В основном, наши сограждане работают за рубежом строителями, дорожными рабочими и в сфере услуг С приходом весны многие люди всерьез задумываются о своих карьерных перспективах. А некоторые даже размышляют о возможности трудоустройства за границей. Кто-то просто ищет сезонную подработку, а кто-то хочет украсить свой трудовой стаж зарубежным опытом работы. Но во время просмотра предложений возникает множество вопросов. И главный из них: насколько высока вероятность обмана и можно ли его избежать? О рисках и возможностях трудоустройства за границей «ФАКТЫ» беседуют с директором Государственной службы занятости Украины Владимиром Галицким.
- Много ли наших сограждан уезжает на заработки за рубеж?
- По официальным данным, в прошлом году на работу за границу выехали примерно 80 тысяч человек. Но вы сами понимаете, что это только те, кто уехал легально. А всего, по экспертным оценкам, там работают от двух с половиной до трех с половиной миллионов наших граждан.
- Немало…
- Что вы хотите, трудовая миграция, как и безработица, является естественным процессом рыночных отношений. Другое дело, что Украина сегодня стала одним из основных трудовых доноров для стран Западной Европы, в то время как наш рынок труда буквально задыхается от нехватки специалистов практически во всех отраслях экономики.
- Каких именно специалистов?
- В Украине не хватает фрезеровщиков, токарей, механизаторов, сварщиков, медсестер, учителей, продавцов… Рынок остро нуждается практически во всех специалистах высокой квалификации. К примеру, сейчас в стране дефицит токарей четвертого и пятого разряда. Но для того, чтобы получить такую квалификацию, токарю нужно несколько лет поработать, подучиться и получить практически инженерные знания. Увы, сейчас мотивации для такой сложной профессиональной подготовки у людей нет: зачем так стараться ради низкой зарплаты? Поэтому они уезжают зарабатывать деньги за рубеж менее квалифицированным трудом, который не требует ни специальных знаний, ни профессиональной подготовки.
- Чернорабочими?
- К сожалению, да. В основном, наши сограждане устраиваются за рубежом строителями, дорожными рабочими и в сфере услуг. И за годы, проведенные за границей, они теряют свои профессиональные знания и умения, если таковые у них вообще были.
- Но говорят, что за рубежом востребованы наши химики, биологи, математики, физики…
- Забудьте. Специалист научного профиля, чтобы работать в другой стране, должен иметь определенный авторитет в своей отрасли и знать в совершенстве хотя бы один иностранный язык. Таких людей в Украине единицы. И тут им стараются платить достойную зарплату, чтобы не потерять профессионалов.
- То есть наши за рубежом в основном работают за станками?
- Да не берут их за станок! Мировые технологии ушли далеко вперед: у них все машиностроение с элементами программирования. И чтобы встать за такой станок, нужно знать как минимум азы программного управления. А наша система образования специалистов данного класса (со знанием компьютера хотя бы на уровне пользователя), увы, не готовит.
- Насколько нужно поднять зарплату, чтобы наши соотечественники не уезжали?
- В несколько раз! Это же рынок. Например, на Краматорском машиностроительном заводе средняя зарплата — тысяча долларов в месяц. И текучки кадров там практически нет. Еще пример: сегодня судоремонтные предприятия Херсонской, Николаевской, Одесской областей, где сконцентрирована практически вся судоремонтная отрасль, платят квалифицированным сварщикам-корпусникам 800-900 долларов. Потому что их мало. А завтра будут платить еще больше, чтобы удержать специалистов на местах. Дефицит таких работников обязательно повлияет и на престижность профессий, и на заработную плату.
- Как скоро?
- Думаю, через три-четыре года. Мы придем рыночным путем к повышению зарплаты. Да, если бы сейчас разница между зарплатами в Украине и за рубежом составляла хотя бы 300-400 долларов, то никто бы за границу не уезжал. Работа в чужой стране — это ведь большой стресс для человека. Чаще всего там наши «заробiтчани» живут в плохих условиях, питаются кое-как и тяжело трудятся. К тому же они оторваны от семьи, не видят, как растут их дети, не могут провести выходные со своими близкими. А получай они здесь зарплату хотя бы соизмеримую с зарубежными заработками, они бы смогли жить дома.
Но самое страшное, что большинство украинцев работают за рубежом нелегально и принадлежат к наиболее дискриминированной и незащищенной категории иностранных трудовых мигрантов. Получают за свою работу в три раза меньше, чем резиденты, и в два-два с половиной раза меньше, чем легальные иностранные работники. Кроме того, у незаконных тружеников там нет никаких социальных гарантий: они не могут уйти на больничный, у них ненормированный рабочий день, нет выходных. Они не зарабатывают там себе на пенсию и постоянно рискуют быть депортированными, потому что въехали не по рабочей визе, а значит, не имеют права на трудоустройство.
- А можно ли уехать на работу за рубеж легально?
- Конечно. В Украине существует много фирм-посредников, которые предлагают легальное трудоустройство за рубежом. Человек едет за границу работать по трудовому контракту, в котором оговорены зарплата, количество рабочих дней, обязанности и социальные гарантии. Легальный работник в случае болезни или несчастного случая получит необходимую медицинскую помощь. У него будет оплачиваемый отпуск, нормированный рабочий день, и он может пользоваться всем комплексом социальных услуг, гарантированных законодательством иностранного государства.
- Но среди таких фирм иногда попадаются мошенники. Как уберечься от обмана?
- Посредник обязан работать в рамках нашего законодательства и иметь весь комплект документов, подтверждающих его легальность. А самое главное: если вы едете на легальную работу за границу, вам должны оформить специальную рабочую визу. Более дешевые и простые в оформлении туристические или гостевые визы не дают права на трудоустройство и имеют обыкновение заканчиваться, после чего работник переходит на нелегальное положение. И защитить свои интересы в таком случае ему будет очень трудно.
Ознакомьтесь с информацией о стране, в которую вы едете: основные характеристики, обычаи и нормы общественной жизни. Не забывайте, что знание иностранного языка значительно облегчит пребывание за границей. Выучите хотя бы несколько самых распространенных фраз.
Узнайте, где находятся ближайшие консульские учреждения Украины. Также может пригодиться информация об общественных организациях, которые предоставляют помощь мигрантам.
Прибыв на место временного или постоянного проживания за границей, зарегистрируйтесь в консульском отделении посольства или в украинском консульстве. Необходимо отметить, что эта процедура является добровольной и в случае временного учета — бесплатной.
Никогда и никому не отдавайте свой паспорт! Перед отъездом за границу сделайте копии важных документов (внутренний и заграничный паспорта и прочее). Оставьте одну копию родным, а вторую имейте при себе.
Оставьте дома или своим друзьям детальную информацию о своем пребывании за границей с адресом и номером телефона, копию трудового контракта и свою фотографию.
Постарайтесь изучить хотя бы азы законодательства той страны, в которой пребываете. И неукоснительно его придерживайтесь! Иностранное гражданство не освобождает вас от исполнения законов.
Если у вас возникли проблемы с пропавшими (отобранными, украденными) документами или просроченной визой, обратитесь в украинское консульство или посольство. В странах Западной Европы можно также попросить помощи у полиции. В государствах Азии, Африки и в России, а также в некоторых странах Восточной Европы, где выше уровень коррумпированности правоохранительных органов, этого делать не рекомендуется. Старайтесь сразу обратиться в дипломатическое представительство Украины. При соблюдении определенных процедур посольство сможет отправить вас домой.
У легального посредника должен быть ряд документов, предусмотренных нашим законодательством, а именно:
действующая (то есть не просроченная) лицензия на трудоустройство украинских граждан за границей, которая выдается Министерством труда и социальной политики Украины;
разрешение (лицензия) на посредническую деятельность по трудоустройству иностранных граждан, выданное фирме-посреднику уполномоченным органом страны трудоустройства;
внешнеэкономический контракт с иностранными партнерами;
разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, выданное работодателю уполномоченным органом страны трудоустройства;
проект трудового договора, заверенный иностранным работодателем, который должен отвечать законодательству страны трудоустройства и международным договорам Украины.
Согласно действующему законодательству Украины, оплата услуг посредника (в любой форме) до подписания трудового договора с иностранным работодателем запрещена.
Следует помнить, что устный договор с посредником не имеет законной силы. Обязательным условием оказания услуг по посредничеству в трудоустройстве является подписание договора между посредником и гражданином Украины о предоставлении услуг по трудоустройству за границей, в котором, в частности, должно быть указано полное название посредника, какие услуги предлагаются посредником в трудоустройстве за границей и место подписания клиентом трудового договора с работодателем.
Кроме того, работнику должны предложить проект трудового договора. В него обязательно вносят:
основные реквизиты работодателя;
профессиональные требования к работнику и сведения о характере работы;
условия труда и его оплата;
условия проживания на территории другой страны;
социальная защита (в частности, социальное страхование);
срок действия договора, условия его продления и расторжения;
порядок возмещения транспортных затрат при въезде и выезде украинского работника из страны трудоустройства.
В трудовом договоре следует избегать фраз типа: «и другие виды работ», «все работы по требованию работодателя». За этими словами может скрываться и ненормированный рабочий день, и дополнительные обязанности, и даже смена характера работы. В целом договор должен быть написан понятным языком. Он составляется в двух экземплярах: один выдается клиенту, а второй остается у посредника.
Все документы, составленные на иностранном языке, должны быть переведены на украинский и нотариально засвидетельствованы.
Контроль за деятельностью фирм-посредников ведет Министерство труда и социальной политики Украины. Получить консультацию об их работе можно по телефонам: 8(044)289-50-97, 8(044)289-87-83.