В столице состоялось внеочередное заседание Союза секретарей местных советов Ассоциации городов Украины и громад
В Киеве вчера, 2 апреля, по инициативе секретаря Киевсовета Олеся Довгого состоялось внеочередное заседание Союза секретарей местных советов Ассоциации городов Украины и громад. Одна из главных тем, которую обсуждали, — необходимость немедленной реформы органов местного самоуправления. По мнению участников, такая реформа уже давно назрела, а последние события, в частности решение Верховной Рады о внеочередных выборах мэра Киева и депутатов Киевсовета, лишний раз подтвердили, как на самом деле мало прав у громады. Секретарь Киевсовета отметил, что реформу органов местного самоуправления необходимо было провести еще лет десять назад.
— Главная задача этой реформы — децентрализовать власть, передать ее часть на места, — уверен Олесь Довгий. — Необходимо обеспечить право громады распоряжаться собственными ресурсами, а не передавать их все в центр. Люди сами решат, строить им больницы или ремонтировать дороги. Принцип работы Блока Леонида Черновецкого — приблизить власть к людям, сделать ее внимательной к проблемам всех горожан. Но сейчас главное — защитить существующую, пусть со всеми ее недостатками, систему самоуправления от тотального наступления на права громады. Сегодня мы говорим о необходимости мобилизоваться, донести до каждого гражданина, что представители местных советов вскоре уже не смогут решать проблемы избирателей из-за того, что отдельные политические игроки, узурпировавшие власть, будут решать за всю громаду.
Большинство выступающих на заседании согласились, что парламентарии, назначая перевыборы в столице, руководствовались политической целесообразностью, а не интересами людей, избравших два года назад мэра и депутатов Киевсовета. И можно только уважать позицию Блока Леонида Черновецкого, который не инициировал судебных разбирательств, а идет на выборы, чтобы увеличить свою фракцию в Киевсовете и тем самым облегчить проведение через горсовет социальных и других инициатив. Тем самым Верховная Рада создала опасный прецедент. К примеру, в парламенте уже подготовлены проекты постановления о досрочных выборах мэра и городского совета Харькова.
Еще одна угроза для местного самоуправления, по мнению участников собрания, — действие императивного мандата, который, по сути, делает депутатов заложниками определенной политической силы и лишает их права на собственное мнение. Подобного нет ни в одной европейской стране.
Исполнительный директор Ассоциации городов Украины и громад Мирослав Питцык сообщил, что уже проинформировал многие европейские организации о посягательствах на права органов местного самоуправления. И пригласил в Украину специальную комиссию Совета Европы для проведения мониторинга в части выполнения Европейской хартии местного самоуправления.
Участники заседания приняли обращение к Президенту Украины, Верховной Раде и Кабинету министров Украины, в котором высказали обеспокоенность сложившейся ситуацией в отношениях между центральными органами государственной власти и местного самоуправления. В обращении содержатся требования отменить постановление Верховной Рады о досрочных выборах мэра Киева и не принимать подобные решения без изучения мнения местных громад, а также отменить закон об императивном мандате и пересмотреть принципы формирования местных бюджетов.