По словам начальника Главного управления по борьбе с оргпреступностью, курирующего работу Службы внутренней безопасности, в нынешнем году осуждены 303 милиционера
В последнее время Виктор Ющенко, похоже, всерьез взялся за правоохранительные органы. Одним из шагов, направленных на их очищение, стало поручение Президента СБУ о контрразведывательном сопровождении деятельности украинской милиции. Подобное происходило еще во времена СССР, когда Генеральным секретарем ЦК КПСС был Юрий Андропов. Тогда за каждым райотделом милиции закреплялся «обслуживающий» его офицер так называемого третьего подразделения КГБ. В МВД же еще не было собственной внутренней безопасности. Те времена запомнились настоящей войной между «чекистами» и милицией, отголоски которой просачивались и на страницы газет. В дальнейшем от практики сопровождения милицейской деятельности контрразведкой спецслужбы отказались.
Уже в независимой Украине в 1992 году, кроме инспекции по личному составу, которая работала, реагируя на «жалобы трудящихся», появилась и служба внутренней безопасности (СВБ), с 1993 года начавшая разоблачать «оборотней в погонах» оперативными методами. Непосредственное руководство СВБ осуществляет лично министр внутренних дел, организационно же эта служба входит в состав ГУБОП.
Насколько эффективно, на его взгляд, работает Служба внутренней безопасности МВД, «ФАКТЫ» спросили у Игоря Белозуба, первого заместителя министра внутренних дел, курирующего работу этой структуры.
- Благодаря целому комплексу мер Службы внутренней безопасности в этом году удалось преодолеть системность правонарушений в сфере оперативной работы, — говорит Игорь Белозуб. — Об эффективности работы службы свидетельствует и то, что число милиционеров, привлеченных к дисциплинарной ответственности в нынешнем году, на 80 процентов больше, чем в прошлом. Внутренняя безопасность стала работать не только активнее, но и «чище», что подтверждают судебные приговоры (в нынешнем году уже осуждены 303 работника органов внутренних дел, тогда как в прошлом таковых было 178, а в 2005-м — 146). Кроме того, не следует забывать, что 90 процентов дел, возбужденных прокуратурой или СБУ против сотрудников органов внутренних дел, мы выявляем совместно. И, кстати, за мою бытность куратором службы я не знаю ни одного случая утечки информации.
Но все же больше мы работаем на профилактику злоупотреблений, ежегодно десятками тысяч перелопачивая личные дела будущих сотрудников и тех, кого готовят к продвижению по службе. Сотни кандидатов отсеиваются еще при приеме. А в этом году были отклонены кандидатуры трех тысяч человек, претендовавших на руководящие должности.
- Сотрудников милиции часто обвиняют в «крышевании» бизнеса, в том числе принадлежащего их близким родственникам. Такие случаи отслеживаются?
- Обязательно. «Содействие» в продвижении бизнеса наказывается дисциплинарно. Если же при этом милиционер берет взятки или совершает другие должностные преступления, против него возбуждают уголовное дело.
- В июле прошлого года был убит сотрудник УБОП Роман Ерохин, которого в некоторых СМИ тоже обвиняли в «крышевании» крупных конвертационных центров. Подтверждается ли такая информация и что нового в расследовании убийства Ерохина?
- Роман был моим подчиненным. Возглавляя Донецкое управление по борьбе с организованной преступностью, я заметил его еще по работе в Службе борьбы с экономической преступностью и пригласил к себе. Он, несомненно, был очень профессиональным и талантливым оперативником, я бы даже сказал — блестящим. Слухи же, о которых вы говорите, ничем не подтверждены.
Что касается расследования гибели полковника Ерохина, то, как вы знаете, организатор и пятеро исполнителей его убийства арестованы. Троих бывших работников милиции и двоих таксистов ныне обвиняют в убийстве сотрудника правоохранительных органов, связанном с его профессиональной деятельностью. Сейчас обвиняемые знакомятся с делом, после чего, уже в этом году, оно будет передано в суд.
- Летом Украину потрясла серия жестоких убийств в Днепропетровске, совершенных бандой 19-летних отпрысков «из хороших семей». Они убили 19 человек! И этого бы не произошло, если бы милиция выполняла свой долг, хотя бы регистрируя все обращения пострадавших от их других преступлений.
- За отказ регистрировать сообщение о совершенном преступлении предусмотрена дисциплинарная ответственность. Что же касается сотрудников Днепродзержинского горуправления милиции, из-за бездействия которых этим троим отморозкам удавалось уходить от ответственности и продолжать убивать людей, то после служебного расследования они были наказаны строже. Против одного из работников Баглийского райотдела милиции, который отказал избитому бандитами человеку в возбуждении уголовного дела, возбуждено дело по статье Уголовного кодекса «Злоупотребление властью или служебным положением». Относительно начальника Днепродзержинского горуправления милиции, а также первого замес-тителя начальника этого управления и начальника Баглийского райотдела в МВД подано ходатайство об их увольнении с занимаемых должностей. Несколько следователей привлечены к дисциплинарной ответственности за непрофессиональные действия при расследовании.
- Сегодня по известным причинам не обойдешь тему несоблюдения законов сотрудниками ГАИ. Насколько это массовое явление с точки зрения куратора Службы внутренней безопасности МВД?
- Не настолько массовое, как может показаться. Судите сами. По материалам службы возбуждены 55 уголовных дел относительно работников уголовного розыска, 40 — против участковых, 33 — против следователей. Относительно же сотрудников ГАИ за десять месяцев 2007 года возбуждены 32 уголовных дела. И в Госавтоинспекции, и в Службе внутренней безопасности установлены телефоны доверия, по которым граждане имеют возможность сообщить, в частности, о коррупции. Эта информация проверяется, виновные привлекаются к ответственности.
Например, летом нынешнего года служба прекратила в Киеве деятельность преступной группировки во главе с работником спецотряда особого назначения «Кобра» при Департаменте ГАИ МВД Украины, который вместе с двумя подельниками отнимал у хозяев автомобили престижных марок. Сотрудник «Кобры» был уволен из органов и сейчас находится под следствием.
Сейчас много говорят о проблеме спецномеров. Месяц назад отдел внутренней безопасности в Киеве совместно со столичным УСБУ задержал двоих инспекторов по розыску ГАИ Подольского райуправления милиции. За решение вопроса по изготовлению для одного из депутатов Киевсовета госномера 0399ВР (Верховная Рада) для его «Тойоты Камри» и техпаспорта они взяли 1 800 долларов. Прокуратура Киева возбудила против этих сотрудников уголовное дело.
Но Служба внутренней безопасности не только преследует сотрудников милиции, ставших на преступный путь, но и защищает честных, которые все чаще становятся жертвами злоумышленников. С начала года СВБ раскрыла 539 преступлений против милиционеров, тогда как за весь 2005 год таковых было 48, а в 2006-м — 113.