В связи с активизацией строительства Россией газопровода «Северный поток-2», все реальнее становится угроза сокращения, а возможно, и полного прекращения транзита российского газа по территории нашей страны в Европу. В частности, министр иностранных дел Украины Павел Климкин убежден, что Россия обязательно прекратит транзит газа после запуска обходного газопровода. Насколько экономика Украины зависит от транзита российского газа, какие экономические и политические потери понесет наша страна в случае его сокращения или полного прекращения, какие есть пути выхода из сложившейся ситуации? Ответить на эти и другие вопросы «ФАКТЫ» попросили экспертов.
На сколько экономика нашей страны в частности и Европы в целом зависит от транзита российского газа по украинской газотранспортной системе (ГТС)?
«Для Украины транзит довольно важен. В прошлом году отечественная газотранспортная система прокачала транзитом 93,5 млрд. кубометров российского газа, мы получили за это около 3 млрд долларов выручки. Хочу отметить, что снижение прокачки через украинскую ГТС началось еще после 2011 года, когда был введен в эксплуатацию первый газопровод „Северный поток“. Если в 2011 году через ГТС прошло транзитом 104 млрд. кубометров российского газ, то в 2014-м — всего 62 млрд. кубометров. Кстати, прошлый год был рекордным с начала сокращения транзитных поставок газа. Полученные за это 3 млрд долларов составляет 2,6% ВВП страны. То есть для экономики государства сумма не маленькая. Украинский транзит газа является фактором взаимозависимости Украины и Евросоюза. Потому что пока нет возможности полностью обеспечить потребности Европы в газе, без участия украинской ГТС. Таким образом и Россия, поставляющая свой газ европейцам, тоже пока зависит от нашего маршрута», — сообщил «ФАКТАМ» эксперт направления «Энергетика» аналитического центра «Украинский институт будущего» Андриан Прокип.
А как же Европа?
«В целом доля российского газа в Европе составляет около 35%. В 2018 году его объем на европейском рынке может составить 200 млрд кубометров. Поэтому заявления Ангелы Меркель http://fakty.ua/278 480 о сохранении экономического потенциала украинской ГТС не беспочвенны. Ведь проект „Северный поток-2“ предусматривает строительство и работу двух ниток газопровода общей мощностью лишь 55 млрд кубометров газа в год от побережья России через Балтийское море в Германию. Конечно же, не последнюю роль сыграет также строительство и запуск „Турецкого потока“. Но общая мощность „Северного“ и „Турецкого“ потоков не обеспечит даже половины требующихся Европе объемов российского газа. Но, конечно же, существенно расширит возможности „Газпрома“ для спекуляций на рынке транспортировки своего газа в Европейский союз», — рассказал «ФАКТАМ» магистр государственного управления, политический и экономический эксперт Валерий Клочок.
Доля российских поставок газа в Европе ежегодно увеличивается, говорит эксперт.
«Наиболее зависима от российского газа Германия, получающая 54 млрд кубометров. Много покупают Австрия, Италия, Великобритания. Именно эти страны сегодня являются наиболее заинтересованными в реализации проекта «Северный поток-2», что позволит им не только получить более конкурентную цену газа на рынке Европы, но и расширить возможности влияния на геополитическую составляющую. Особенно выгодные позиции получит Германия, которая фактически превратится в газовый хаб Западной Европы.
В марте 2018 года, после «длительного утверждения» в должности, Ангела Меркель озвучила планы о том, что в ближайшие 12 лет доля энергии солнца, ветра и биомассы в выработке электроэнергии в Германии должна быть увеличена вдвое. На данный момент возобновляемые источники обеспечивают 33% энергопотребления, а к 2030 году этот показатель планируется увеличить до 66%.
Сейчас ежегодная потребность в природном газе стран Европейского союза около 420 млрд кубометров. Но, по прогнозам Европейской комиссии, потребление природного газа в странах ЕС будет сокращаться ежегодно на 0,11% в период с 2020 по 2030 годы", — отметил Валерий Клочок.
Чем грозит Украине полное прекращение транзита российского газа, если оно таки произойдет?
«Остановка транзита приведет к потере Украиной существенного дохода и повлияет на способность закупать газ за рубежом. В свою очередь, это может привести к росту цен на газ внутри страны. Газотранспортную систему будет нецелесообразно поддерживать в рабочем состоянии. По сути, исчезнет целая отрасль энергетического сектора. Тысячи людей, профессионалов будут вынуждены искать новую работу. Украина останется одна со своими проблемами», — заявил «ФАКТАМ» аналитик Центра исследований энергетики Александр Ярощук.
Сможет ли Украина сохранить работоспособность своей ГТС?
«После решения Стокгольмского арбитража „Газпром“ заявил о начале расторжения контрактов с „Нафтогазом“ на поставку и транзит газа. Украинская ГТС уже переживала уменьшение объемов транзита российского газа и, соответственно, снижение давления газа в системе и перекрывала дефицит за счет газа собственной добычи. Поэтому даже при условии полного отказа России от использования украинской трубы для поставки газа в Европу, а это может произойти только через несколько лет, украинская газодобывающая отрасль, теоретически, будет способна обеспечить достаточное давление в системе для обеспечения ее функциональности. По крайней мере, время для подготовки к такому варианту у нас точно есть», — уверен Валерий Клочок.
Как прекращение транзита отразится на отношениях Украины и Европы?
«Взаимозависимость Европы и Украины заметно нивелируется. А значит, европейцев будет меньше интересовать, что творится в Украине, так как на поставки газа в их дома и квартиры ситуация в нашей стане будет влиять все меньше. Как только украинские газотранспортные мощности перестанут быть необходимыми для Европы, Россия получит больше возможностей для дестабилизации ситуации в нашей стране, вплоть до полномасштабного военного вторжения», — отметил Андриан Прокип.
В проблеме газового транзита, помимо экономики, много и политики.
«Нельзя забывать о политическом аспекте газового транзита. Ведь для России газовый вопрос является в первую очередь политикой. Нужно помнить, что идет война. И в рамках этой войны Россия имеет четко поставленную задачу — получить полный контроль над Украиной. И вопрос транзита газа здесь очень важен.
Но есть и другая проблема — неспособность украинского правительства реализовывать любые эффективные концепты защиты национальных интересов. Все говорят об отказе от транзита газа, но забывают упомянуть, что товарооборот с Россией за прошлый год вырос почти на 20%.
Я и мои единомышленники всегда и последовательно выступаем за расторжение любых отношений со страной агрессором, как дипломатических, так и экономических. На самом деле победа в Стокгольмском арбитраже усилила переговорные позиции Украины в вопросах транзита. Но сегодня меня интересует вопрос: те люди, которые получили супергонорары за положительное решение в Стокгольмском арбитраже, уплатят ли такие же суперштрафы, если Украина понесет экономический ущерб разы больше? Вряд ли.
Думаю, что нам надо готовиться к потере транзита российского газа в перспективе ближайших лет. Это станет болезненным ударом для Украины и с этой проблемой придется разбираться", — заявил «ФАКТАМ» председатель подкомитета по вопросам нефтяной, нефтетранспортной отрасли и нефтепродуктообеспечения Комитета Верховной Рады Украины по вопросам топливно-энергетического комплекса, ядерной политики и ядерной безопасности Тарас Батенко.
Украине необходимо приложить все усилия, чтобы все же сохранить транзит российского газа, пусть даже в меньших объемах, считает ряд политических и экономических экспертов.
«По моему мнению, идеальным сценарием для Украины является сохранение, при поддержке европейских партнеров, долгосрочного, на 15−20 лет, транзита как минимум в таких объемах, как запланированный „Северный поток-2“. Благодаря инвестициям и реформам в области добычи газа Украина сможет в течение приблизительно трех лет стать независимой от импортного газа, а возможно, даже сумеет сама экспортировать голубое топливо. Если наращивать собственную добычу газа одновременно с внедрением программ энергоэффективности как для промышленности, так и для населения, то такой сценарий вполне реален», — уверен эксперт по энергетике Стратегической группы советников по поддержке реформ (SAGSUR) Карел Хирман.
Кстати, как заявил чрезвычайный и полномочный посол Украины в США Валерий Чалый, президент США Дональд Трамп поручил своей администрации противодействовать проекту «Северный поток-2».