центов, а пучок мяты стоит около одного евро. Десяток яиц обойдется в 2—2,5 евро. Таким образом, получается примерно семь евро, если не учитывать ром.
Наиболее распространенные юридические формы предприятий в Италии — индивидуальное предпринимательство (impresa individuale или ditta individuale), хозяйственные товарищества (SNC, SAS) и общества (SRL, SPA). Самая простая форма — индивидуальное предприятие с одним учредителем, упрощенными бухгалтерией и системой налогообложения. Есть, правда, одно но: такую компанию в Италии можно зарегистрировать только при наличии вида на жительство.
Декларация о доходах частного предпринимателя заполняется и подается один раз в год — с 1 февраля по 15 апреля текущего года за прошедший. Размер налогов зависит от товарооборота и доходов предприятия. Чем больший доход получает компания, тем, соответственно, выше налоги. То есть они взимаются по прогрессивной шкале. Например, при годовом доходе до 15 тысяч евро налоговая ставка составит 23 процента, от 15 до 28 тысяч евро — на четыре процента выше. Предприниматель с годовым доходом до 55 тысяч евро заплатит 38 процентов налога, до 75 тысяч — 41 процент, а более 75 тысяч евро — 43 процента.