Директор Украинского центра оценивания качества образования Игорь Ликарчук рассказал «ФАКТАМ» о том, что нового ожидает абитуриентов-2009 в системе независимого тестирования
Учебный год только начался, однако будущие выпускники школ уже сегодня озадачены изменениями в условиях приема в вузы. Как заявил министр образования и науки Иван Вакарчук, в нынешнем году практически все льготы для поступающих ликвидированы! Да и в организации тестирования появится немало новшеств… О том, что ожидает абитуриентов-2009, «ФАКТАМ» рассказал директор Украинского центра оценивания качества образования Игорь Ликарчук.
— Игорь Леонидович, много нарушений зафиксировано во время проведения тестирования в нынешнем году?
— Нарушения были, — говорит Игорь Ликарчук. — Именно с этим связан пересмотр многих положений в Условиях приема в высшие учебные заведения, которые в некоторых случаях трактовались не совсем верно. Например, некоторые положения предусматривали льготы для абитуриентов, имеющих определенные проблемы со здоровьем. И пошла масса справок…
— «Липовых»?
— Думаю, было немало и таких. Вот одна из нашего архива: указывается, что в день тестирования по предписанию врача абитуриент принимал таблетки, ухудшающие умственную деятельность. Она была выдана уже после того, как юноша получил низкие результаты. Или еще одна справка: диагноз «общее заболевание… психической системы». Такие справки сейчас проверяются.
В нынешнем году условия приема станут гораздо жестче. Только инвалиды первой, второй групп и военнообязанные, которые в 2009 году будут освобождены от срочной службы, смогут выбирать между тестированием и сдачей вступительных экзаменов в традиционной форме. Кстати, в Украине сегодня — кажется, в единственной из стран Европы — масса льготников, которые пользуются правом внеконкурсного поступления в вузы. Во всех остальных государствах инвалиды, к примеру, получают социальную помощь, но поступления это не касается. Вы ведь, к примеру, не захотите, чтобы вас лечил врач, который поступал в вуз не по знаниям, а по льготам. Никаких привилегий не останется, как прежде, у слушателей подготовительных отделений и победителей вузовских олимпиад.
— Что значит «вузовских»? Есть школьные, районные, областные, всеукраинские, международные. О вузовских впервые слышу.
— Есть и такие. В последние два-три года их проводили вузы массово! За участие во многих из них школьники должны были платить. Теперь победители этих олимпиад никаких привилегий при зачислении иметь не будут. А вот призеры всеукраинских и международных олимпиад, как и раньше, получат преимущества перед остальными поступающими.
— А среди вузов были нарушители?
— Некоторые заведения после предъявления сертификатов проводили дополнительные испытания. Были и такие, которые, игнорируя единое тестирование, проводили какое-то свое. Например, ректор одного из днепропетровских вузов даже рассказал в интервью газете, как в его учебном заведении для поступающих на заочное отделение по контракту разрабатывались такие тесты, чтобы абитуриенты хоть КАК-НИБУДЬ могли ответить. Среди вопиющих же нарушений — зачисление абитуриентов с результатами ниже 124 баллов. Фактически с «двойками»!
— И что это за вузы? Их можно назвать?
— Идет расследование. Когда оно закончится, можно будет огласить список. Сейчас же могу сказать только одно: по словам министра образования и науки Ивана Вакарчука, вузы-нарушители понесут наказание, вплоть до лишения лицензий на образовательную деятельность.
— Неужели даже со статусом национальных?
— Насколько мне известно, среди нарушителей в основном частные высшие учебные заведения. Да и что удивительного, сегодня в Украине насчитывается 950 вузов! О каком качестве высшего образования можно говорить? Для сравнения: в Англии и Франции, вместе взятых, количество университетов немногим больше ста. К сожалению, в Украине понятие качественного высшего образования девальвировано.
— А судебные процессы были?
— Единичные. Например, один выпускник, получив по украинскому языку результат ниже 124 баллов, обратился в суд с целью аннулировать результаты тестирования, так как он якобы был недостаточно ознакомлен с условиями проведения тестирования. Суд стал на его защиту. Но вот неожиданный поворот! Рассматривая апелляционное заявление, вдруг узнаем: парень с этим же результатом зачислен в один из университетов, где декан факультета — его отец! Сейчас идет проверка данного факта.
— Интересно… Скажите, а хоть один ректор, декан или преподаватель вуза, замеченный в подобных вопиющих нарушениях, с работы снят?
— Некоторые руководители вузов получили взыскания… А это первый серьезный шаг к расторжению контракта с Министерством образования.
— В предыдущем интервью, которое я брала у вас в июне, вы говорили, что к вам в центр обращаются родители будущих первоклассников с вопросом, какую школу вы посоветуете, исходя из результатов тестирования?
— Оценивать работу школы по результатам тестирования ее учеников, думаю, не совсем правильно. Бывает ведь, что высокий результат — заслуга не учителя этой школы, а репетитора, с которым ребенок занимался дополнительно. Да и других факторов немало. Однако некоторые вещи благодаря тестированию стали очевидны. Абсолютно развеялся миф, что в сельских школах у нас учат хуже, чем в городских, в том числе в столичных. Результаты у сельских школьников в некоторых случаях оказались даже выше, чем у киевских лицеистов и гимназистов!
— Как же это объяснить?
— Думаю, одна из причин та, что в лицеях и гимназиях часто дают лишний материал и, таким образом, перегружают учащихся. Наши же тесты не выходили за пределы школьной программы! Возможно, имеет значение и то, что в сельской школе учеников в классе порою в два, а то и в три раза меньше, чем в городской. Да и ориентиры у школьников столичных и сельских зачастую разные. Для многих городских ребят хорошим подспорьем в достижении жизненных успехов становятся материальные возможности родителей, а большинство сельских могут рассчитывать только на себя и свои знания.
— Какие нововведения в тестировании ожидают абитуриентов в следующем году?
— Вводим тестирование по иностранным языкам — английскому, немецкому, французскому и испанскому, ведь без знания иностранных языков сейчас никуда. Тест по иностранному языку будет состоять из трех частей. Первая — аудирование, то есть участник слушает текст на иностранном языке и отвечает на вопросы. Вторая — письменная работа. Третья — абитуриент читает иностранный текст и отвечает на вопросы.
А вот по таким предметам, как основы правоведения, основы экономики, всемирная история и зарубежная литература, тестирование проводиться не будет.
Усилим также контроль за допуском на пункты тестирования. Прошлый раз были случаи, когда кто-то пытался сдать тесты за кого-то. Даже некоторые журналисты пробовали это сделать! И абитуриенты, за которых пытались сдать тесты, сами себя лишили, таким образом, возможности стать студентами.
— Правда, что ужесточится контроль за шпаргалками?
— Это так. Прошлый раз мы запретили пользоваться мобильными телефонами. И что вы думаете? Некоторые абитуриенты приходили с двумя телефонами: один сдавали, а другим пользовались. Правда, ни к чему хорошему такая изобретательность не привела — несколько десятков абитуриентов были отстранены от процедуры тестирования.
Приходили даже с миниатюрными сканирующими устройствами, с помощью которых пытались скопировать тексты заданий, чтобы затем выслать их по телефону и получить ответы. Являлись и с традиционными шпаргалками. Некоторые писали их даже на носовых платках! Так что контроль будем усиливать.
— А случаи фальсификации сертификатов были?
— К сожалению. Отмечено четыре-пять случаев. Например, в одном сертификате 133 балла исправили на 188. Еще был случай, когда сделали очень качественную ксерокопию сертификата, наклеили на нее голограмму, вырезав ее из ненужного сертификата, и все это заламинировали. Но такие фальшивки видны, как говорится, невооруженным взглядом. К тому же результаты каждого абитуриента есть в электронной базе нашего центра. И приемная комиссия в случае возникновения сомнений обязательно проверяет эти данные. В новом же году сертификаты будут иметь дополнительные степени защиты.
— Некоторые читатели нашей газеты звонили и спрашивали, не может ли быть такого, что тестирование в следующем году отменят?
— Нет, это исключено. Тестирование состоялось, несмотря на противодействие некоторых политических сил и многих ректоров вузов, которым оно было невыгодно. Состоится оно и в следующем году. На территории СНГ эта система уже внедрена практически во всех странах — Литве, Латвии, Эстонии, Молдавии, Казахстане, Киргизии, Узбекистане… В Белоруссии внедряется и, нужно сказать, весьма успешно.
Она невыгодна только тем, кто рассчитывал на покупку места в вузе, и тем, кто хотел получить за услугу устройства абитуриента в университет немалые деньги.