Украинское законодательство предусматривает ежегодное повышение пенсий в связи с ростом средней зарплаты в стране
Согласно законодательству, правительство должно ежегодно пересматривать некоторые виды пенсий в соответствии с ростом средней заработной платы в стране. В частности, это касается обычных страховых (они же трудовые) пенсий, а также пенсий научным работникам, военнослужащим и «чернобыльцам».
О чем идет речь? Дело в том, что статья 42 Закона «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» гласит: если за предшествующий календарный год средняя зарплата в стране увеличилась, то с 1 марта следующего года пенсии повышают не менее чем на 20 процентов прироста средней зарплаты. К нормам этой статьи привязана также ежегодная индексация пенсий научным работникам, «чернобыльцам», а также военнослужащим. А вот то, насколько следует увеличить пенсии, утверждает Кабинет министров отдельным постановлением.
Так вот, в нынешнем году правительство решило повысить пенсии не на 20 процентов, а на 35 процентов роста зарплат по стране. Правда, соответствующее постановление Кабинета министров было принято почти с двухмесячным опозданием… Кроме того, Кабмин окончательно усложнил процесс перерасчета, утвердив не один, а два коэффициента.
Итак, для пенсий, которые назначались исходя из показателей средней зарплаты за 2004 и 2005 годы (в большинстве своем это выплаты, назначенные или пересчитанные в 2005 и 2006 годах), для повышения применяется коэффициент 1,0584 (или на 5,84 процента).
А для всех остальных пенсий (то есть назначенных или пересчитанных до 2005 года) применяется коэффициент повышения в размере 1,1022 (или на 10,22 процента).
Как рассказала «ФАКТАМ» заместитель председателя Пенсионного фонда Украины Валентина Никитенко, в 2007 году будут увеличены пенсии, назначенные до 31 декабря 2006 года в соответствии с Законом «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании»:
по возрасту (обычные трудовые пенсии);
по инвалидности;
по выслуге лет;
в связи с потерей кормильца.
Также будут повышены пенсионные выплаты научным пенсионерам, «чернобыльцам» и военнослужащим, назначенные до 31 декабря 2006 года.
При повышении пенсий коэффициент мартовского увеличения будет подсчитан для каждого человека индивидуально и составит соотношение между двумя данными:
коэффициентом, на который за год выросла пенсия человека,
и
установленным постановлением коэффициентом (или 1,1022, или 1,0584).
Насколько за год увеличилась пенсия, определяется для каждого конкретного пенсионера отдельно. С этой целью размер его пенсии (со всеми повышениями и доплатами), который был установлен на 31 декабря 2006 года, делится на размер его пенсии, утвержденной на 31 декабря 2005 года, и округляется до пятой цифры после запятой.
Пример первый. Пенсионеру назначили выплаты в 2003 году. В настоящий момент он получает минимальную пенсию. В декабре 2005 года она составляла 332 гривни. А к декабрю 2006 года увеличилась до 366 гривен. Таким образом, его коэффициент повышения за год составит:
366 гривен = 1,10241.
332 гривни
Поскольку его пенсия назначалась с учетом средней зарплаты за 2002 год, то для мартовского повышения должен быть использован коэффициент 1,1022. Впрочем, индивидуальный коэффициент повышения пенсии этого человека выше, чем установленный (1,10241 больше 1,1022). Поэтому его пенсия вообще увеличению не подлежит. Как видите, решение правительства в этом году не коснулось людей, получающих только минимальную пенсию.
Пример второй. Человеку назначили пенсию тоже в 2003 году. Но размер выплат оказался выше минимальной пенсии, поскольку он получает надбавки за стаж. Допустим, в декабре 2005 года ему выплачивали 440 гривен. На протяжении 2006 года сумма надбавки за стаж увеличилась, и его пенсия выросла на 30 гривен. Таким образом, к декабрю 2006 года размер выплат составил 470 гривен.
470 гривен = 1,06818
440 гривен
Поскольку его коэффициент повышения пенсии за 2006 год ниже предусмотренного в постановлении правительства (1,1022), то ему будет увеличена пенсия. На сколько?
Чтобы узнать, нужно поделить коэффициент повышения в целом по стране на индивидуальный коэффициент человека:
1,1022 = 1,03185.
1,06818
Таким образом, ему увеличат выплаты на 1,03185, или на 3,185 процента.
Отметим, что если бы этому человеку назначили или пересчитали пенсию в 2005 или 2006 году, то ему бы перерасчет не полагался, поскольку в таком случае для сравнения применялся бы государственный коэффициент 1,0584, а не 1,1022.
Пример третий. Мужчина получал пенсию в размере 420 гривен. И на протяжении 2006 года она не изменилась. Тогда ему должны повысить выплаты на полный коэффициент, предусмотренный постановлением Кабинета министров.
Если его пенсия была назначена до 2005 года, ее увеличат на 1,1022 (на 10,22 процента).
Если пенсия человека была назначена или пересчитана в 2005 или 2006 году, ее увеличат на 1,0584 (на 5,84 процента).
Отметим, что все эти подсчеты — схематические. Точное определение размера выплат каждого пенсионера производится в управлениях Пенсионного фонда при помощи специальных программ.
Повысить пенсии, в соответствии с нашим законодательством, должны с марта. Поскольку постановление правительства несколько запоздало, то пересчитанные пенсии, а также доплату за март и апрель нашим пожилым согражданам выдадут на протяжении мая. Наперед отметим, что из-за этого суммы майских пенсий будут выше, чем июньских. Ведь в мае пенсионеры получат увеличенные пенсии плюс доплаты за март и апрель. А в июне — только повышенные пенсии.