Нынешний год начался с обещаний наконец-то увеличить (после проведенного в прошлом году осовременивания страховых пенсий) пенсионные выплаты военным. Однако от слов до дела прошло почти три месяца — повышенные пенсии правоохранителям начали выплачивать только в марте. Тем временем правительство озвучило еще несколько предложений по повышению пенсий (например, о пересмотре выплат тем пенсионерам, которые имеют большой стаж, но получали низкие зарплаты, а также об очередном витке их «осовременивания»). Поэтому весна для Пенсионного фонда снова выдалась более чем насыщенной. Кому, как и насколько повысили пенсии и кому планируется увеличить выплаты, «ФАКТАМ» рассказала заместитель главы правления Пенсионного фонда Украины Ирина Васильевна Ковпашко.
— Начнем с того, что уже удалось сделать. Насколько я понимаю, сейчас идет процесс перерасчета пенсий военным. Как именно?
— Для начала скажу, что пенсионное обеспечение военнослужащих и лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел (милиции) определяется Законом Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц».
Вопросы перерасчетов ранее назначенных военных пенсий урегулированы статьей 63 этого закона. Согласно изменениям, вступившим в силу с января 2018 года, все ранее назначенные пенсии подлежат перерасчету — в связи с повышением денежного содержания соответствующих категорий военнослужащих, лиц, имеющих право на пенсию по этому закону.
Перерасчет производится на условиях, в порядке и размерах, предусмотренных Кабинетом министров Украины.
— То есть механизм перерасчета определяет Кабмин?
— Да. После такого изменения статьи 63 закона правительство 21 февраля 2018 года приняло постановление «О перерасчете пенсий лицам, уволенным с военной службы, и некоторым другим категориям лиц», в котором определены условия пересчета, а также порядок его проведения и выплаты пересчитанных пенсий.
— По какой формуле будут пересчитывать пенсии?
— По сути, формула определения пересчитанного размера пенсии не изменилась. Меняется только денежное содержание. Постановление предусматривает разные условия определения денежного содержания. Так, военнослужащим (всем категориям лиц, уволенных с военной службы, кроме лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел Украины — милиции) перерасчет производится с 1 января 2018 года.
Новый размер пенсии рассчитывается из денежного содержания, которое определяется согласно принятому правительством 30 августа 2017 года постановлению «О денежном обеспечении военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава и некоторых других лиц» (№ 704, о котором мы расскажем в следующих номерах. — Авт.).
— То самое постановление, которое предусматривает увеличение окладов для военнослужащих?
— Да. Для перерасчета пенсий военнослужащих (всех категорий лиц, уволенных с военной службы, кроме лиц начальствующего и рядового состава милиции) оклады учитываются по состоянию на 1 марта 2018 года.
— Какие именно оклады?
— Оклад по должности, оклад по специальному званию и процентная надбавка за выслугу лет.
— Кстати, говорят, что военным пенсионерам повышенная пенсия будет насчитываться в 2018, 2019, 2020 годах по-разному…
— Это так. Выплата пересчитанной пенсии производится в следующем порядке:
Для лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел (милиции) перерасчет пенсий осуществляется иначе.
— Как?
— Им производится перерасчет размера пенсии с 1 января 2016 года с учетом денежного содержания, определенного согласно постановлению «О денежном обеспечении полицейских Национальной полиции», принятому 11 ноября 2015 года (№ 988). При этом учитывается денежное содержание по состоянию на январь 2016 года, в которое включаются:
— Ну да… Они хоть и силовики, но не военнослужащие.
— Выплата пересчитанных пенсий таким пенсионерам производится с 1 января 2018 года в размере 100 процентов суммы повышения пенсии.
— Но ведь пересчет шел с 2016 года? Им выдадут всю разницу за два года сейчас.
— Доплата с 1 января 2016-го по 31 декабря 2017 года пенсии будет выплачена в таком порядке:
— Ясно. А что нужно сделать пенсионеру, чтобы ему провели перерасчет? Прийти в Пенсионный фонд? Написать заявление?
— Абсолютно ничего! Перерасчет не требует обращения в Пенсионный фонд.
— На каком этапе находится перерасчет пенсий военным?
— После принятия правительственного постановления и получения уведомления от Министерства социальной политики Украины о том, что это постановление является основанием для проведения перерасчета «военных» пенсий, Пенсионный фонд Украины сообщил в главные управления Пенсионного фонда Украины в областях, в городе Киеве о необходимости подготовить списки лиц, пенсии которых подлежат перерасчету.
Такие списки 3 марта 2018 года были переданы в уполномоченные органы силовых министерств и ведомств для подготовки ими справок об обновленном денежном содержании.
На основании этих справок органы Пенсионного фонда Украины уже проводят перерасчеты пенсий.
— Значит, процесс в самом разгаре? Кто-то уже получил повышенные пенсии?
— Да. По состоянию на 30 марта 2018 года на основании справок об обновленном денежном содержании были пересчитаны и выплачены пенсии более 106 тысячам человек. Дополнительно на выплату пересчитанных пенсий в марте было направлено более 475 миллионов гривен.
— Это уже с доплатой за январь — март?
— Именно. И те лица, которым доплату по перерасчету провели в марте, получили свою пенсию уже в новом размере в установленную для них дату — 4 апреля. Остальным людям пересчитанные пенсии вместе с доплатой за январь — март выплатят до конца апреля.
— Сколько всего человек получат увеличенные пенсии?
— По нашим расчетам, около 500 тысяч.
— А какова сумма повышения после перерасчета?
— У каждого человека — своя сумма. Она зависит от многих факторов: от денежного содержания, продолжительности выслуги лет, возможной группы и причины инвалидности.
— В апреле повысили пенсии только военным пенсионерам?
— Нет. В соответствии с абзацем 5 части 4 статьи 42 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», с 1 апреля органы Пенсионного фонда Украины провели перерасчет пенсии некоторым работающим пенсионерам.
— Каким именно?
— Пенсии были пересчитаны тем людям, которые после назначения или предыдущего перерасчета пенсии продолжали работать и по состоянию на 1 марта 2018 года приобрели дополнительно не менее 24 месяцев страхового стажа.
Пересчитали пенсии и тем, кто после назначения или предыдущего перерасчета продолжал работать и по состоянию на 1 марта 2018 года приобрел меньше 24 месяцев страхового стажа, но с момента прежнего обращения по поводу перерасчета или назначения пенсии уже прошло два года.
— Ясно. Работающим пенсионерам нужно писать заявление на перерасчет?
— Нет, у нас есть все необходимые данные для его проведения. Как раз в этом и заключается новшество — отныне ежегодно с 1 апреля людям, которые приобрели право на перерасчет пенсии на указанных выше условиях, он будет проводиться без дополнительного обращения в Пенсионный фонд.
— А не станет ли пенсия после перерасчета меньше? Ведь пенсионеры устраиваются не на самые высокие зарплаты?
— Не станет. Такой перерасчет пенсии производится на наиболее выгодных условиях и выбирается тот вариант, который предполагает больший размер пенсии.
— Будут ли повышены пенсии людям с маленькой зарплатой, но большим стажем? Премьер-министр вроде бы анонсировал такое решение…
— Нормативных актов, которые бы предусматривали перерасчет пенсий указанной категории пенсионеров, в настоящее время не принято.
О том, как увеличили в 2018 году оклады военнослужащих, читайте разъяснения Министерства обороны в ближайших номерах «ФАКТОВ»