Такова одна из первых мер комплексной антикризисной программы социальной защиты киевлян, которую Блок Леонида Черновецкого предлагает разработать депутатам Киевсовета
Кризис, разразившийся в стране, стал главной темой обсуждения на минувшей сессии Киевсовета. Почти из всех регионов Украины уже поступают сообщения, свидетельствующие о катастрофическом положении дел в стране: в селах начались задержки с выплатами пенсий, в Николаеве без тепла остались жители сотен домов, во многих домах Ивано-Франковска горячую воду включают только по выходным, в Кировограде не платят зарплату учителям. Только за последний месяц, как свидетельствует статистика, задолженность по зарплатам и пенсиям в Украине выросла на 20 процентов и достигла одного миллиарда гривен. Повсеместно растут и тарифы на жилищно-коммунальные услуги. К примеру, в Чернигове с ноября они увеличились в полтора раза. Ожидается двукратное повышение тарифов в Ровно и Кременчуге, и таких примеров уже не десятки, а сотни. Мэры крупнейших городов направили в Кабмин обращение, содержащее ряд требований. Одно из главных — создание стабилизационного фонда, который позволил бы местным властям покрывать разницу в коммунальных тарифах. Если этого не сделать — энергетики за долги перекроют газовые вентили, без тепла останутся не только жилые дома, но и больницы, школы, детские садики. Также мэры требуют разрешить использовать на текущие нужды социальной сферы деньги, входящие в специальный фонд капитальных вложений. И таких требований к Кабмину, как говорят представители местных властей, десятки.
Киев — не исключение. По словам депутатов Киевсовета, еще летом правительство изъяло из столичной казны более пяти миллиардов гривен бюджетных средств, принадлежавших киевлянам. И учитывая проблемы с наполнением Госбюджета, получение взамен каких-либо субвенций (целевого финансирования городских нужд) маловероятно.
— К большому сожалению, антикризисные меры, принятые на общегосударственном уровне, не учитывают потребности местных властей, фактически оставшихся один на один с финансово-экономическим кризисом и вынужденных в этих условиях обеспечивать жизнедеятельность социальной сферы, — сказал, в частности, председатель фракции Блока Леонида Черновецкого в Киевсовете Денис Комарницкий.
Тем не менее сегодня столичная власть сохраняет в городе стабильность — есть тепло, свет, выплачиваются зарплаты. Но как долго продлится кризис, который многие эксперты связывают не только с негативными мировыми тенденциями, но и с неэффективной и некомпетентной работой украинского правительства, никому неизвестно. Если недавно Киев, как в 1990-х годах Берлин, называли городом строительных кранов, то сейчас в украинской столице работы ведутся лишь на 36 из 186 объектов. Сворачивают свою деятельность и закрывают офисы многие компании — как иностранные, так и отечественные. В результате столичная казна недополучает как деньги на развитие социальной инфраструктуры от застройщиков, так и налоговые поступления.
По мнению Дениса Комарницкого, ощутимо поддержать наименее защищенные категории киевлян в условиях усугубляющегося финансового кризиса поможет лишь разработка комплексной антикризисной программы социальной защиты. И первые шаги в этом направлении уже сделаны.
— Благодаря двум последовательно инициированным нашим Блоком решениям Киевсовета право бесплатного проезда в коммунальном транспорте (включая метрополитен) дополнительно получат в общей сложности еще 150 тысяч киевлян, в том числе пенсионеры, ранее не имевшие соответствующих общегосударственных льгот, — сообщил глава фракции Блока Черновецкого. — Таким образом, 700 тысяч горожан смогут пользоваться коммунальным транспортом бесплатно или на льготных основаниях.
В конце октября Киевсовет уже поддержал наше предложение сохранить на уровне 50 копеек стоимость разовой поездки в общественном транспорте в рамках долгосрочных проездных. Тогда же нам при поддержке большинства депутатского корпуса удалось добиться введения дополнительных льгот для ряда социально уязвимых категорий киевлян — право бесплатного проезда или проезда за полцены, а также приобретения проездных работниками бюджетных организаций в рассрочку. Но работу в этом направлении мы не остановили, поскольку все-таки не все люди, которым нужна поддержка, ее получили. Поэтому сегодня мы предложили Киевсовету расширить спектр социальных гарантий и предоставить также право бесплатного проезда в общественном транспорте (включая метрополитен) всем без исключения столичным пенсионерам, инвалидам, многодетным семьям, а также киевлянам, которые ухаживают за инвалидами.
По итогам голосования предложение фракции Блока Черновецкого было принято большинством голосов депутатов. Как сообщили в Киевгоргосадминистрации, категории льготников, определенные октябрьским решением Киевсовета, могут получить свои проездные в районных управлениях социальной защиты уже с понедельника. Всем остальным категориям киевлян, перечисленным в решении Киевсовета от 27 ноября, придется подождать официального обнародования документа, которое в соответствии с законодательством состоится не раньше чем через десять дней. По словам Дениса Комарницкого, бесплатный проезд в метро для пенсионеров и других категорий киевлян — лишь первый пункт антикризисной программы.
— Блок Леонида Черновецкого призывает все партии и блоки, представленные в Киевсовете, объединить усилия и во время подготовки проекта городского бюджета на 2009 год совместно разработать пакет дополнительных социальных гарантий, подкрепленный соответствующими бюджетными ассигнованиями. Еще раз хочу подчеркнуть, что в условиях нынешней чрезвычайной ситуации только комплексный подход позволит должным образом поддержать пенсионеров, инвалидов, медиков, учителей и работников бюджетной сферы в целом, — подчеркнул председатель фракции Блока Черновецкого.